对农村劳动力大量外出关联问题的调查——以甘肃省为例

一、引言 社会主义新农村建设的根本目的是解决"三农"问题.众所周知,"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,增加农民收入的关键在于减少农民,而减少农民的主要途径是推动农民向非农产业转移,向第二、三产业转移;大量的农村劳动力向非农产业、城镇转移,是工业化、现代化发展的必然趋势,是促进农村劳动力合理流动、增加农民工资性收入、夯实社会主义新农村建设经济基础的必然要求.为了解甘肃省当前与农村劳动力转移相关联的问题,2007年3月,笔者走访了通渭、天水、清水等市县,利用参与式方法与农户、县乡村有关人员进行讨论、座谈,从而得到以下调查结果与认识.     

对青海省贫困地区农村劳动力培训转移的调查分析

青海地处青藏高原,是一个多民族、经济欠发达的省份,农村劳动力的转移十分艰巨。2006年底全省总人口548万人,农牧民总人口359万人。农牧民人口占全省总人口的65．5％,农村劳动力185．2万人,占农村人口的56．27％。其中农村富余劳动力105万人,每年还新增5万左右的劳动力。从性别构成上看：男性劳动力为98．7万人,占农村劳动力总数的53．3％,女性劳动力为86．5万人,占农村劳动力总数的46．7％。从地域分布上来看：农村富余劳动力集中在西宁、海东9县,劳动力占全省农村人口的88．9％。[第一段]     

劳动力转移：农村区域经济发展的“利器”

提高认识，树立创新观念抓就业 目前全国4．33亿农业劳动力中，剩余劳动力约占1／3，绝对量约为1．2亿人。打工收入已占到农民人均收入的很大一部分，在欠发达地区更是如此，以来宾市为例，2004年全市贫困村外出打工人数为9．45万人，分别占贫困村劳动力、富裕劳动力总数的36．54％和5．32％，外出打工总工资收入41265万元，     

破解甘肃省农村劳动力转移之新难题

甘肃省农村劳动力的转移问题是甘肃省新农村建设中需要着力解决的主要问题，事关甘肃省农村的可持续发展。在新的历史时期，总结以往农村劳动力转移的经验及教训，探讨适合农村实际的有效转移途径，是甘肃省农村脱贫致富、长远发展的根本选择。新时期下，甘肃省农村劳动力转移这个旧问题有了一些新情况，鉴于此，我们应该认真分析这些新情况，总结新特点，针对新产生的问题提出解决措施。     

推进贫困地区农村劳动力转移培训之我见

江西省大余县是一个位于赣南的山区小县，农村人口占大多数，经济欠发达。如何使占人口大多数的农民脱贫致富，是发展县域经济的重要问题，我们认为最好的办法就是使农民进城务工，狠抓劳务经济，狠抓农村劳动力转移培训，以达到促使农民彻底脱贫致富的目的。     

吕梁市农村劳动力转移情况调查

吕梁农村人多地少，农业基础脆弱，农民脱贫艰难。吕梁市委站在构建和谐社会的高度，顺应全国工业化、城镇化步伐加快的大趋势，把农村劳动力转移培训作为解决“三农”问题、实现脱贫增收的一项重要产业来抓，取得了较好的成效。6月上旬，张宝顺省长在吕梁调研时，对吕粱农村劳动力转移培训工作给予了高度的评价，安排《山西日报》就吕粱的劳务输出进行了全面的宣传、报道，并决定在吕粱召开全省农村劳动力转移培训现场会。为配合好这项工作，在市委领导的指导下，市委政研室、农业局组织专人，在深入调查研究的基础上，完成了《吕梁市农村劳动力转移情况调查》，现予刊发。     

安徽农村劳动力转移问题研究报告

农村劳动力转移，特别是农民外出从业，已是安徽农民增加收入和提高生活水平的重要渠道。我省农村劳动力转移的现状如何，呈现哪些新的特征，存在哪些制约因素，都是社会各界所关注的。本文试从我省工业化、城市化发展加速的客观背景下，分析农村劳动力转移新的特征及存在的制约因素，并提出一些对策建议。     

浅析农村劳动力转移的特征及措施

就业问题特别是农村劳动力转移问题一直是影响我国国民经济发展全局的重大战略问题。改革开放以来,随着乡镇企业的迅猛发展,以及农村劳动力外出就业规模的不断扩大，我国的农村劳动力转移的步伐明显加快，农村劳动力就业结构发生了深刻变化。合理转移农村剩余劳动力成为了我国缩小城乡差距的一项重要举措。     

大力推进农村劳动力转移——基于江西省星子县的调研

星子县位于江西省北部，农村人口20．6万，耕地面积14．3万亩，人均耕地不足0．7亩，是一个典型的人多地少，农村劳动力富余的农业县。近几年，星子县积极统筹城乡发展，鼓励、引导农民从土地劳作中走出来，以市场为导向，大力推进劳动力技能培训，加快农村劳动力转移，促进农村经济持续稳步发展。2007年全县农村转移劳动力9万余人从事经商、务工等，占全县农村劳动力的56．1％，年创汇收入5．8亿元以上，占全县农民纯收入的69％，被评为全省农村劳动力转移先进县。     

关于农村富余劳动力转移问题的深层思考

党的十六大报告明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。”报告同时指出：“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动。”笔根据中央的有关精神,就农村富余劳动力转移存在的问题作了一些粗浅的探讨,并在此基础上提出一些建议。     

用统筹城乡发展的思路 积极推进农村劳动力转移

转移农民，减少农民工业化，城市化，农业农村现代化的一般规律，在经济发展的新阶段，我们要坚持以科学发展观为指导，多渠道转移农民，多形式减少农民，千方百计富裕农民，这是破解“三农”问题的重要途径。     

河北省农村劳动力转移就业问题及对策研究

党的十六大报告明确提出,"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势"。转移农村劳动力、实现农村城镇化,是解决"三农"问题的根本出路,也是实现城乡统筹发展的一个战略性问题。随着农村经济体制改革的不断深入,以及工业化、城市化、现代化的大力推进,今后必然还会出现大量的农村富余劳动力,农村劳动力转移就业工作会越来越困难。深入研究现阶段农村劳动力转移问题,具有重大的理论意义和现实意义。     

甘肃农村富余劳动力该向何处去

甘肃省是一个农业大省，“三农”问题是制约全省经济发展的核心问题。农村人口占全省的79％，自然条件比较恶劣，山地、高原、沙漠、戈壁占全省国土面积的80％，大部分地区干旱少雨，农业经济所占比重仅为18．4％，人均占有土地资源的数量过少，大量的农村劳动力过剩，土地报酬递减。因而农村富余劳动力转移的问题直接制约着农村经济的发展和农民收人的提高。在劳动力转移的具体措施上，应采取综合的、多元的、配套的方法，通过多层次、全方位拓展农村劳动力转移的空间，大力发展农业产业化，实行城乡统筹，努力实现城乡一体化建设。     

推进宁波农村劳动力素质培训和转移就业的对策思考

农村劳动力的素质培训和转移就业是解决“三农”问题的一项重要的基础性工作。宁波农村劳动力培训转移工作已有了良好的开端，但将劳动力资源潜力转化为人力资源优势，进一步推进农村劳动力转移就业的任务依然艰巨。为此，各级党委政府须理清思路，确立目标，采取更积极有效的对策，着力于农民素质的提高和培训转移工作的创新。     

当前我省农村劳动力转移的状况及特点

党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”为此．做好农村富余劳动力的合理流动和转移工作，对促进农业发展、农民增收具有重要意义。最近．我们对2004年全省17个市的农村劳动力转移情况进行了一次抽样调查，调查对象涉及全省各县市共17000多农户，     

对城乡二元经济结构背景下农村富余劳动力转移的思考

农村富余劳动力转移问题一直是“三农”问题中的一个关键环节，也是制约农村经济社会发展的一个内生性因素，在农业效益很难大幅度提高的前提下，加快农村富余劳动力转移就成为建设社会主义新农村、促进农村经济社会发展的一项现实、有效、可行的途径。     

农村劳动力转移培训中的政府作为探析

统筹城乡经济社会发展．建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务，也是全党工作的重中之重。然而农业人口多，人均耕地面积少，是我国的基本国情，农业综合效益低又是我国农村的一个普遍现象。要解决“三农”问题．提高农民的经济收入．必须推动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，建立城乡一体化的就业机制。从目前至今后很长一段时间来看．劳动力总量长期供大于求的状况是我国劳动力市场的最基本特征，针对农村劳动力整体素质不适应岗位需求的现实，通过加强职业教育和培训提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，解决劳动者素质结构与岗位需求不对接的问题就显得尤为必要。     

城镇化是解决农村劳动力转移的唯一途径

要大力推进城镇化,城镇化过程中要注意规划先行。当前推动城镇化有三大意义：第一,让我们发展产业经济带的活力能够得到自然发挥。这几年无论是招商引资还是对外开放,都使得产业经济大发展,特别是工业文明。第二,城镇化发展能解决农村劳动力转移问题;第三,转变增长方式是提高内生消费能力的唯一途径。     

农民工技能培训是转移农村劳动力的有效途径

加快农村劳动力转移,是促进城乡统筹发展、加快解决农民工就业问题的有效措施,也是提高农民工素质、解决“三农”问题的重要途径。就白银市来讲,强化农民工技能培训工作,不仅对农村劳动力的转移就业、增加农民收入具有重要的推动作用,也对加快推进资源型城市转型、加强“兰白都市经济圈”建设具有重大的现实意义。     

农村剩余劳动力的转移问题研究

农村剩余劳动力的转移是解决“三农”问题的关键所在。我国的农村剩余劳动力的转移仍面临着巨大的挑战，要实现农村劳动力的顺利转移以提高农民的收入，我们还要不断地努力。