粮食购销市场化与国有粮食企业改革

被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业,在我省即将实行粮食购销市场化的改革,又将受到一次更大的冲击和挑战,做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业,在这样的背景下,如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题,已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

粮食购销市场化改革的调查与思考

浙江省委、省政府经慎重研究并报国务院批准,从2001年起,全省取消粮食定购任务,实行粮食购销的市场化,为了做到有备无患,上虞市粮食局组织了2/3的机关干部深入到市内17个重点产粮乡镇,以基层干部、农民群众和国有粮食企业职工进行了一次专题调查。现将调查情况概述以下。     

形势·加强·挑战·对策—主产区粮食企业策应购销市场化改革初探

步入新世纪,国际和国内经济形势正在发生着深刻的变化,粮食经济形势进入了一个新的前所未有的历史转折时期。如何正确认识粮食事业面临的新形势,抢抓机遇,迎接挑战,加快发展,是一个值得粮食工作深入研讨的重要问题。     

建立中国新型粮食流通体制

1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革,中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举,标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开,让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

应对粮食购销市场化改革的思路

粮食价格和市场全面放开,即实施粮食购销市场化改革,是中国粮食流通体制改革的必然趋势,也是市场经济发展的必然要求。但粮食企业和职工也面临一次更大的挑战:一是失去了政府的特殊保护,成为普通社会企业;二是没有固定粮源,经营基础受到冲击;三是市场主体增加,竞争更加激烈;四是资金供应困难,经营风险加大;五是传统的经     

当前湖南粮改调查报告

今年３月初湖南省政府召开全省粮食工作会议后,省粮食局组织人员分赴全省１４个市州并深入到村镇、基层粮站调查粮食购销体制改革和粮食企业改革情况。现将调查情况综述如下:     

对粮食购销市场化改革的认识与思考

最近,国务院下发的《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国务[2001]28号）,提出了进一步深化改革的总体目标和重点,确立了“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”原改革思路。我省既是粮食主产省又是粮食消费大省,如何理清思路,策应跟进,创新机制,积极稳妥地推进我省粮食购销市场化改革,是摆在广大粮食工作面前的一个亟等研究解决的新课题。     

道县粮食购销企业改革调查

湖南省道县粮食总产量３亿ｋｇ，商品量约１亿ｋｇ，是湘南商品粮生产大县。２０００年初，道县粮食局在县委、县政府的支持下，将所辖８站２库３８个购销点整合组建成道县粮油购销总公司，按照现代企业制度要求，与县粮食局在人财物等方面彻底脱钩，实行独立核算，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。经过一年的运作，购销总公司取得良好成绩：粮食入库比上年多３４．６％，销售粮食比上年多１２４．６％；库存均价、百斤占用贷款下降，危粮全部销完，陈化粮得到妥善处理；全年累计投入２４０万元续建了综合楼和农贸市场商住楼、维修…     

抓住机遇 加快改革—浅谈粮食购销市场化改革

经国务院批准,浙江省在我国率先实旋粮食购销市场化改革,可以预见,在今后还还有一些省,市政开粮食市场,粮食市场的开放,其意义将是深远的,但就目前来说,但就目前来说,粮产区的“机遇和挑战”并存。为此,我简要地谈些认识和想法。     

面对新的粮食形势主销区国有粮食企业怎么办？

我国建立和发展社会主义市场经济,在粮食问题上必须遵循市场规律,在条件成熟的时候,必定朝着市场化的道路迈进。南方的早籼稻、北方春小麦退出保护价收获范围,实际上就是市场化的先兆。主销区国有粮食企业今后该怎么办,该如何走,是当前必须加以认真思考的现实问题。     

安徽粮改调查

所谓的“直补”，即把国家通过粮食企业以“保护价”敞开收购农民粮食、以间接补贴农民的暗补方式，改为将保护价与市场价的价差以现金形式直接补给农民。这一看似简单的变动．表面上仅是增加农民收入的补贴方式的调整，背后却附加着“两放开。——放开粮食收购价格．放开粮食购销市场。     

粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景,我国1995年前的粮食状况是：第一,粮食生产水平不高,粮食安全体系比较脆弱,刺激粮食增产是改革的首要目标;第二,农民收入主要来自于以粮食为主的农产品,因此,政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入,又能保证企业自身盈利,因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段;第四,粮食产业化经营尚未起步,企业只需收购粮食再卖出粮食即可,因此,限定资金只在这两步间流转,成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策,一项改革”是必然选择。     

当前粮改的三大难点

一、国有粮食购销企业自身改革难以到位１．存在的问题从目前国有粮食购销企业（以下简称“购销企业”）自身的改革现状看,还存在不少问题。一是政企难以分开粮食主管部门对粮改要求还不适应,有意或无意参与购销企业的经营管理;粮食主管部门的人员工资和经费有的没有纳入政府序列,依赖购销公司解决;粮食局与购销企业一套班子,两块牌子,仍兼任购销企业负责人。二是人员难以分流。一方面由于粮食附营企业的生存发展空间、经济实力远远不及购销企业,职工不愿去。另一方面再就业比较困难。虽然政府实施了再就业工程,但僧多粥少,且购销…     

粮食购销市场化改革的调查

从2001年起,我省取消粮食定购,实行粮食购销的市场化。如何迎接这一重大的机遇和挑战,力求做到有备无患、乘势而上、万元一失,确保实现农业增效、农民增收,为此,我们进行了专题调查。