深化农村土地制度改革 加快土地经营权的流转

改革开放以来，我国农村发生了天翻地覆的变化，取得了举世公认的成就。但是，随着形势的发展，也出现了许多新问题，特别是农民收入增长幅度连续几年下降，已经引起全国上下的关注。解决“三农”问题，必须坚持党在农村的基本经济制度———家庭联产承包、统分结合的双层经营体制。不如此，便会引起思想的混乱，甚至社会的混乱。同时也必须看到，随着社会主义市场经济的发展，目前的土地承包制度显现出越来越多的问题，开始制约农村生产力的发展，影响农民增收、农业增效。因此，按照江泽民同志在《纪念中国共产党成立八十周年大会上的讲话…     

基于科学发展的农村土地流转问题研究

当前．我国农业和农村经济已经进入了一个新的发展阶段。面对农村改革发展的新形势,党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务．建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”如何推进农村土地承包经营权流转,促进农村土地资源优化配置,加快农村经济结构调整．     

构建现代农业产业体系要有新突破

经过几年发展,我市农业已实现由传统农业向效益农业转变,进而进入现代农业建设的关键阶段,要充分发挥我市农业的比较优势和有利条件,把建设现代农业示范市作为统筹城乡产业发展的重要任务来抓,着力做好深化拓展提升文章。     

探索农村土地流转新模式的思考

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛国庆前夕在安徽省考察农村改革发展情况时说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，     

宁波农村土地承包流转问题

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。通过农村土地承包经营权流转，实现农村土地所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的客观要求和必然结果，这对社会主义新农村建设具有重要意义。     

农村土地承包权流转获准

中共中央10月19日公布了中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。文件提到，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。分析人士说，     

关于农村依法流转土地承包经营权问题的研究——以黑土乡为例

黑土乡作为贫困县中的贫困乡,相较于十年前发展有了长足的进步,人口向外流动变得缓慢,这是土地流转所带来的积极影响,流动承包成为主流的土地经营权流转方式,与此同时相关法律法规的问题也并存发展。本文时乡政府、村委、村民进行走访,发现黑土乡在土地流转过程中存在法律意识单薄、承包过程欠规范、机制陈旧等问题。通过结合实际,进行宏观和微现分析后,提出了相应的建议。     

关于临沂市兰山区农村土地承包经营权流转情况的调查与思考

本文分析了兰山区农村土地承包经营权流转的现状和特点,及存在的主要问题,并提出了解决这些问题的对策和措施。     

北海市农村土地承包经营权流转的现状与思考

近年来,随着农村经济的发展和小城镇建设的推进.北海市农村土地承包经营权的流转日趋活跃,在长期稳定以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,建立农村土地承包经营权流转机制势在必行.文章以北海市农村土地承包经营权的流转为研究对象,分析了目前北海市农村土地承包经营权流转中存在的问题,并提出了促进农村土地承包经营权流转健康发展的若干建议.     

赞“新土改”

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革若干重大问题的决定》，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。人们把这次土地制度改革称作是农村的第三次土改。说到土改，我这是第三次赞土改了。     

宁波市农业适度规模经营发展综述

随着我市农村工业化、城市化的快速推进,农村人口和富余劳力大批向城镇、向二三产业转移。面对农业发展中的新情况、新问题,市委市政府审时度势,坚持从宁波实际出发,在稳定土地家庭承包权长期不变的基础上,统一认识,出台政策,加大扶持力度,建立土地承包经营权流转机制,积极推进农业规模经营。     

土地流转该如何造福农民

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。     

新土地财富观：苏州农村的“三大合作”改革

十七届三中全会召开之后，越来越多的人开始对农村土地的价值有了更清晰、更全面的认识。如果说“土地承包关系要保持稳定并长久不变”的政策承诺让农民们吃了一颗定心丸，那么三中全会提出要“完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、权益等权利。加强土地承包经营权流转管理服务，建立健全土地承包经营权流转市场……”，则更似一针强心剂，让农民和农业投资者对土地有了更多的财富想像。     

给现代农业一个“规模的田野”

在稳定基础上推动流转 推动土地流转，有一个基本前提——坚持土地家庭联产承包责任制。党的十七届三中全会指出，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包经营关系要保持稳定并长久不变。这是因为，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，适应社会主义市场经济体制。符合农业生产特点。     

“新土改”有望演绎破冰浪潮

10月20日，新华社全文刊发十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这一为世界瞩目的改革方案，涉及到了三农问题的方方面面，而最为引人关注的莫过于媒体普遍聚焦的农村“新土改”。“搞好农村土地确权、登记、颁证工作：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营：完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权等条款令人瞩目……”，条条目目中无不表明农民的土地物权中的流转权被部分承认和可以部分获得流转权收益的历史性进步。     

对农村土地承包经营权流转的几点认识

改革开放30年来,解决好农业、农村、农民问题一直是全党工作的重中之重。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》标志着我国农村改革站在了一个新的历史起点上。全会明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。《决定》的贯彻落实必将开启城乡一体化发展的崭新时代。为了深入学习领会党的十七届三中全会精神,本刊编辑部特邀请了部分教师进行笔谈。     

福建山区农村产业优劣势分析与结构调整问题探讨

当前，农村经济结构战略性调整已进入关键阶段。由于区位、历史和自然条件等方面原因，福建山区农村经济结构调整虽然取得了一定的成绩，但相比沿海地区还有很大的差距。本应用丰富的统计调查资料，客观地分析了福建山区产业发展优劣态势，探索了农村经济结构调整问题、方向、途径、对策。     

论转型时期农村土地承包经营权流转市场的构建及农民职业化探索

随着我国农业现代化的逐步推进,农业规模化经营已经成为大势所趋。然而土地承包经营权的流转却受制于种种因素而未能大规模的推行,这其中一个重要的原因就是农地流转市场的欠缺,在此背景下我国农村地区的土地承包经营权流转市场的构建就显得至关重要。本文通过实地调查的方式来分析我国当前农地流转存在的问题,以此为基础提出构建统一而又有差别的农地流转市场的建议,并以此为契机促进农民的职业化,从而更进一步促进农民持续增收,带动农村经济的新一轮发展。