中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

租赁型经济适用住房论析

一、现行经济适用住房制度存在不足1.保障涵盖范围偏失。由于现行的经济适用住房供应跟不上需求,且基本上只售不租,导致许多中低收入家庭买不上也买不起"限价"的经济适用住房。而在当前的住房保障制度下,廉租住房一般只面对低保家庭,比重很小,在一些城市中只占到1%。因而造成很大一部分人既没有财力购买腔房,又不够资格住廉租住房,成了政策"夹     

调整住房供应结构 建设住房保障制度

四川省在住房制度改革中采取一系列措施调整住房供应结构；结合实际建立健全经济适用住房建设和管理的相关规章制度。加大住房公积金贷款的发放力度，调动社会力量，积极参与，多渠道、多形式加快经济适用住房建设，较好地解决中低收入家庭住房问题；集资建房在四川省逐步推开。成为各企事业单位解决职工住房问题的主要方式；廉租住房制度的建设已成为最低收入家庭解决居住问题的主要途径。同时建议国家从制度完善、政策扶持、资金支待等方面健全住房保障制度。     

英国可支付住房制度对我国经济适用房制度的启示

我国的经济适用住房制度是国家为解决城市低收入家庭住房困难而推出的一项保障性质的住房改革重要举措。解决中低收入者住房问题一直是社会关注的热点。英国是世界上最早建立住房保障制度的国家,经过百年完善已日渐成熟,形成以可支付住房制度为主的中低收入住房保障制度,对我国加快以经济适用房制度为主体的住房保障体系建设,破解中低收入住房难题有一定的借鉴意义。     

解读《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,经国务院批准,财政部、国家税务总局近日颁布了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）文件．对廉租住房、经济适用住房建设和住房租赁市场发展的税收政策做出明确规定．     

深化体制改革 创建住房保障新格局

住房制度改革是军队后勤改革的重要内容，军委、总部首长非常关心、非常重视。中央军委委员、总后廖锡龙部长在2003年全军房改领导小组会议上明确指出：“全军房改工作要以党的十六大精神和‘三个代表’重要思想为指导，着眼于增强部队凝聚力、加快军队现代化建设，认真贯彻国家房改大政方针和军委房改《方案》，     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

广州市经济适用住房和廉租住房的建设与管理

广州市经济适用住房和廉租住房建设工作正在健康有序地发展并受到特困家庭和社会各界的广泛好评。在目前已取得的工作成果基础上，针对存在的问题，从五个方面提出发展经济适用住房的对策建议。     

构建全方位多层次的城市住房保障制度体系 2007长沙推进住房保障实录

时代背景 2007年8月，全国城市住房工作会议召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在作会议讲话时要求：“要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，坚持以人为本，执政为民，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度．多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。”     

宁波住房保障政策调整方案设想

一、宁波住房保障实施情况宁波住房保障工作从2002年开始启动。发展至今,已基本构建起了以商品住房为主体、经济适用住房(含限价商品住房和低收入家庭住房)和廉租住房为补充的"三位一体"的城镇住房供应保障体系,形成"区别对待、分类供应"的住房解决机制。即中等及以上收入家庭购(租)商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入家庭享受廉租住房。     

经济适用住房的适用性和舒适性

经济适用住房是由政府扶持，为解决中低收入家庭住房问题而兴建的具有经济性、适用性和社会保障性质的普通住房。经济适用住房制度在一定程度上解决了中低收入家庭的住房困难。但现阶段经济适用住房在设计上还存在不少问题，未能完全实现使用者适用性的要求．     

完善住房保障体系建设和谐社会

建立完善的社会住房保障体系，使每一个人都能居有其屋，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，按照国务院有关件的要求，我国实行三个层次的住房供应体系，就是高收入家庭通过市场购买商品房，中低收入家庭供应经济适用住房，     

经济适用住房停建政策影响人群实证研究——以广州为例

采用定量分析与定性分析相结合的研究方法,以广州市经济适用住房停建政策的影响人群为研究对象,对已获得经济适用住房准购证但未购房以及已申请住房保障但未获批两类家庭进行问卷调查和入户访谈,并采用SPSS软件对相关数据进行深度挖掘,分析了两类家庭的经济状况与居住现状,经济适用住房停建政策对两类家庭的影响及其未来的住房保障诉求。在此基础上,对经济适用住房停建政策的稳妥实施提出相关建议,包括做好停建政策后续配套工作,妥善处理已获得准购证家庭的购房需求;优化住房保障申请程序,加强保障性住房分配和后续管理等。最后,针对困难群众对住房保障产品多元化的诉求,对创新产权式住房保障方式进行了探索。     

经济适用住房停建政策影响人群实证研究——以广州为例

采用定量分析与定性分析相结合的研究方法,以广州市经济适用住房停建政策的影响人群为研究对象,对已获得经济适用住房准购证但未购房以及已申请住房保障但未获批两类家庭进行问卷调查和入户访谈,并采用SPSS软件对相关数据进行深度挖掘,分析了两类家庭的经济状况与居住现状,经济适用住房停建政策对两类家庭的影响及其未来的住房保障诉求。在此基础上,对经济适用住房停建政策的稳妥实施提出相关建议,包括做好停建政策后续配套工作,妥善处理已获得准购证家庭的购房需求;优化住房保障申请程序,加强保障性住房分配和后续管理等。最后,针对困难群众对住房保障产品多元化的诉求,对创新产权式住房保障方式进行了探索。     

广州市严格保障性住房分配监管

（本刊讯 记者钟恺琳 通讯员穗房宜）今年7月和9月，我市分别推出4675套廉租住房和5050套经济适用住房接受意向登记，并于10月24日举行公开摇珠分配和评分排序仪式。经分配前资格复核，有507户家庭被取消资格或暂停其参加摇珠分配和评分排序，其中黄某等84户廉租住房申请家庭和钟某等152户经济适用住房申购家庭因在轮候期间内家庭状况发生变化，已不符合保障条件，被取消资格；梁某等39户廉租住房申请家庭和232户经济适用住房申购家庭申报收入、住房及资产等与我办通过有关部门比对的信息不符，我办暂停其参加廉租住房摇珠分配或经济适用住房评分排序，并组织有关部门进行资格复审，进一步核查其保障资格。     

广州市严格保障性住房分配监管

(本刊讯记者钟恺琳通讯员穗房宣)今年7月和9月,我市分别推出4675套廉租住房和5050套经济适用住房接受意向登记,并于10月24日举行公开摇珠分配和评分排序仪式。经分配前资格复核,有507户家庭被取消资格或暂停其参加摇珠分配和评分排序,其中黄某等84户廉租住房申请家庭和钟某等152户经济适用住房申购家庭因在轮候期间内家庭状况发生变化,已不符合保障条件,被取消资格;梁某等39户廉租住房申请家庭和232户经济适用住房申购家庭申报收入、住房     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

经济适用住房的发展趋势研究——以陕西省西安市为例

在国家大力构建保障性住房体系的背景下,经济适用住房的建设成为人们广泛关注的热点。为揭示居民家庭可支配收入与购房可支付能力之间的内在规律,本文以家庭作为购房主体,应用收益法原理构造了家庭购房可支付能力的数学模型,并结合西安市低收入家庭、中低收入家庭以及中等收入家庭的相关数据进行实证分析。在上述模型的基础上,对居民购房最大可支付能力的发展趋势进行了定量研究,得出在短期内西安市还应大力开发建设经济适用住房,以满足低收入家庭购房需求的结论。     

住房保障:积极,还要务实

自2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》颁布以来，住房保障问题被提到了空前的高度：国家接连出台了《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》以及《经济适用住房开发贷款管理办法》；许多地方按照中央要求，制定并公布了住房建设计划，对保障性住房的建设规模做出了明确要求，力度颇大；