剧团经济改革要紧扣一个“全”字

从1980年起,我们盐城市文化局就对直属三个剧团(江苏省淮剧团、盐城市歌舞团、盐城市京剧团)进行了经济改革的探索:1980年,我们试行“定演出场次,超场奖励”。1982年,试行“外埠演出按差旅费标准折半补助”。1984年,试行“收支相抵,余额分成,定期兑现”。1985年,试行“全额分成,定人定岗,自负盈亏”。 五年的四次实践,我们认识到,前三种方案都不可取,只有第四种才是筛选出来的最佳方案。原来,第一次的定场次办法,剧团往往计较基点指标,场次超向于少。而一旦方案批准下达,剧团就拚命演出,计划每月24场,结果每天演三场,甚至最高达四场,把主角演员嗓子都唱哑了,演出质量明显下降,“自杀”了人才,影响了剧团的声誉。第二次,实行差旅     

戏份是指什么?

戏份就是演出的报酬、工资。演员从小坐科学艺,在科班学艺期间,演出是没有戏份的。自出科之日起,开始搭班演出了,就可以和戏班商议价格,领取报酬。在《喜(富)连成科班的始末》一文中,叶龙章先生回忆云:"那时戏班规矩,并无月薪,在每天演唱一场后,当时付给戏份。演堂会戏的待遇与平时还不同,喜连成科班在北京演堂会戏,除原     

摆姿势：小时代的真功夫

有个图片新闻,总让我念念不忘：好几个月前的事儿了吧,说的是张柏芝在录一个娱乐节目的时候,据说不巧正生病。录节目前本来要吃感冒药,但是助手拿错了,给的是安眠药,她吃了以后,竟然在录节目的中间睡着了等等。这是当前景观社会之中一个经典的场景,就是一个演员在娱乐节目的中间,进行另一层的演出——你不知道是她在炒作,还是真吃错了药。但是无论如何,她的行为就是在那么多粉丝、那么多摄像机的围观下,成为“盗梦空间”式的演出,是“演的演的演”,是无比顺畅的商业和传播系统。     

清理财政挤占 搞活信贷资金存量

<正> 目前,财政性挤占银行信贷资金涉及面广、量大,是造成银行贷款大量增加、信贷资金周转减缓、效益下降的一个重要因素。财政挤占银行资金不仅表现在财政出现赤字时向中央银行透支,迫使中央银行多发票子,而且在经济生活中还有许多挤占渠道存在,影响着银行信贷资金的正常使用。主要表现如下: 一、企业亏损财政不能及时拨补,占用了银行部分信贷资金。按国营企业第一步利改税试行办法规定:凡属政策性亏损由财政实行计划补贴,经营性亏损由企业的主管部门责成企业限期扭亏,在规定期限内由财政部门适当核定亏损补贴。但在实际执行过程中,由于财政收支自身难以平衡等原因,及时弥补企业的亏损往往难以做到,大部分企业的亏损是靠挤占银行贷款“填补”。据统计,仅1990年全省预算内工业企业、粮食和外贸企业亏损额就达8.92亿元,大部分是挤占银行贷款。     

监察部 人力资源和社会保障部 财政部 审计署 违规发放津贴补贴行为处分规定

第一条为维护收入分配秩序,严肃财经纪律,规范津贴补贴政策执行,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等。     

WTO补贴规则与我国企业所得税优惠政策的冲突与协调

税收优惠被列为WTO《补贴与反补贴措施协议》规定的补贴之一。该协议规定了禁止性补贴、可申诉补贴和不可申诉补贴。我国现行企业所得税优惠政策多为入世前所制定,较少考虑与WTO规则的接轨,不可避免地存在与上述协议不相符合之处,应当按照WTO的规则加以协调。     

农业金融补贴机制演化博弈与仿真研究

本研究运用系统动力学方法构建政府、规模主体、小农户三方演化博弈模型,综合粮食产量、经济效益、市场评价三方面构建评价体系,对不同均衡点和不同补贴政策方案进行仿真,进而构建农业金融补贴机制。结果表明：补贴潜在收益、规模主体销售收益、规模主体农业补贴、小农户销售收益与小农户农业补贴是补贴机制的关键影响因素。取消农业金融补贴可以减轻财政压力,但粮食产量将大幅下降,收购价格补贴方案优于其他政策方案。结合补贴政策效果,研究从市场机制、成本机制、倒逼机制三方面构建了农业金融补贴决策支持策略,从而为农业发展和粮食安全问题提供了新思路。     

什么叫义务戏？

义务戏,用现在的话说就是＂义演＂,是不收取报酬的演出。为了救助贫穷困苦的同行同业,或者为了赈济各种各样的灾荒,亦或是为了某项公益活动、慈善募捐等名目,将各个演出团体的主要演员聚集一处,联合演出,这就是＂义务戏＂。义务戏因为名角名家荟萃一堂,往往能吸引更多的观众,赢取更大的票房收益。翁偶虹先生有文记云：＂京剧形成于北京,最早的班社,名角如林,互演大轴。随着时代的递进,风气的变化,逐渐成为一人挑班的形式。若想荟萃名角于一堂,各尽其能,除一般不对外的堂会戏外,只有看义务戏了＂,     

有目标的电价补贴有助于能源公平和效率北大核心CSSCISSCI

能源补贴是能源价格改革的重点,其中又以电力补贴与居民生活联系最紧密,是居民最敏感的问题。本文采用价差法估算了中国居民用电交叉补贴的规模,并通过估计不同收入群体的补贴量,分析了目前补贴机制的效率。结果表明:2007年中国对居民用电交叉补贴为2097.6亿元,占当年GDP的0.84%。由于补贴的无针对性,真正需要补贴的贫困居民仅获得了小部分补贴,而高收入群体却获得了大部分补贴,补贴机制是缺乏效率的。因为补贴常常是通过国有电力企业的亏损来实现,那么,全民所有的定义将导致低收入群体补贴高收入群体,因此,无目标补贴也是不公平的。如果实行有针对性的补贴,新补贴机制下对居民用电的补贴可以降低至950.6亿元。而且如果将减少的补贴用于清洁能源电力的发展,还可以降低居民的消费差距,提高公平和效率。     

闲话和珅

这几年，和珅的大名借助于电视媒体的传播而家喻户晓，王刚演和珅演出了名，也演上了瘾。看完王刚演的戏，然后同史籍相对照，觉得导演选王刚演和珅别具慧眼。事实上，王刚与历史上的和珅确实有很多相像之处，依在下愚见，就形神而言，王刚确实可称得上“和珅第二”，     

基层央行纪委发挥组织协调作用的思考

<正>中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经颁布8年了。这个规定,明确提出了纪委在落实党风廉政建设责任制中要发挥组织协调作用。但是,由于当前还没有一个规范纪委组织协调方面的具体规定,使得纪委在发挥组织协调时,往往都是按照     

绿箱政策的启示

一、绿箱政策及其特点乌拉圭回合谈判达成的《农业协议》中规定:缔约方政府可采取对农产品贸易和生产设有或仅有微不足道的扭曲作用的农业支持政策,这些政策又称"绿箱"政策。绿箱政策包括:①由公共基金或财政开支所提供的一般性农业生产服务;②为保障粮食安全而支付的储备费用;③粮食援助补贴;④单亲家庭农场补贴;⑤一般性农业收入保障补贴;⑥自然灾害救济补贴;⑦农业生产者退休或转业补贴;⑧农业生产资源闲置补贴;⑨农业生产结构调整性投资补贴;⑩地区发展补贴。从上述规定看,绿箱政策有如下特点:1.标准化。标准化是绿箱政策中最显著的特点,具体表现在对每一补贴的质的规定上,即"标准"上。有收入标准、农业生产者标准等,这些标准要求明确、合理。     

农民行为调节的财政选择：补贴还是税收？——从国外征收化肥、农药和杀虫剂税谈起

与补贴政策相比，国外文献往往对于税收手段给予较高的评价，更加支持税收政策，认可税收中性的观念（Pearce，1991）。而对于补贴往往提出其具有市场扭曲的作用（Gary，2006），建议缩减。即使是造林补贴这种属于WTO绿箱政策的补贴也不能逃出被声讨的命运。Gary在造林补贴的影响和启示的文章中指出：补贴会导致公共资源的不公正和非效率的配置。林业补贴严重扭曲林业产品市场和价格。     

从五县情况看如何完善粮食直接补贴政策

2003年,安徽省实行了对种粮农民粮食直接补贴,大大地调动了农民种粮的积极性,稳定了粮食产量,提高了农民收入。但随着情况的变化,七年来实施粮食直接补贴方面也遇到了一些新问题。为此,2010年七八月份,我们深入肥东、庐江、来安、濉溪、休宁五县,实地调研粮食直接补贴政策执行现状、存在的问题,并对完善粮食直接补贴政策提出了一些建议。     

英国：小光盘遗失 大部长丢官

2007年11月20日,英国财政大臣达林在议会下院发表紧急声明,承认英国皇家税务及海关总署（HMRC,下称“税务署”）通过快递公司送交国家审计署（下称“审计署”）的记录了儿童福利信息数据的两张光盘遗失。光盘记录包含2500多万人的个人机密信息,包括儿童福利补贴受益人及其父母的姓名、住址、出生日期、儿童福利补贴号码、国家保险号码以及相关银行账号等信息。     

行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法

第一条为了进一步加强和规范行政事业单位工资和津贴补贴发放会计管理,全面、准确地核算工资和津贴补贴发放业务活动,制定本办法。第二条本办法适用于各级行政事业单位(以下简称单位)。第三条单位发放给职工的工资(离退休费)、地方(部门)津贴补贴及其他个人收入按本办法规定设立专门账簿,进行会计核算。工资是指行政单位按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金,事业单位按国家统一规定发放给在职人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资,以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。离退休费是指按国家统一规定发放给离     

对二级以下中央基层预算单位津补贴发放检查的思考

正从2013年3月起,中央纪委及地方纪检部门陆续通报多起违反"中央八项规定"精神的典型案例,在这些典型案例中,津补贴违规发放问题高发。早在2006年,中纪委等六部委就下发了《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》,要求公务员津贴补贴规范后,各部门、各单位一律不准自行新设津贴补贴项目,不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围。此后,中央相关部委又多次发出检查通报、实施细则等。中央发出"改进工作作风,密切联系群众"的规定后,2013年6月监察部等四部委又通过了《违     

“以工补副”和副食品补贴如何核算?

去年猪肉等副食品价格敞开,改暗贴为明贴以后,经市有关部门领导人在一次由各县府领导参加的会议上,提出将原先向乡镇企业筹集的“生猪饲料平议差价”补贴基金改为一部分作为乡镇企业职工副食品补贴,一部分由县、乡继续统筹,用作副食品生产发展基金的意向。由于未经市府正式文件规定,企业在贯彻执行中发生困难,特别是帐务处理不明确,不少企业提出问题要求解答。现根据市财政局和主管部门按照今年市人民政府对生猪等副食品制定的购销政策,提出帐务处理的规定,综合解答于下:     

小微企业信用评级指标体系研究

现阶段不管是商业银行,还是小贷公司或担保公司,在受理小微企业的融资或担保申请时,都会对小微企业的信用进行评价.由于小微企业信用历史比较短、可供抵押的资产少等因素的影响,其信用评级往往都偏低,导致融资成本升高,进一步制约了小微企业的发展.本文从评级指标的角度,结合我国小微企业的实际情况,分析信贷机构对小微企业的信用评级应考虑的因素,尤其是应当考虑的一些非常规因素,以使对小微企业的信用评级能够更加客观.     

中美两国演出话剧《家》的风景线

今年11月25日，是巴金先生百岁生日。作为学大师巴金的经典之作，《家》在话剧、银幕、荧屏和各种地方戏中多次出现。今年初，国内话剧界“三巨头”——中国国家话剧院、北京人民艺术剧院、上海话剧艺术中心曾打算携手合作，各自选派明星排演话剧《家》，但因非典的原因，现改由上海话剧、影视明星担纲演出，定于今年11月亮相于第五届中国上海国际艺术节。