居家养老服务的制度安排与政府角色担当

政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排。在社会管理改革的背景下,政府购买服务这一工具对于促进养老服务的治道变革、提升政府的养老服务能力具有重要作用。质量模型从政府购买居家养老服务消费者感知服务质量的维度视角探讨居家养老服务质量的测评方法,可拓宽政府购买居家养老服务绩效的研究路径。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

政府与公民社会组织在养老服务供给中的合作模式研究 ——基于北京市宣武区三种合作方式的分析

在政府与公民社会组织合作供给养老服务的过程中,主要涉及三类行为主体：作为服务购买者的政府,作为服务承接者和生产者的公民社会组织和作为服务接受者的老年人。政府与公民社会组织合作供给养老服务,既是人口老龄化问题带来的现实需求与压力,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型公共服务提供体制与机制的需要。在北京市宣武区,政府与公民社会组织合作供给养老服务的基本方式有三种：一是“以公共服务协会为纽带的项目申请制”,二是“以居家养老服务中心为平台的星级会员制”,三是“以老年人协会为载体的服务券补贴制”。这三种基本方式形成了一种特定的体制模式,即政府引导与资助、公民社会组织协调与运作、公民社会组织与社会实体共同生产与提供、社区居民和社会力量参与和协助的“委托——合作——参与式模式”。在这种体制模式中,政府购买服务、自费购买服务与志愿捐赠服务往往结合在一起。     

政府购买养老服务机制研究

本文研究了政府购买养老服务机制,梳理了其存在的问题,并结合发达国家经验,提出加快制定和完善相关政策法规、转变政府职能、规范购买流程、拓展筹资渠道和建立健全评估体系等对策,以期切实提升我国养老服务供给质量.     

浅析政府购买养老服务问题与对策研究

目前,我国养老服务供需矛盾突出,养老方式改革势在必行.政府购买养老服务是目前学者较为关注的一种模式创新.本文分析了政府购买养老服务存在的问题,并对其未来发展提出对策建议.     

天津市滨海新区大港街道对高龄多病失独不能自理老人实施特殊关爱 “四老”养老服务政府埋单

天津市滨海新区大港街道对高龄、多病、失独、不能自理老人实施特殊关爱。去年10月23日,滨海新区大港街道与天同居家养老服务中心签约,政府出资购买居家养老服务。今后,生活在大港街道的85岁以上的高龄老人、75岁以上重病、失独、优抚等老人的居家养老服务全部由政府购买。据悉,这是天津市普惠型政府购买居家养老服务的首个街道,     

创新社会治理体制背景下政府购买公共服务的困境及对策

政府购买公共服务作为社会治理创新的一种新理念、新制度和新方法,近年来已被中国各级政府广泛应用于社会公共服务的各个领域,逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径.政府购买公共服务面临着缺乏先进的治理理念、缺乏独立的资金保障、缺乏统一的管理平台、缺乏科学的评估机制等困境.化解困境的策略有政府要积极进行理念的更新、明确购买公共服务的财政资金、设置政府购买公共服务的管理平台、建立政府购买公共服务的第三方评估机制等方面.     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

政府购买社区养老服务研究——以F市G街道为例

本文阐释了政府购买养老服务的必然性,以F市G街道为例,对G街道购买养老服务的现状、问题进行分析,并且提出了四点建议:政府在城市规划时,应当将适合建设养老机构的地段纳入,给予一定土地优惠、税收优惠;政府以购买养老服务的方式参与养老体系建设,政府职能转向监管;探索推进"医养结合";拴心留人,探索对养老护理员实行特殊岗位政策。     

政府购买服务中事业单位身份重构与治理绩效

随着我国经济实力的不断发展与强大,民众对政府的执政效率和效果的要求越来越高,为了顺应时代的发展和民众的需求,我国事业单位的身份在我国的分类改革和现代治理体系下完成了重组。事业单位身份重构的过程中,需要不同的治理方式将其多维特性融入社会功能中。根据事业单位的公益性和资源依赖的不同,可以将其分为行政职能类、生产经营类以及公益服务类等,在政府购买中表现出的特征为刚性购买、专项博弈购买以及弹性竞争等。基于此,本文主要讨论探究政府购买服务中事业单位身份重构与治理绩效的改革策略与意义。     

The Role of Pension Business Benefits in Institutional Block Ownership and Corporate Governance*

We investigate whether potential pension contracting benefits lead institutions that provide pension services to acquire ownership blocks in firms and the implications of such blockholdings on the firms' corporate governance. We use the 2006 Pension Protection Act, which expanded pension participation in certain states, as a quasi-exogenous shock and find an increase in block ownership by pension-providing institutions in firms with substantial operations in affected states. Further, we find that the acquisition of a large block increases the likelihood that the institution will provide future pension services to the firm. With regard to corporate governance, we find that the acquisition of large pension blockholdings is associated with higher CEO pay and lower CEO turnover following poor financial performance. However, contrary to the prediction of the private benefits hypothesis, we do not find consistent evidence that large pension blockholdings are associated with declining firm profitability, suggesting that pension institutions are incentivized to exert monitoring to preserve the investment value of their blockholdings. Overall, our evidence is consistent with pension service institutions acquiring ownership blocks to obtain pension contracts, but our evidence does not support the prediction that they use their influence to compromise shareholder value.     

企业治理之合约安排视角研究

本文基于合约安排的视角对企业治理进行了研究．主要通过激励合约设计．分析代理人剩余分享系数、努力变量、激励变量、努力成本和激励成本等变量之间的相互关系及其经济意义，从而得出了一些主要的基本结论：第一，委托人设计的激励合约具有一定的状态依存性。第二，委托人的监管效率是合约设计的重要因素，且监管本身具有概率性。第三，委托人要关注边际业绩分享系数的作用，进而必须关注“剩余标的”本身的选择。第四，一旦委托人也对产出做出自己的贡献，代理人的风险中立性就不能保证带来最优的结果。第五，委托人“先行一步”的优势是激励合约效率最大化的重要因素。     

微分博弈视角下政府对中低端养老地产投入优化研究

政府投入是支持中低端养老地产项目发展的必要手段.政府投入分为直接投入和间接投入,构建了政府直接投入影响下,成本分担和购买服务两种间接投入情形下政府和中低端养老地产服务供应商微分博弈模型.研究表明:相比政府购买服务,成本分担更能提高老年消费者居住满意度,同时带来的政府和企业的效益也更高;老年消费者满意度对政府直接投入越敏感时,对提高老年消费者长期居住满意度效果越好.     

论土地承包经营权合同与土地承包经营权

土地承包经营权合同是一种民事合同,由此产生的土地承包经营权是一种物权与债权相混合的民事权利,由内部土地承包经营合同和外部土地承包经营合同派生出来的土地承包经营权在性质上表现出向物权和债权倾斜的现象。     

农村养老保险激励效用与农民心理预期分析

农村养老保险制度的建立是我国社会保障制度完善的重要方面，农民“是否愿意购买”和“是否能够购买”养老保险是决定农村养老保险制度推行的重要因素。文章以激励原理中的期望理论为基础，通过分析三种类型农民对待养老保险的不同态度，提出了影响农民“是否愿意购买”农村养老保险的四种心理预期，并论述了不同心理预期与农民购买养老保险激励效用的相互关系。     

南通民办养老机构发展现状调查分析

目的:调查南通民办养老机构的发展现状,以期为促进南通民办养老机构发展提供理论依据。方法:对南通30家民办养老机构及入住的301位老人进行了问卷调查,内容包括民办养老机构的基本状况、经营管理状况、服务人员状况、入住老人状况等调查。结果:南通旧的养老观念根深蒂固;民办养老机构自身完善程度不足,不能满足老年人多层次、多样化需求;社会投入不足;养老服务人员数量较少、素质较低。结论:理念驱动、营造良好工作氛围,给老年人提供多层次、多样化的服务,重视入住老人的精神和心理需求,加大政策扶持、资金支持力度,加强专业养老服务队伍建设,探索"养医结合"模式的改革。     

企业社会责任的分层管理策略研究

契约可以分为有形契约与无形契约两个层次,相应的企业社会责任可以分为强制性契约责任、心理契约责任与超契约责任。强制性有形契约责任重在管理,防止企业承担超出自身能力范围的不适当的责任;心理契约责任重在引导,引导利益相关者对企业形成适当的预期;超契约责任管理重在均衡优化,应该按照边际分析以及价值最大化的原则实现边际均衡。     

合约理论的多重境界与现实演绎:粤省个案

通过东进公司的土地承租案例,说明一项不稳定的合约是如何得以存在并延续的。为什么选择了一项不稳定的合约;为什么不改变合约本身,而是选择了维护原有合约的治理方式?东进公司的创新性试验就是:以合约匹配合约、以合约治理合约。文章发现以"边缘合约"维护"核心合约"的两种形式;厘清了要素合约与商品合约的关系;并进一步说明了东进案例对我国农业的组织化创新及其农业现代化的实现机制所具有的宏观含义。     

基于大数据的智慧养老服务模式研究

数字经济发展和智慧城市建设推动了养老服务模式的创新。借助统一的养老服务平台,将政府养老服务管理机构、养老服务需求方、市场服务供给方建立直接联系。由各方基本信息构成的基础数据和在平台上的活动行为数据,构建智慧养老服务大数据中心,并利用大数据技术为需求方提供自动推荐和主动筛选养老服务,为市场服务供给方提供市场需求分析与预测、精细化运营、个性化营销推荐服务。