国企红利“全民分红”的改革探析

2007年央企试行国有资本经营预算制度,结束了国有企业多年来只交税收不交利润的历史。国有企业是全民共同所有的企业。因此理应向其所有者——全体人民进行分红。然而,我国现行的国有企业红利分配依然没有走出"取之国企,用之国企"的制度框架,全体人民并不能享有国企红利分配收益。为此,必须明确国企红利"全民分红"的改革方向,并采取配套措施促进"全民分红"的稳步推进。     

国企股份制改造中主辅分离和辅业改制研究

国有企业改制中实施主辅分离和辅业改制是国企改制中非常重要的一环，通过主辅分离辅业改制，多渠道分流安置富余人员，可使国有企业盘活资产，精干主业，提高企业核心竞争力，最终实现国有资产保值增值的战略性目标。它关系到国有资本经营效率的提高与社会的稳定。     

国企红利征缴下政府与国企内部人行为的博弈分析

2007年中国开始实行国有资本红利上缴政策,终结了国企只纳税不向政府上缴利润的历史。但是由于政府与国有企业内部人信息的不对称,国企内部人必然会产生道德风险问题,即将利润进行转移。运用委托代理博弈模型,分别考察了红利上缴前后,政府与企业内部人的行为。通过对模型最优解的分析,论证了国企红利上缴的必要性,发现在上缴比例扩大及企业内部人违规成本上升的情况下,政府收入成倒“U”型变化,同时国企内部人的利润转移程度呈现下降趋势;并且在国企红利征缴比例倍增的情况下,依据不同国企的经营状况,对不同行业征收不同的最优比例;另外降低企业内部人的薪资待遇,也能防止利润转移程度的扩大。     

国有企业利润上缴文献综述

近些年来,国有企业改革逐渐成为了国内学术领域的研究热点之一.其中,国有企业的利润上缴问题受到了尤其多的关注.通过对相关文献的系统梳理,发现研究主要集中在四个方面:国有企业上缴税后利润的合理性;国家收取国有企业利润的模式;国有企业上缴税后利润的比例;国有资本经营预算的支出方向.现有文献太过偏向理论分析,应该更多地采用实证方法进行研究,加快确定国有企业红利上缴比例标准和明确国有资本经营预算支出民生化路径.     

论国有资本的独立经营和混合经营

国有资本的独立经营和混合经营都是从国有资本经营过程中的产权关系或国有资本与相关企业载体的联接方式出发对于国有资本经营方式的界定。在国有资本经营过程中，国有资本可以相对独立地运作并实现其特定的资本经营职能，也可以与其他类型的终极所有权资本和派生企业法人产权资本结合在一起混合运作并实现其特定的资本经营职能，前属于国有资本的独立经营，后则属于国有资本的混合经营。     

新时代高质量国有资本授权经营体系研究

新时代提出的国有资本的"资本经营"与20世纪90年代的国有资产授权经营的"资产经营",虽只有一字之差,但两者时代背景、内在要求是有重要区别的。国有资本授权经营体系包含以管资本为主的国资监管体制、运行机制、经营方式和管控模式。"管资本为主"基本授权链体系包括国资出资人机构对国有投资经营公司或直接控股的整体上市集团的授权;国有投资经营公司(或整体上市的国企控股集团)对出资企业的授权;集团公司内部对其他子公司的授权;例外授权。从改革实践视角看,通过对授权经营国有资本进行精细化的功能分类,界定国有资本经营谁有授予权、如何授权与授权程度,构建国有资本授权经营的权责体系;通过优化国资战略布局和产业创新,改进国资授权经营的运行机制;通过完善清单治理模式,在授权基础上实施战略性有效监管,推进国有资本授权经营的耦合监管体系。     

赋予国有资本经营者内生资本化人格

国有资本有内生和外生两种人格，内生资本人格即所有人格，外生资本人格即经营的人格，内生资本人格是国有资本保值，增值和利润最大化的真正动力，因此，国有企业改革中应变经营的外生资本人格为内生资本人格。     

构建辽宁国有资本经营预算体系的实践与探索

建立国有资本经营预算制度,对增强政府的宏观调控能力,推进国有经济布局和结构调整,集中解决国企发展中的体制性、机制性问题具有重要意义。近年来,辽宁围绕国企改革与脱困、建立社会保障制度、分离“企业办社会”职能等,政府从财政预算中已经支付了一定的改革成本,但只是杯水车薪,欠账仍然巨大。多种支出因素又给公共预算带来了巨大压力,政府财政已经没有能力再拿出更多的资金支付国有企业的改革成本。要推进改革,必须作政府投放在企业里的国有资本的文章,通过建立国有资本经营预算,把一般竞争性领域的国有资本适度退出一部分来筹措资金,支付改革成本。为此,辽宁省在建立国有资本经营预算制度、理论研究、政策制定方面进行积极的探索,并取得了一定的进展。     

简论国有民营的若干问题

国有民营是一种较为灵活的企业经营机制，近几年来已为不少中小型国有企业引入，效果明显，使不少企业“起死回生”。一、国有民营的资产所有权所谓“国有民营”是相对于国有国营而言的，实质上是按照所有权和经营权分离的原则，不改变国有资产所有权的性质，在经营上引入个体或私营的机制，将国有资产以租赁的形式交给承租人去经营。国家对企业资产拥有最终意义上的所有权，在一定时期里，政府除向企业征收税金外，还必须收取必要的租金；除监督和保证国有资产的保值增殖外，尽可能减少对企业的直接干预，使国有资产的所有权与经营权、使用…     

国有企业资产经营的原则

中国社会科学院财贸经济研究所陈元婴认为，国有企业经营不仅要搞好生产经营，而且更要重视资产经营，并应注意以下几点：首先，必须从消极被动的资产管理提高到积极主动的资产经营的高度上来认识。必须千方百计提高资产运营效益，确保国有资产滚动增值。其次，对国有资产经营来说，要贯彻国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的原则。第三，要理顺产权关系。这就要分清以下几个方面的关系：一是政企职责分开；二是政府社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开；三是企业财产的所有权和经营权分开；四是国有资产管理机构和经营机构的…     

破解国企利润上缴的十个难题

国企上缴利润是马克思主义所有制理论的体现，也是深化国企改革的需要。由于这是一项涉及再分配的改革，有“十大难点”需要研解，即国企多年养成的既得利益态势如何改变、现有国资的家底如何理清、国资经营预算应由谁编制、国企按什么原则上缴利润、国企应建立什么样的运作体制、国企要不要都成为“四自”企业、国企上缴利润谁是收支主体、国资委要不要再设资产经营公司、国资委怎样处理上缴利润、国企创造的利润如何合理分配。     

国企产权结构多元化趋势的原因分析

造成我国国企产权结构单一化的原因在于社会资本向企业资本转化的机制缺位.产权结构多元化,既是现代企业制度建立的需要,同时也是我国经济增长方式转变的客观要求,既决定了我国国有企业资本生成的效率,也决定了资本生成源的多少.     

论国有企业与市场经济的兼容性及管理者收购问题

非竞争领域的国有企业不必进行股份制改革，就可以与市场经济兼容：竞争领域的国有企业在股份制改革以后也已经可以与市场经济兼容，这些企业都没有必要一定要通过管理者收购变为某个私人的财产才能与市场经济兼容，国有企业的管理者是国有企业的主人之一，可以作为主人之一行使管理权利，做出经营决策，按劳动贡献分享企业利润，但不能因此侵吞国有资产，否定别人的贡献和按劳动贡献分享利润的权利。     

构建福建国有资本经营预算管理模式的实践与探索

2007年福建对所出资企业试行国有资本经营预算体系,出台国有资本收益收缴管理办法,但国有资本收益收缴多年来仍未实现,省级国有资本经营预算制度也尚未建立.为此福建需建构国有资本经营预算体系,建立和实现国有资本预算、公共财政预算、社会保障预算三种预算体系,建立国有资本经营预算三级预算编制组织体系,完善规范的国有资本收益收缴制度;在海峡西岸经济区的战略框架下,促进国有资产的保值增值.     

北京市开展国有资本运作的几点思考

文章认为北京市的国有资本运作应紧紧围绕首都城市功能地位和首都经济社会发展需要,充分发挥国有资本的功能作用。从抓住北京创建全国金融中心的机遇,推动北京市国有控股企业首发上市和再融资,充分利用中央在京单位所在地的本土优势,鼓励北京市属国有企业与中央企业重组等六个方面,提出加快推进北京市属国有企业资本运作的政策建议。与这些政策建议相配套,还提出了北京市加强国有资本运作应正确处理合并重组与发展的关系等四个方面的问题。     

国有企业公司制改造中股权的构建

国有企业在公司制改造中,国有股股权由国资委持有,国资委代表国家将国有资产委托给资本运营机构经营管理,独立行使股权。为确保公司中国有股股权规范化运作,保障其合法权益,可以实行国有股股权代表制度,培养一支知识化、专业化的国有股股权代表队伍,建立完善的国家股股权代表市场。     

管理层收购与股东财富再分配--基于我国上市公司的实证研究

管理层可能通过恶意操纵侵占国有资产是社会各界对我国上市公司M BO关注的焦点之一。本文通过对M BO对交易双方财富再分配的影响进行实证分析,发现股权出让方不但遭受了由于转让价格过低而导致的财富损失外,还因为管理层操纵每股净资产的价格而遭受了额外的财富损失,与此相对,管理层却通过M BO获得了巨大收益。最后,对造成这一结果的原因进行了初步探讨。     

国企性质的“诺思悖论”解释:从利润的角度

市场经济体制下,国企既表现出国家性,又表现出企业性.国企利润能让我们更加深刻地认识国企性质与国家行为,它作为国家租金的一种表现形式,因其国家偏好而成为国企问题产生的重要根源.当国企利润与产出达到均衡点时,国企的国家性与企业性就能达到完美均衡,国企的自身发展与功能和作用的发挥就能达到最佳状态.