服务型政府下的人力资源体系

随着中国市场经济体制改革的持续深入，公民对政府的职能提出了更多的要求。转变政府职能，建设服务型政府是我国政府今后相当长时期的重要的工作目标。温家宝总理曾指出，我国要建设服务型政府，加快政府职能转变，创新政府管理方式，让政府由控制型向服务型转变，为公民和社会提供更为有效的公务服务、公共产品。构建一个充当着服务公民和社会的服务型政府。因此。提高公务员的思想、文化、行政管理素质，建立起服务型政府下的人力资源体系，必将大大推动我国的社会经济发展。为构建服务型政府注入强大活力。     

加快行政管理体制改革建设"服务型政府"

要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党对我国行政管理体制改革做出的新的部署。加快行政管理体制改革对建设服务型政府提出更高的要求，服务型政府的建设与转变政府职能是相辅相成的。只有转变政府职能，才能促进服务型政府的建设。     

服务型政府构建的路径选择——基于新公共服务理论的视角

建设服务型政府能深化行政体制改革,有利于建设和谐社会。新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。在新公共服务理论的视阈中审视我国服务型政府构建,具有重要意义。据此,政府需要更新行政理念,转变政府职能,优化管理体制,改进服务方式。     

转变经济发展方式关键是政府职能转变

转变经济发展方式与政府职能转变有紧密联系。长期以来,我国经济发展方式转变不畅,重要的体制原因是政府职能未根本转变,政府与市场作用边界不清。政府与市场在资源配置中的关系,影响了经济发展方式的转变。加快政府职能转变要明确政府职责,科学的进行宏观调控,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,使政府更有效地进行社会治理,推进行政审批制度的改革,构建有效的政府规制体系,促进产业政策的优化调整,实现经济发展方式的转变。     

服务型政府视域下我国行政审批制度改革的原则与目标

当前我国正在进行服务型政府建设,推进行政管理体制改革,行政审批制度改革是转变政府职能,建设服务型政府的迫切需要。文章主要探讨在服务型政府建设目标下行政审批制度改革的原则和目标,具有理论和现实双重意义。     

构建服务型政府的对策分析

建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制，提升政府管理经济新能力的切入点，是新时期深化行政管理体制改革的重要取向，也是政府职能转变的基本点。文章在分析我国目前状况及存在问题的基础上，着重从更新政府行政理念、建立新型的政府管理体制和机制、变革政府管理模式等方面探讨推进服务型政府建设的可能性。     

服务型政府：我国政府治理模式的构建

近年来，我国政府改革倍受关注，强化政府公共服务职能与社会管理职能逐渐成为我国行政管理体制改革和政府职能转变的重点。构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标。本文旨在通过对服务型政府概念与内涵的剖析，探究构建服务型政府的必要性，并提出构建服务型政府的关键因素。     

服务型政府:我国政府治理:模式的构建

近年来,我国政府改革倍受关注,强化政府公共服务职能与社会管理职能逐渐成为我国行政管理体制改革和政府职能转变的重点.构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标.本文旨在通过对服务型政府概念与内涵的剖析,探究构建服务型政府的必要性,并提出构建服务型政府的关键因素.     

从“政府管制”到“规制政府”

十八届三中全会明确提出,“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府.”笔者认为,建设法制政府和服务型政府,就是要求政府必须从“政府管制”向“规制政府”转变.     

实施简政放权 促进政府行政效能提升——以沈阳市政务服务中心为例

简政放权,才能促进政府行政效能提升。创新管理方式,加大放权力度,简化行政审批手续,提高审批工作效能;建立服务型窗口,改善服务环境,完善服务网络,构建电子政务技术平台;转变政府职能,解决好政府职能缺位、越位、错位问题,提升科学调控水平。沈阳市政务服务中心的一系列做法收效明显,值得借鉴。     

论行政指导的法治化

行政管理方式创新是建设法治政府、服务型政府的理性选择,行政指导是随着市场经济和民主政治的发展而出现的一种新型的行政管理方式。在实践中由于我国行政指导制度还不够成熟,行政指导存在一些不可忽视的缺陷,本文从转变行政观念、完善行政指导的程序法规范及救济制度等三个方面探讨了行政指导法治化的对策。     

我国服务型政府建设路径探析

一、服务型政府的内涵 构建服务型政府是我国政府行政体制改革以及政府职能转变的重要目标，社会主义和谐社会理论为构建具有中国特色的服务型政府提供了理论支撑。服务型政府的本质就是服务，服务型政府理念就是以人为本，离开服务的政府就不能称之为服务型政府，与官僚型政府相对应；离开以人为本的理念就偏离了服务型政府运行的轨迹，就会损害人民的合法利益，也无法运用行政权利有力保障公共利益。     

行政许可、政府干预与政府转型

针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念，勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓，预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径．我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊，一个重要原因，就是没有建立起和市场经济相应的基石，其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革．建立一个高效、透明、依法行政，重在服务与监管的法治政府．将是不可逆转的历史发展趋势。     

完善我国行政问责制的思考

行政问责制是我国建设服务型政府的核心与实质,也是我国政治文明建设的重要内容。建立一套完善的问责保障机制,对政府实施有效的问责必然是服务型政府的基本要求,也是服务型政府的核心与实质。指出完善我国行政问责制的关键,即推行“异体问责”,实现问责主体多元化。     

服务型政府建设中的公众参与途径

在十七大报告中,胡锦涛主席提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府。在服务型政府建设中核心是以民为本,注重公众参与,公众参与也是服务型政府绩效评估的标准之一。由此可见,公众参与有着举足轻重的作用。我国现在正处于改革行政体制,建设服务型政府的重要阶段,要完善公众参与途径,解决其中存在的问题,更好地促进服务型政府建设。     

论当代中国政府的行政精神

行政精神是行政理论和实践的价值体现和价值追求。新时期中国政府的行政精神体现了法治化倾向、主动干预介入社会生活并扩大行政范围、主张效能民主和平等、强调通过行政创新推动社会发展、强调服务意识、强调建立政府与民众间的互信机制等特点,新时期现代行政精神也在政府权威来源的转变、政府职能范围调整、行政管理方式的转变方面展现了新的趋势,并对我国现代行政体制改革产生了深远的影响,推动了我国服务政府、透明政府、诚信政府责任政府的建设并促进了我国政府行政职能范围的调整以及电子政府推行。     

正确认识"部门行政"与"公共行政"的关系建立服务型政府

计划经济向市场经济转型时期，政府结构由管理型向服务型转变是必然趋势，认识管理型政府结构下的部门行政的弊端及其和公共行政的不同，对增强人们在改革实践中建立服务型政府的必然性，具有重要的指导意义。     

落实行政问责制推进政府职能转变

要实现以加强行政问责制为突破口,推进政府职能转变,把我国政府建设成为服务型政府、法治型政府.就必须健全完善行政问责监督机制,加强问责客体的责任约束,保证行政问责制度的合理性、权威性.     

我国地方政府职能转变的简要回顾

革命战争胜利以后,效仿苏联模式我国建立了计划经济体制下的全能主义政府;此后随着经济社会发展变革,经历了行政分权、放权让利的政府职能改革。社会主义市场经济体制的改革目标确立以后,建立廉洁、高效、法治、责任的服务型政府成为地方政府职能转变的方向。     

建设网上办事大厅 推动政府职能转变

党的十八届三中全会指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府.近年来,广东按照中央全面深化改革的部署要求,积极运用信息化手段创新政府管理与服务,以网上办事大厅为重要抓手,推动政务服务体制机制变革,努力实现政务服务内容与模式创新,有效促进了政府职能转变和政务服务效能的提升.朱小丹省长最近对进一步推动建设电子政务作出重要批示,指出电子政务是转变政府职能、促进政务公开、提升行政效能的重要支撑,望在现有基础深入推进,力求走在全国前列.