论企业国有资产转让

我国于2008年10月28日通过《中华人民共和国企业国有资产法》，该法确立了国有资产转让的立法宗旨和原则、国有资产转让的场所及方式、国有资产转让决定权的归属、向关联方转让国有资产的规制、国有资产转让最低价格的确定以及国有资产的监督管理体制等内容。该法的实施，为国有资产的监督和管理提供了重要法律依据。2003年颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》具体规定了国有资产转让的程序性制度。本文将以《国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律法规为依据，对资产转让的基本概念、基本法律制度和目前国有资产转让过程中存在的问题进行研究探讨，并且针对这些问题，提出一些解决建议。     

企业国有产权"进场交易"与拍卖

国家企业资产转让“进场交易”制度,是我国国有资产管理部门在总结多年的经验和理论研究的基础上,提出的适合我国企业国有资产交易的一套操作性很强的制度。     

产权交易市场的特质属性、功能及定位研究

2015年8月,党中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出,“继续推进国有企业改革,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失.”同时明确将产权交易市场定位为资本市场.2016年7月《企业国有资产交易监督管理办法》出台,明确提出企业产权转让、企业增资、企业资产转让等国有资产交易行为,须在依法设立的产权交易机构公开进行,国家法律法规另有规定的从其规定.     

金融企业国有资产转让走上规范之路——读《金融企业国有资产转让管理办法》

财政部颁发的《金融企业国有资产转让管理办法》,与全国人大颁发的《企业国有资产法》同时从今年5月1日起施行,这使我国金融企业国有资产转让走上了规范之路。     

金融企业国有资产有序流转的关键是合理的制度安排——学习财政部《关于贯彻落实<金融企业国有资产转让管理办法>有关事项的通知》的体会

2009年12月27日，财政部发布《关于贯彻落实（金融企业国有资产转让管理办法）有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》体现了财政部作为金融企业国有资产的出资人对规范金融企业国有资产转让的坚强决心，体现了金融企业国有资产交易进入市场的制度的合理性。《通知》提出，为便利交易，     

完善国有资产产权转让制度

完善国有资产产权转让制度●徐静国有资产产权转让，是指国家授权行使所有者代表权的国有资产管理部门，根据国家政策，将属于国家所有的一部分资产产权有偿或无偿地转移给其他所有者或经营者。产权转让是国有资产存量调整的重要方式，是市场机制形成的前提。只要有市场竞...     

企业国有产权转让中国有资产损失的规避方法

在企业国有股权转让中，通过完善制度、健全市场机制和交易规则，采用一定的损失规避方法对防止国有资产流失、促进经济增长、维护社会稳定等方面具有重要的现实意义。     

浅谈企业国有产权交易过程中的风险防范

我国《企业国有资产法》第五十四条规定，除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。这就从法律层面上明确了企业国有资产的转让，除可协议转让外，都应当在产权交易机构组织下公开进行。产权交易机构组织企业国有产权交易也由此有了法律依据，同时，也相应地承担起法律赋予的职责。     

国有企业股份制改造的资产评估法律问题

资产评估是为市场经济服务的一种中介服务活动,是对资产某一时点的价格进行评定估算。随着我国社会主义市场经济的逐步建立,要形成有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制,就要求以国有企业为依托,加大企业改革、改制、改组的力度,积极推进国有企业的兼并破产工作,积极推进国有企业产权转让价格,防止产权变动中国有资产权益受到损害,国家必须建立健全完善的资产评估制度。本文拟就从目前我国资产评估中存在的问题出发,试图讨论完善我国国有资产评估制度的方法和途径。     

春风拂地十年暖 利剑斩荆百事兴

正2003年3月24日,国务院国资委正式成立。有效地解决了国有资产"所有者缺位"、企业国有资产多头管理和政出多门的问题,建立起自上而下的国有资产监督管理机制,并为建立全国性国有产权进场交易制度奠定了组织基础。同年12月31日,《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称"3号令")正式出台。规定,"企业国有产权转让应在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的     

国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源。国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷。必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失。     

深化经济体制改革 提高对外开放水平

抓住当前经济形势好、改革开放意识强的有利时机,加大改革力度,加快改革步伐。一是深入推进“三个转变”,着重在土地使用权、矿业权、公用事业经营权出让和国有资产转让等方面,拓展市场化配置资源的广度和深度,建立和完善相关制度。二是深化国有企业改革,推进国有经济结构战略性调整,加快国有企业股份制改造,实现投资主体和产权多元化,搞好主辅分离和分离企业办社会职能,加快建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产管理监督机制,规范国有企业改制和国有产权转让行为。三是加快投资体制改革,积极推行企业投资项目核准制和…     

国有股权转让中潜在法律问题的对策研究

国有股权转让不仅是市场经济产权制度改革的重点问题,同时也是改革国有企业管理制度,建设现代企业管理模式的必要条件.我国国有股权转让在市场经济发展、社会变革、法律制度日趋完善的背景下逐步规范化、公开化、效益化.但在股权转让的实践工作中,依然存在着大量潜在的法律问题.因此,需要研究和分析股权转让过程中存在的问题和对策,从而防范股权转让流程中的潜在风险、减少国有资产流失、实现市场资源的优化配置、保证国有资产保值增值.     

产权交易机构如何“依法设立”

2008年10月28日通过的《企业国有资产法》向社会表明：我国产权市场诞生20年来,告别了企业国有产权转让无法律依据的时代,也说明了企业国有产权转让在国务院国资委选择（备案）、以及省级国资委认定的产权交易场所进行的活动终于得到国家法律认可。《企业国有资产法》也向社会发出了信息：企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。     

浅析企业国有资产转让过程中的资产评估

为规范企业国有资产转让行为，防止国有资产流失，促进国有资产规范有序流转，在企业国有资产转让过程中，对拟转让的国有资产进行评估是必经之程序，本文就此相关问题，从法律角度作一简要解析。     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

为加强企业国有资产监督管理，规范企业国有资产转让行为，国务院国有资产监督管理委员会、财政部于2005年4月11日颁发了《企业国有资产向管理层转让暂行规定》，主要内容如下：     

对产交机构和国资监管机构定位的法律思考——学习企业国有资产法的体会之二

一、法律没有对“依法设立的产权交易场所”做出明确规定 尽管《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）第54条规定：“国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。”但从条文理解，企业国有资产转让的场所是依法设立的产权交易场所，     

防止产权转让中国有资产流失的几点建议

国有资产流失最主要的是两个原因:一是目前的国有资产管理体制结构上存在的弊端;二是现有的企业国有产权转让交易流程路径设计上的不完善.     

国有企业产权交易存在的问题与对策

我国产权交易制度的建立源于90年代中期,当时的国家国有资产管理局也曾对产权无偿划转制订过一些法规,但对产权有偿转让只限于国资局一事一议地审批。到2003年国有资产监督管理委员会成立后,所做的重要改革之一就是产权制度的改革,依据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,所有国有企业产权转让必须进场交易,从而对国有企业产权转让明确了相关责任,对企业产权转让行为进行了约束,为维护所有者权益,防止国有资产流失起到了积极的促进作用。     

广州产权交易若干问题探析

随着国有企业改革的推进，企业国有产权转让必须“进场挂牌交易”，这已是防止国企改革中国有资产流失的重要措施之一。本文结合我国产权交易市场的发展情况，就完善广州产权交易所建设的若干问题进行分析。