遵循统一规范的原则——外资企业外汇政策与国民待遇问题

近年来,我国外汇管理体制发 生了实质性的变化,人民币经常项目可兑换进程明显加快,外商投资企业外汇环境也日渐完善。在新的外汇体制下,处理好外商投资企业外汇政策与国民待遇的问题,对于进一步有效地吸引外资将起到积极作用。 (一) 国民待遇是市场经济体制的通行惯例,也是关贸总协定最重要的原则之一,它建立在非歧视性原则基础上,即给予外国人(包括自然人和法人)与本国国民同等的待遇。关     

我国外资立法改革过程中遇到的问题及应对措施——对中国外资立法现状的思考

一、给予外商投资企业超国民待遇的问题为了吸引外资来华投资,我国长期以来都给予外资以各种形式的超国民待遇。笔者认为这种做法的确能够对吸引外资起到一定的刺激作用,但对待这种吸引外资的方式也要有与时俱进的态度。从我国国内大环境看,     

向超国民待遇说"不"

所谓超国民待遇即指赋予外国人超过本国国民的待遇。改革开放以来，外商投资企业超国民待遇在我国大量存在，迄今仍然层出不止。对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争论已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。逐步对外商投资企业实行国民待遇应是中国外资政策调整的主要方向，但还没有时间表。外商投资超国民待遇问题，十届全国人大第二次会议又被代表提出，现     

众说纷纭"税收优惠调整"

政策的出台没有任何征兆,直到正式公布的那一天. 2002年9月4日,由财政部、国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署及国家税务总局联合发出了《关于调整部分进口税收优惠政策的通知》财税[2002]146号,《通知》的第二点"调整《外商投资产业指导目录》中‘产品全部直接出口的允许类外商投资项目’(以下简称‘全部出口项目’)政策的实施办法",其具体调整内容如下:     

吸引外资政策将有新变化

国家外汇管理局副局长吴晓灵最近指出,今后中国吸引外资的政策将有两方面显著的变化:一方面,将从目前利用税收优惠政策吸引外资转到以提供稳定的投资环境来吸引外资,包括稳定的政治经济环境和平等竞争环境。尽快实现对外资企业的国民待遇,取消内     

诊治"兜圈子"

国货复进口兜了圈子,或多或少地产生了浪费.从中国经济整体的大局和企业自身发展需要看,对国货复进口的情况还是应当采取适当的限制措施.不少舆论建议"取消国货复进口的加工贸易进口保税政策,并对国内能够生产供应的料件限制以加工贸易方式保税进口",提出"对于区外加工贸易项目在国内销售的加工贸易产品,应按规定征税,货物最终出口后再按规定退税"等等,认为此乃治根之本.     

论外资政策的新取向——从特惠政策转变为国民待遇

论外资政策的新取向──从特惠政策转变为国民待遇许经勇《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出；“对外商投资企业逐步实行国民待遇。”这意味着我国利用外资要转变观念，即改变过去主要依靠减税让利等优惠政策吸引外资的思...     

稳外资：内部市场条件、对外开放政策及两者的互补性

近年来国内外环境的变化使吸引外资这个话题备受关注。从数据上看，中国在吸引外资上仍有良好表现，但对于中国经济的这种韧性表现，缺乏最新的实证解释。本文利用企业层面的外资数据，试图对中国近期的引资表现从市场条件与政策环境两个角度提供实证解答，并为稳外资提供政策思路。本文发现：第一，上游产业配套近年来成为吸引外资的重要因素；第二，“外商投资准入负面清单”调整也显著促进了吸引外资；第三，市场条件与政策环境具有互补性，较好的上游产业配套能加强政策环境改善带来的引资效果。本文的政策涵义是，吸引外资需要良好的内部市场条件与宽松的政策环境共同发挥作用，这也体现了“内循环”对“外循环”的促进作用。     

对外商投资企业逐步实行国民待遇应注意的问题

实施国民待遇，全方位引进外资，是中国发展的战略性决策。对外商投资逐步实行国民待遇，是中国今后外资政策的基本原则和目标。但对外商投资企业实行国民待遇是一项复杂的系统工程，应谨慎行事。如果在对外商实行国民待遇工作中操之过急，则可能因优惠的过早取消抑制外商投资的发展，或因国内市场的无序开放等因素伤害国内企业。因此，在对外商投资实行国民待遇的过程中应注意处理好以下几方面的问题：一是实行国民待遇并不意味着完全取消优惠。从国民待遇的含义来说，是给予外商投资“不低于国内投资的待遇；从国际上看，发展中国家甚至某…     

优惠政策并非国民待遇——如何确定外商投资企业的待遇问题

对外商投资企业的待遇问题,目前国内盛行一种提法,即对外商投资企业实行国民待遇。中国外商投资企业应不应该享受国民待遇呢?回答是否定的。中国政府给予外商投资企业的优惠政策不能等同于给予外商投资企业以国民待遇,因为中国的外商投资企业是不应享受国民待遇的。     

我国东中西部吸引外资条件的差异比较

改革开放以来,中国在吸引外资方面取得了举世瞩目的成就.然而,外资在我国地理上的分布严重失衡,85%以上的外资集中在东部沿海地区.为了促进中西部地区吸引外资,国家出台了一系列的优惠政策和措施,但是收效甚微.本文首先回顾了国际市场折衷理论,分析了跨国公司的投资动机;然后从影响外商投资动机的主要因素出发,对我国东中西部地区吸引外资的条件逐一对比;最后,针对中西部地区吸引外资的不利因素,笔者提出了若干政策建议.     

国民待遇下陕西外商投资软环境建设的政策调整趋向

随着我国进入“WTO后过渡期”,我国对外开放将进一步扩大,国民待遇原则被赋予了新的含义。新的形势客观上要求我们必须进一步改善外商投资软环境建设,并对政策进行适时的调整。本文结合陕西外商投资软环境建设的实际情况,提出了减少对外商投资的超国民待遇和次国民待遇、提高引进外资质量、发挥资源优势等几点政策建议。     

"入世"对我国引进外资的影响及对策

本文分析了WTO规则要求与甸外资政策调整方向,认为主要是市场准入及国民待遇两方面,同时分析了“入世”后外资规模、结构、流出流向地域、投资主体可能发生的变化,最后提出了应对“入世”挑战、加快吸引外资的几条建议。     

加入WTO后中国改善投资环境的几个问题研究

中国加入WTO后,亟待解决一些问题以改变外商投资环境。结合中国实际情况,在外资准入方面,应实行渐进的国民待遇,而目前为了吸引外资而采取的各种税收优惠措施不是长久之计,应予以取消。在行政审批方面,应对审批机构和审批程序进一步规范,做到行政机关工作的快捷、高效。此外,还应进一步完善相关法律法规的修订,为创造公平、开放、安全的市场竞争环境而努力。     

中国外商投资制度改革:从外资“三法”到《外商投资法》

《中华人民共和国外商投资法》取代原有外资"三法"成为现今我国外商投资管理的基础性法律。本文从国民待遇原则、外资促进和保护、竞争中性、国家安全审查及配套措施五个重要问题出发,探析了《外商投资法》的实施对我国经济发展的影响。     

西方国家外资政策中的国民待遇原则与我国的现实选择

在引进外资中向外商投资企业提供国民待遇是一种国际惯例。我国实行改革开放以来,为积极引进外资和国外先进技术,同时尽量减少外资对民族工业的冲击,对外商投资企业实行超国民待遇与非国民待遇并存的外资政策。随着国内外经济环境的变化,这种偏离国民待遇原则的做法逐渐暴露出许多问题,给我国经济发展及进一步扩大开放带来障碍。因此,遵守国际规则与惯例,逐步给予外商投资企业国民待遇,成为我国对外开放、利用外资工作中急需解决的问题。     

哈萨克斯坦投资政策特点及外商直接投资现状

哈萨克斯坦独立18年来,在大力推进市场经济体制改革的同时,积极实行鼓励外商投资政策,投资法律法规不断完善,外商投资领域不断拓宽,国内投资环境大大改善。目前,哈已成为中亚地区吸引外资最多的国家。一、哈萨克斯坦的投资政策 1991-1992年,哈萨克斯坦为加快经济发展,吸引外资,     

中国演绎新"神话"--中外合资经营企业法的诞生及两次修改

1979年,百废待兴,邓小平同志亲自过问、彭真同志亲自主持,3个月制定7部法律,中外合资经营企业法便是其中的一部,也是我国第一部外商投资法. 它是在我国尚无三资企业的情况下,吸收国外的经验制定的,是典型的法律先行. 有了法规,第一个11年,中国吸引外资172亿美元;1990年,法律修改后,第二个11年,吸引外资3483亿美元.     

外商在沪投诉有去处

"及时、有效、妥善地处理外商投资企业投诉案件,是上海适应加入WTO的新形势,转变政府职能、加强服务,进一步做好利用外资工作所面临的紧迫任务,也是外商投资企业和投资者要求政府帮助排忧解难的迫切愿望."上海市副市长蒋以任日前在全市外商投资企业投诉中心成立典礼上如是说.他表示,2002年申城在吸引外资领域将推出"三新、两大和一中心政策"(即生产新产品、开拓新市场和培育新的增长点;实施大通关和大口岸;建立外商采购中心),以开创全市利用外资工作的新局面.     

外商对华投资发展历程及在华四大经济区域投资差异分析

基于1992-2011年外商在华投资数据，阐述在华投资经历的四个阶段，从我国东部、中部、西部和东北四大经济区域看，各区域在外商投资企业数量和外商投资总额上存在着巨大差异，区域投资严重失衡。这主要是由于政策战略导向作用、区位差异和投资回报率存在差距造成的。提出加强人力资源队伍建设，充分利用区域资源优势吸引外资，不断完善引资政策等对策建议。