乡镇财政管理的现状及解决对策

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,乡镇财政管理主要面向广大农村,是我国财政体系的基石,担负着为国家筹集、分配和监督管理乡镇财政收支的重要任务,具有分配、调节和监督管理的职能。在社会主义市场经济的新形势下,只有深化财政制度改革,正确认识强化乡镇财政管理的重要性,正确分析乡镇财政管理中存在的问题,同时要采取切实有效的措施来强化乡镇财政管理职能,才能逐步提高乡镇财政管理水平和促进乡镇财政状况的好转。     

地方财政运行与城镇化机理探讨

中国正进入加速推进城镇化发展时期,城镇化水平的提高可以为经济持续增长提供不竭的动力。城镇化在本质上是一个人口地域集中以及产业聚集的过程。为实现城镇职能而进行的财政分配活动尤其是地方财政的安排尤为重要,地方财政职能发挥将直接影响到城镇化的进程以及水平。     

乡镇财政困境成因分析与对策研究

乡镇财政的运转直接决定了整个国家基层公共职能的实现.在加快建设社会主义新农村的背景下,探讨乡镇财政解困问题具有重大的现实意义.本文以乡镇政府财政困境为研究对象,从财政体制的视角分析原因,并提出取缔乡镇独立的财政职能,由县级政府实施统收统支管理体制,以解决乡镇财政困境问题.     

城镇化和财政协调发展的制度分析及对策

近些年,城镇化发展带动了我国国民经济的快速发展,成为我国城市公共财政制度建设的焦点所在,与此同时,城市公共财政职能的完善、财政制度的协调亦在我国城镇化进程中有着举足轻重的作用.从城镇化发展的基本路径来看.鉴于其与财政领域的特殊关系,在未来研究中必然要对财政政策与城镇化"双向"发展的模式提出新的要求.     

发达地区乡镇财政咋改

眼下财政改革的全局中,有一种弱化乡镇财政的倾向,原因很简单,一是随着农业税的取消,乡镇财政的职能减少;二是全国大多数地区乡镇经济实力薄弱,乡镇财政组织收入、保障支出的职能形同虚设。在这样的背景下,弱化乡镇财政似乎成为缩减行政成本的合理选择。然而在乡镇经济发达的东南沿海地区,乡镇财政实力雄厚,亿元乡镇比比皆是,10亿元乡镇屡见不鲜;且乡镇财政的职能也正在按照公共财政的要求进行有效的调整,保障水平、管理水平不断提高。它们也应当被弱化吗?其实发达地区的乡镇财政不仅满足了自身的需要,也为国家和省级财政作出了突出的贡献,…     

乡镇财政财务现状及管理对策

乡镇财政是我国最基层一级财政,是我国财政体系的重要组成部分。乡镇财政在地方财政中不可替代,已成为国家财政的重要组成部分。乡镇财政发展中也面临不少问题,乡镇财政运行困难尤为突出,严重影响了乡镇财政的进一步发展,需予以解决。     

浅谈如何加强乡镇财政管理和加快乡镇经济发展

乡镇财政是我国现行五级财政体系的最基础环节,是乡镇政府的综合性经济管理部门,也是连接国家与农民、城市与农村的重要纽带和桥梁.随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家用于乡镇的资金大幅增加,乡镇财政管理工作的难度也提升了很多.接下来,本文将结合乡镇财政管理存在的问题,探讨加强乡镇财政管理的方法和措施,进而促进乡镇经济发展.     

加强广西乡镇财政建设问题研究

一、广西乡镇财政建设存在的主要问题(一)管理职能有所弱化,存在去财政化趋向。随着农业税的全面取消,乡镇财政直接组织收入的职能已日趋弱化。同时,由于乡镇大部分支出都是由县级财政统一发放,乡镇财政的收支职能已不断减弱。有人甚至认为乡镇财政所直接征收农业税的职能已取消,     

乡镇财政短缺的制度治理--兼论乡镇政府体制的发展趋向

财政是政府以国家权力配置社会资源,它是经济行为,又是政治行为和行政行为.当前中国乡镇特别是中西部乡镇普遍、长期、严重的财政短缺,严重影响了乡村社会的稳定和乡镇政府履行职能.本文试图说明,乡镇财政短缺的制度成因,在于作为纳税人的农民无权决定乡镇财政收支,治理财政短缺的根本出路是推进乡镇财税体制和政府体制改革.建立民主和分权的乡镇财税体制和政府体制.     

我国城镇化进程中财政面临的挑战及其应对思路

正改革开放以来,伴随着工业化进程的加速,我国城镇化建设经历了一段从起点低到快速推进的发展历程。1978年至2013年城镇化率从17.9%提升至53.7%,城镇化建设取得长足进展的同时给我国财政的诸多方面带来严峻挑战,财政在支持城镇化建设中面临诸多困境,如果这些困境得不到妥善化解,将会成为制约我国城镇化建设的重要因素。一、我国城镇化进程中财政面临的挑战1.城镇化建设如何处理政府与市场关系是财政面     

浅析欠发达地区乡镇财政困难成因及对策

乡镇财政是财政管理体系的基础环节,也是薄弱环节.1994年分税制财政体制实施以来,全国财政收入强劲增长,地方财政总收入也不断提高,但欠发达地区的基层财政特别是乡镇财政的困难逐渐凸显出来,严重制约了乡镇政府职能的实施和农村各项社会事业的发展,乡镇财政面临着收入规模小、压缩开支难、债务负担重、偿还能力差、经济调控余地小等主要困难.本文拟结合苏北某县(市)乡镇的实际,探索欠发达地区乡镇财政困难的原因及缓解对策.     

财政“大监督”理念与乡镇财政职能转换

财政监督是财政职能的重要组成部分,乡镇财政处于财政资金监督管理和财政政策执行的终端环节,是我国财政体系的最基础层级,财政预算执行和国家政策落实的成效如何,很大程度上表现在基层对资金的使用     

搞好乡镇财政资金的常态化监管

近年来,随着国家和省实施强农惠农政策,加大新农村建设投入,用于农村建设和涉农补助资金逐年增加。做为最基层的乡镇财政,充分发挥财政监督职能,搞好乡镇财政资金的常态化监管,逐步健全基层财政监管工作机制,保证党的强农惠农政策的贯彻落实,切实增加农民收入,推进基层财政科学化精细化管理显得越来越重要。     

乡镇财政困难的成因与对策

乡镇财政作为最基层的一级财政 ,它的发展不仅关系到地方财政振兴 ,而且事关农村经济发展 ,基层政权建设和社会全面进步等。目前乡镇财政面临许多困难 ,分析其原因 ,采取措施解决乡镇财政上的困难 ,具有十分重要的现实意义。     

浅析乡镇财政监督工作的现状

乡镇财政监督工作是基层财政工作的重要组成部份,是财政资金使用过程中规范性、安全性、有效性的重要保证,历来都受到中央的高度重视。2008年中央财政印发了《财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》,重点从明确乡镇财政职能定位上,提出了具体的要求。紧跟着又下发了《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》进一步明确了新形势下乡镇财政工作的方向和工作重点。文件重点明确了乡镇财政监督工作的目标,要求乡镇规范本级、村级资金和财务的监管,并要求省市县指导和督促乡镇财政开展资金监管工作。     

乡镇财政如何摆脱拮据困境

乡镇财政是我国财政管理体制中最基层的一级财政,担负着组织国家预算收支和管理乡镇自有资金的双重任务。乡镇财政发展的好坏直接影响着我国农村的稳定与发展,影响我国农村经济的繁荣。改革开放以来,随着农村经济的迅速发展,我国实行了分税制的财政管理体制,乡镇财政在促进乡镇政府职能的实现、促进乡镇经济和社会各项事业的发展以及增加上级财政收入等方面都起到了重要作用。但是,从目前乡镇财政的状况来看,仍面临着许多困难。     

改革乡镇财政体制是减轻农民负担的制度保证

税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。     

昆明市城镇化建设中的财税政策研究

我国处于积极推动城镇化建设的阶段,城镇化程度的不断提高能为中国经济的增长带来持续的动力。为了推动城镇化的建设而推进的财政活动特别是地方财政活动尤其重要,地方财政通过职能的发挥、政策安排的推进会推动城镇化的建设。以昆明市为例,分析城镇化过程中地方财政的作用,以及地方财政受到城镇化的推动而进行的改进。     

地方政府财政支出结构与公共品供给机制剖析——基于城乡差异视角的实证研究

政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行.地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因.同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业性支出,增加能够使农民直接获益的财政支出比例,大规模压缩财政供养人员,防止行政支出类经费的过快增长.     

乡镇财政问题的现状与思考--以福建部分乡镇为例

乡镇财政作为我国最基层的一级财政,在巩固农村基层政权,促进农村经济和杜会各项事业发展等方面,发挥着重要作用.但从我国20世纪90年代财政体制改革以来,乡镇财政的收支矛盾就越来越突出.据有关部门统计,2003年全国乡镇债务高达2000多亿元,平均每个乡镇约500万元.同年,我国开始实施农村税费改革,随后农民的负担减轻了,但多数乡镇的收入也减少了.由于财政转移支付制度、乡镇机构改革等配套措施没有跟上,乡镇财政困难成了困扰乡镇发展的难点和焦点.