对于住房保障的几点思考

我国现阶段低收入者住房不足的矛盾比较突出,需要政府提供基本的住房保障。根据我国的实际情况,政府住房保障的对象主要是低收入家庭及其他住房困难群体。在城镇住房制度改革中,对较低收入家庭提供政策支持一直是改革的内容之一。文章认为,住房保障是政府公共服务的重要内容。住房保障制度就是保障人人有房住的制度,是一个多数人受益的制度。2009年以来,我国在住房保障方面的投入明显加大,随着城镇化的较快发展,我国住房市场出现了许多新的变化及住房保障面临的新特点,城镇"新移民"的住房困难问题日益受到关注,从实践来看,还存在着许多问题有待解决,如在住房保障中还有"夹心层"问题,廉租房的管理、维修成本已成为政府的繁重负担,应进一步完善住房保障管理制度,更好地做好住房保障工作。     

医保难题再辩医改困局

如果把中国的医疗改革比作一个系统工程,似乎并不为过.因为,它不仅涉及医疗、卫生、预防、计生、教育等多个领域,更为重要的是作为患者因病施治的保障--基本医疗保险,时至今日依然难称-剂良方.……     

人口计生部门在家庭发展中的作用空间——基于SWOT分析的结果

人口问题与家庭问题有着不可割裂的联系。人口计生部门在过去的30年中始终与家庭发展紧密相关。梳理人口计生部门过去30多年在家庭发展上发挥的作用,运用SWOT方法分析人口计生部门在家庭发展上的劣势、优势、机遇与威胁,为未来人口计生部门在家庭发展上的战略定位与行动计划提供了建议。     

我国住房保障制度建设:经验、问题与发展

我国住房制度改革的趋向是城镇住房供应从原来单一的政府保障向市场供应与政府保障并重过渡。我国住房保障制度建设已经初步形成适合我国国情的住房保障政策的基本框架,在改革实践探索中积累了经验,也存在一些问题,为解决中低收入家庭住房困难问题,住房保障制度需要进一步完善。     

农村养老保障问题初探

农村养老保障改革是我国社会保障制度改革中的一个瓶颈。传统观念的弱化、老龄化的加剧及城乡差距的存在使原有的“家庭养老”的弊端日显。笔者认为：我国农村养老保障问题的解决根本上取决于经济的发展和城市化进程的加快。就目前而言，改革农村养老保障制度必须在坚持“家庭养老”为主的同时，充分调动个人、家庭、政府和社会的力量，做到“四管齐下”、循序渐进，逐步形成一条有中国特色的农村养老保障之路。     

大连市实施人口计生综合改革的实践与思考

与中国改革开放的发展历程相伴随,人口计生事业也经历了30年的风雨兼程.回顾大连市人口计生工作,可以清晰地看到一条"改革、转型、创新、提高"的发展轨迹.多年来,大连市人口计生工作遵循人口发展规律,不断解放思想,结合本地实际,积极实践改革,在经历了理念转变、机制创新、职能拓展、功能转型的艰辛探索之后,走出了一条以民需为先、以人的全面发展为中心、以统筹人口为重点、以公共服务为主体、以健康促进为手段、以家庭为基点、以全程优质服务为内容的具有大连特色的人口发展之路。     

论我国农村养老保障模式的现状及其体制的完善

随着农村人口老龄化与家庭小型化趋势的逐步形成,农村传统家庭保障模式已难以承担起全部的保障重任,改革和完善现有的农村养老保障制度,是建立社会主义新农村的重要组成部分,也是构建和谐社会的有力保障。现阶段我国应加快建立健全农村社会养老保障制度工作的进程,在人口老龄化高峰到来之前解决好农民的养老保障问题。     

积极开展流动人口计划生育查假治假工作

随着人口低生育水平的日趋稳定和流动人口数量的与日俱增,我国人口计生工作的重点、难点和矛盾的焦点逐步向流动人口方面转移,围绕流动人口计生管理与服务内容的弄虚作假现象也日显突出.因此,在创新机制、构建和谐计生的新形势下,积极采取措施,及时有效地开展流动人口计划生育查假治假工作,应引起各级领导和人口计生部门的高度重视.     

还原马尔萨斯和马寅初人口思想的历史价值

在人口思想史上,马尔萨斯及其《人口原理》、马寅初及其《新人口论》是无法绕过去的里程碑人物和文献,其历史功绩不容抹杀。马尔萨斯的重要思想贡献是注意到了生活资料供应对于人口增长和生存的制约性,并且看到了人类主观能动性作用的光明空间。马寅初所生活的时代是高度集权的计划经济时代,他提出国家理应有干预生育之权,所论的是"制度性抑制"。到了崇尚人权、自由和发展的市场经济时代,就要从"制度性抑制"拓展到"制度性保障"。家庭享有生育自主之权,政府则有生育保障之责。中国不是不需要计划生育,只是在变革和发展的年代需要赋予其新的内涵。中国需要民主计生、人文计生、福利计生。     

对加强计划生育干部队伍建设的几点思考

实行计划生育是我国的一项基本国策.计划生育专职干部和技术服务人员是做好人口和计划生育工作的主力军,对于稳定现行的计划生育政策,开展计生工作优质服务,发挥着重要的作用.面对新的历史机遇和新的历史使命,必须坚持把加强计生队伍建设作为提高计划生育水平的关键环节常抓不懈,不断优化队伍结构,努力提高服务能力,为推进人口计划生育事业持续健康发展提供坚实保障.本文针对如何进一步加强计划生育干部建设,谈点粗浅的看法.     

论计生服务站财务管理的提高策略

随着我国改革开放和经济的快速发展,计划生育服务站成为了我国计生工作的基础,在推进国家各项事业的发展中起着极其重要的作用。制定并实施合理的、有效的生育计划和确定经费的投入成为计生服务站的工作重点。正是因为如此,我国计生服务站的财务管理问题也应当被纳入重点关注内容。所以,本文以我国计生服务站财务管理工作展开分析与调查,通过相关财务部门与计生服务站之间的合作和制约,加强计生服务站资金管理,进而提高资金运作。     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点。现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势。从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向。     

如何加强基层计划生育工作的几点思考——以义乌市为例

义鸟市加强计生工作,获得金华市人口计生工作优胜奖五连冠,井得到省计生部门肯定.但是,由于社会大环境的原因.计划生育工作仍然存在"一高、两低、四不到住"的问题.计生工作要一盘棋.加强日常管理,严格控制计划外生育是一条红线.加大宣传力度,营造良好的计生工作社会氛围是工作的基础;开展综合治理,努力保持性别比平衡涉及今后的社会稳定;提高出生人口素质始终是计划生育工作的核心.     

围绕『五个提高』创优人口环境

人口与计划生育工作是决定经济社会发展最为重要的因素.本文结合湖北省荆门市东宝区人口计生工作实践与探索,对如何创新人口与计生管理和服务做了阐述.     

新农村建设背景下的人口计生工作研究——以景德镇市人口计生工作为例

社会主义新农村建设是中国现代化进程中的重大历史任务,而人口计生工作作为中国的一项基本国策,与社会主义新农村建设二者之间相互作用,相互影响,只有进一步加强人口计生工作,创新人口计生管理措施,将人口计生工作纳入新农村建设中,才能实现生产发展、生活富裕的新农村建设目标.     

利用人口计生公共服务网络开展老年养老服务

人口计生公共服务网络已成为我国最为完整、覆盖面最广、从事社会管理与公共服务的普惠性网络,当前,我国在面临着错综复杂的人口问题挑战的同时,还面临着老龄化和老年养老服务体系建设的压力。为应对人口发展的复杂局面,实现统筹解决人口问题,就需要人口计生公共服务网络进行转型。在构建老年养老服务体系中,充分发挥人口计生服务网络的作用,既是人口计生服务网络转型本身的需要,也是推动人口计生服务网络功能拓展的必然。提出了利用人口计生公共服务网络构建老年养老服务体系的构想。     

廉租房建设管理中的问题及其对策

廉租房是我国住房保障制度中的重要组成部分,早在1999年,我国就已经开始推行廉租住房保障制度,但是实施多年以来收效甚微.据2007年的统计数据.只有54.7万户最低收入家庭享受了廉租住房保障,还不足目标总数的6%.如何落实国家的廉租住房保障制度,推进廉租房的建设与管理,切实解决好低收入家庭住房困难的问题,已经成为摆在各级政府面前的重要任务.     

农村养老保险制度的缺陷及其改进

改革开放以来，特别是２０世纪８０年代以来，适应改革开放新形势的需要，我国的城镇社会养老保障制度进行了脱胎换骨的改革，目前已建立了相对完善的城镇社会养老保险制度体系。而同期的农村，在实行了家庭联产承包责任制后，传统的集体核算被打破，农户成为自主经营单位，原来靠集体经济支持的有限的保障已名存实亡，现在农村的养老保障主要依靠的是家庭养老保障及土地养老保障。随着市场经济的建立，农民家庭养老及土地养老保障已不能适应农民养老的实际需要。一、迫切的现实问题１．家庭结构变化。实行计划生育政策以来，我国农村家庭结…     

我国住房保障制度改革与模式创新

该文分析了发达国家住房保障运作模式及借鉴意义,并结合我国中低收入家庭居住保障的主要做法及其存在的问题,提出了住房保障制度改革与模式创新的基本思路。     

整合资源,创新计生服务新模式的探索——绍兴市越城区整合资源深化计生优质服务的几点做法

近年来,浙江绍兴越城区的人口计生工作,按照"小政府,大服务"的工作基调,积极创新体制机制,通过整合计生卫生服务资源推进生殖健康促进工程,整合计生公安队伍力量推进流动人口服务管理工作,整合计生民政阵地建设推进优生促进工程,探索一个管理科学化、服务人性化、方法统筹化的服务管理新模式,有力地促进了计生优质服务的深化和人口计生工作的协调发展.