国企纪检监察工作的方法和途径研究论述

国企纪检监察是国有企业党组织管理工作中的重中之重,占据着不可比拟的社会地位.加强国企纪检监察工作,可以促进国有企业的进一步发展和变革,进而不断提升国有企业监管机制的质量和水平.本文主要针对国企纪检监察工作的方法和途径展开深入的研究和分析,并提出几点针对性的建议、对策,以供相关人士的借鉴.     

浅谈国企纪检监察工作的重要性

随着改革开放的不断深入和国企的飞速发展,出现了一些消极腐败现象.在新形势下,国有企业纪检监察人员,担负着监督和促进国有资产保值增值的重大责任.因此,必须在实践中切实加强企业纪检监察人员自身建设,不断坚定理想信念,充分认识纪检监察工作在国有企业的重要性,锤炼出过硬的综合素质,从而履行好各项职责,不辱使命.     

地方审计治理效果与国有企业社会责任

本文基于《“十四五”国家审计工作发展规划》将国企审计广度与经济责任审计力度纳入同一理论框架,研究地方审计监督对国企社会责任履行有效性的影响。研究发现,拓展国企审计广度、加大经济责任审计力度有助于提高地方国企社会责任履行水平。进一步分析发现,通过审计降低国企的代理成本,通过经济责任审计促进国企维护社会信誉,是地方审计提升国企社会责任履行水平的重要路径。地方审计的广度、力度越大,越能促使较小规模国企社会责任的履行。从经济后果来看,地方审计促进国企履行社会责任有助于提高资本市场回报率,对同一地区非国企也具有“溢出”效应。研究结论对提升国企社会责任履行水平,推进国家治理体系现代化具有重要的启示意义。     

关于构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考

近年来,中央和地方逐步出台各项关于深化国资国企改革的指导文件,将国资国企改革作为县域经济打基础、固长远的重要抓手.就本地国企改革而言,核心工作就是要坚持市场化运作方向,完成国资监管机构单设和职能分离,通过大胆尝试创新,有效推进了地区国资的应管尽管,探索了一条符合当地经济实际的“大国资、大运作、大监管”的国资国企改革之路,为地方经济的转型发展提供了强有力的保障.本文通过对当地国有企业的改革现状分析,提出构建国资监管体系的几点意见,以及总结关于深化推进国企市场化改革的实践经验.     

国企高管权力与企业过度投资

本文以2007~2014年国有上市公司为样本,基于国企最终控制人性质与高管投资寻租动机两个视角,重新审视和考察了国企高管权力与企业过度投资行为之间的关系。本文依据国有控股上市公司终极控股人性质,将国有控股上市公司分为中央国企与地方国企两类上市公司,同时通过测度国有控股上市公司的在职消费程度,将国有控股上市公司分为高在职消费和低在职消费两类上市公司。研究发现,地方国企高管权力越大,企业越倾向于过度投资,而中央国企高管权力与企业过度投资之间的关系不显著;另外,低在职消费的国企高管权力越大,企业越倾向于过度投资,而高在职消费的国企高管权力与过度投资之间的关系不显著。上述关系在地方国企中尤为明显,而在中央国企中并不显著。这些结论表明,地方国企中高管权力的约束比中央国企小,其高管更容易利用手中权力谋取私利引发过度投资;由于国企在职消费的刚性,较低的在职消费会增强国企高管利用手中权力进行投资寻租的动机。     

浅论如何强化国有企业纪检监察工作职能

国有企业经营形武的多样化和投资主体的多元化,以及体制转换和结构调整不断深化,使国有企业纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模武以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑战.本文分析了国有企业纪检监察职能定位、存在问题及对做好纪检监察保护、惩处、监督、教育四项工作职能提出了一些相关建议.     

关于新形势下国有企业如何加强内部监督机制的思考

加快国企的改革和发展,要充分发挥纪栓监察职能作用,强化国有企业监督约束机制.企业纪检监察组织作为企业监督约束机制的主要力量,应加强与审计、财务、工会等相关部门的联系和配合,协调联动,综合治理,最大限度地发挥监督职能作用.企业纪检监察部门应通过强化职工民主监督,完善规章制度等监管力度,进一步提升国有企业的自身品牌,树立良好的国有企业新形象.     

中国国企的划分与监管

今年的政府工作报告中再次提出,要进一步深化国有企业改革.从国有企业存在和发展的不同属性来说,中国特色市场经济模式下,中国国有企业应划分为以下两类: 一类是公益性企业,其特点采取国有独资形态,不以营利为目的,企业家是公务员. 另一类是营利性企业,由于其与一般现代公司无异,其特点是采取国资控股或参股形态,以追求营利为目的,企业家来自职业经理人.营利性国企按照商业原则运营的公司,主要受民商事法律调整,而绝大多数的国有企业都应当属于营利性国企的范畴. 在对国企进行分类的基础上,如何进行监管,形成更加完善的国资监管体系,也是今年两会代表委员和专家学者关注的焦点.政府所有者职能与公共管理者职能分开是国企分类监管的理论基础.     

KG公司“互联网+大学毕业生招聘”项目的探索与实践

当前,地方老国企大学毕业生招聘难、留人难问题较为突出。KG公司通过探索实施"互联网+大学毕业生招聘"项目,创新大学毕业生招聘模式,破解地方老国企大学毕业生招聘难问题,取得实效。文章系统地介绍了项目的实施背景、实施目标、内容、理论依据和主要做法及所取得的成果,为国有企业招聘大学毕业生提供了新的思路和解决方案。     

国企"放小"实践中资产流失原因与控制研究

改革开放以来,我国政府本着"有退有进"原则对中小国企实施"放小"战略;但由于"地方政府分权制"的事实出现,加之相关的法律制度上的缺失或乏力,地方部分官员及中小国企经理这些原先的国资所有权代理人,容易通过各种"内部性路径"转变成中小国企资产所有者,客观上形成了国资大量流失格局.笔者认为,民主型产权制度与配套方案的设计,可以消解这类问题.     

国企纪检监察机关治理商业贿赂的若干思考

商业贿赂在市场经济不健全的条件下,存在于经济运行中的各个环节中。2006年,全国开始对商业贿赂进行治理．国企纪检监察机关作为企业党组织和行政组织的专门监督机构,在预防和治理企业商业贿赂有着不可替代的作用,笔者结合自己的工作实际,从商业贿赂的根源、现状及国企纪检监察机关治理商业贿赂工作中的难点和思路进行了阐述。     

官员任期与地方国企捐赠:官员会追求“慈善”吗?

文章以2003-2011年A股市场上的地方国有上市公司为样本,研究了官员任期对地方国企捐赠的影响,并探讨了这一影响在不同的正式制度和非正式制度环境下的差异.研究发现:(1)官员因任期考核会追求社会慈善类的“形象工程”,具体表现为地方国企捐赠随着官员任期的增加呈现先增后减的趋势;(2)正式制度越完善(以市场化程度、中介组织发育和法制环境来度量)、非正式制度越发达(以宗教氛围来度量),官员任期对地方国企捐赠的影响越弱;(3)官员任期对地方国企捐赠的影响在“和谐社会”提出前后存在显著差异,也因GDP政绩、官员来源和企业政治层级的不同而有所区别.文章从官员任期角度探讨了地方国企的慈善捐赠行为,并拓展和丰富了官员“晋升锦标赛”和政府“掠夺之手”的相关研究.     

浅谈大型国企二级单位的绩效考核

随着改革开放的不断深入,市场竞争不断加强,国企为提高市场竞争力,纷纷开始制订属于自己的绩效考核指标.但由于现有国企规模大,结构复杂,并非制订一个绩效考核体系就能应用于其下所有的二级单位.本文从实际出发,通过对大型国企二级单位的特点进行分析,提出了制订国企二级单位绩效考核系统的几个原则.     

浅谈如何有效提升信访案件管理水平

信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分,也是党和政府人民信访工作的重要组成部分.信访举报工作的延伸和拓展,是了解社情民意的重要渠道,是发现腐败线索的重要来源,是纪检监察部门的“窗口”,更是维护人民群众切身利益的保障.企业纪检监察人员必须站在党的“执政兴国”和国企发展的“第一要务”的高度上,慎重、稳妥地把握、分析信访案情,从多方位、多层次、多角度去思考和处理好已出现的问题并加以总结,从而促进信访案件管理水平的提升.     

浅析企业内部审计监督与纪检监察的职能融合

企业内部审计与纪检监察部门同属于监督保障部门,由于分工不同,工作侧重点也有所不同。内部审计有常规审计、专项审计和全面审计等,但对查出问题的处理手段缺乏刚性。纪检监察部门在查处违规违纪问题时有一定的处置权,但不可能长期深入到企业的具体业务中去。因此,内部审计与纪检监察两个部门的职能要有效融合,纪检监察要寓于日常审计工作中,审计要将查出的违规违纪问题和线索及时准确移交到纪检监察部门,形成内部监督合力,充分发挥企业内部的监督职能作用。     

业财融合视角下地方国企财务预算监督研究

地方国企实施的业财融合下财务预算监督管理模式,对于整合企业的内部资源配置,促进地方国企发展财务精细化管理,实现提升地方国企的内控建设并不断完善其管理制度具有非常重要的意义。实行此管理模式能在很大程度上提高地方国企管理层的决策准确度和监督质量,特别是业财融合下管理的深度对接,能够优化地方国企的资源配置,提高企业的整体管理水平。但是还有很多地方国企在财务预算管理中存在很多不足与问题,无法满足地方国企的发展需求。本文从业财融合视角下对存在的问题有针对性的提出了应对措施,旨在可以使地方国企整体运营能健康平稳发展,更好地实现企业的战略目标。     

国企锦标赛激励效应与制约因素研究

本文尝试从锦标赛的角度为国企竞争理论提供信息经济学模型解释和实证支持。为了达到这一目的,本文从政府干预和共同代理的角度对经典的锦标赛模型进行细化和拓展,以揭示出国企锦标赛激励效应与制约因素,并收集2451家地方国有上市公司披露的薪酬差距数据对理论模型进行实证检验。理论模型表明,薪酬差距的扩大和国企经营者赢得经济锦标赛激励的强化会增加国企经营者的努力水平,因而有利于公司绩效的提升。不过,国企经营者赢得经济锦标赛的激励却受到政府行政干预和共同代理问题的制约。实证结果表明,我国地方国有上市公司薪酬差距与公司绩效显著正相关,而与地方政府行政干预和共同代理问题的严重程度显著负相关,从而支持了理论模型。     

立意要新 起点要高 措施要实——谈年度精神文明建设目标项目的设置

纪检监察工作属于精神文明建设的范畴。实施目标管理是抓好纪检监察工作的重要途径。实践证明,通过量化的指标来落实本单位年度精神文明建设工作目标,能够克服精神文明建设任务难以考核的弊端。经过几年纪检监察目标管理工作的实践,我们体会到如何设置年度工作目标这一环节至关重要,它涉及到目标设置的方法、程序、内容和督查等诸多问题,需要认真加以解决。 一、注重目标设置方法 在几年来的实践中,我们注重从三个方面来解决目标设置的方法问题。 根据上级要求和本单位实际确定年度目标。纪检监察工作的职能,确定了其工作内容。多年来,纪检监察机关始终把查处大要案、领导干部廉洁自律和纠正行业不正之风三项任务作为工作要求。三项工作涉及面广,内容比较丰富。特别是纠风和廉洁自律工作,     

国企人才管理问题与对策

<正> 一、国企人事管理的问题 1、国企人事管理与企业发展的战略脱节。改革开放以来,国企虽然进行过一系列的改革,但国企人力资源仍处于传统的人事管理阶段,职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等,还没有完全按照企业发展的战略需要制定出符合国家政策的选择、培养、使用、激励等长期的规划,以达到尽可能地利用人的创     

地方国企依赖、资源配置效率改善与供给侧改革

本文研究地方国有企业依赖与资源配置效率改善的关系,并探究这种关系背后的作用机制及其对供给侧结构性改革的影响。基准检验表明地方国企依赖与资源配置效率改善之间存在显著的负相关;以"一五"项目落地情况作为地方国企依赖的工具变量,再运用纺织部和化学工业部撤部的外生政策变化做倍差法(DD)和三重差分(DDD)检验,结论稳健。进一步的机制检验发现,地方国企依赖越严重的地方,在位非国有企业越难获得资源扩大生产规模,新进入企业面临越高的进入门槛,低效率的国有企业越不容易退出市场。最后,基于反事实分析发现,如果能有效缓解地方国有企业过度依赖问题,提高国企资源使用效率,样本行业工业总产值将提升9.7%,就业将增加11.2%。