从税收公平角度看我国个人所得税制的全面性改革

公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则。公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此,必须对个人所得税制进行全面性改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。     

中国个人所得税制的公平性分析及其改革

从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。     

完善我国个人所得税制的构想

个人所得税是我国税收的主体税种,在对社会成员收入分配的调节中具有其他税种无法替代的作用,是贯彻国家宏观政策、体现社会公平的重要工具。我国的个人所得税制从建国初到现在,虽几经合并与改革,但从经济和社会发展及国际税收发展趋势等视角来看,仍然存在着诸如课税模式老化;税率设计不合理、边际税率过高;计征方法和费用扣除标准不合理;征管效率低下等问题。改革和完善我国现行个人所得税制,建立科学合理的个人所得税征收管理制度,是我国目前收入差距逐渐扩大,经济结构需要转型的新形势下亟待研究的重要课题。本文通过对我国现行个人所得税制种种弊端的分析,提出了应建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税模式;逐步扩大个人所得税税基范围;调高个人所得税免征额;实行＂少档次、低税率＂的累进税率模式;增加家庭联合申报方式;加强税收征管,减少税源流失等改革构想。     

谈我国个人所得税的税率优化

我国工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重畸高,为50％左右,并且职工工资所得税务负担达到了5．64％,这说明我国的个人所得税是存在一定问题的。在税制核心要素税率设计方面存在很多问题：税率繁杂、边际税率过高,不符合税收的效率原则级距过密、设计不科学,不符合税收的公平原则。我国应顺应个人所得税的世界性改革潮流,降低税率,减少税率级次,简化税制,以充分发挥个人所得税的职能。     

我国个人所得税征管中存在的问题及对策研究

个人所得税自 1 799年在英国诞生以来 ,现已为世界各国普遍采用 ,成为发达的市场经济国家的主要税种。而由于我国个人所得税起步较晚 ,现行税制不完善 ,征管制度不健全 ,监控机制不严密 ,税法宣传不到位 ,致使税款流失较为严重。因此 ,加强个人所得税征管 ,充分发挥其组织财政收入和调节个人收入分配的作用 ,已成为我国税收征管工作的当务之急。本文拟就我国个人所得税征管中存在的突出问题和应采取的对策做以探讨。一、我国个人所得税征管中存在的问题(一 )现行税制不完善 ,难以体现公平合理的原则我国现行的个人所得税实行的是分类所得税…     

个人所得税征管制度创新初探

征收个人所得税是世界各国的通行做法,它已成为世界上大多数国家,尤其是发达国家税制结构中最为重要的税种。我国于1980年9月开征个人所得税,特别是1994年实施新税制至2001年的8年间,各级税务机关不断改进和加强个人所得税的征收管理,从而推动个人所得税收入连年高速增长。但我们也看到,个人所得税的征收管理还存在许多漏洞。除了税制模式存在一些问题以外,目前个人所得税征收情况不理想的一个重要原因是税收征管手段落后,税源控管乏力,税收征管的基础工作相当薄弱,因此必须创新税收征管制度。创新税收征管制度,是指运用现代化信息技术,通过…     

我国个人所得税制存在的问题及改革建议

个人所得税在社会经济生活中发挥日益重要的作用,本文从我国个人所得税的现状出发,分析我国个人所得税制模式、费用扣除标准、税率设计以及税收征管等方面存在的一些突出问题,并结合我国的实际提出了相应的对策及措施.     

我国个人所得税制存在的问题及改革建议

个人所得税在社会经济生活中发挥日益重要的作用,本文从我国个人所得税的现状出发,分析我国个人所得税制模式、费用扣除标准、税率设计以及税收征管等方面存在的一些突出问题,并结合我国的实际提出了相应的对策及措施。     

个人所得税制度完善研究

个人所得税在我国税收体系中占有重要地位。随着经济的发展,个税制度虽不断调整但仍不能很好地发挥其作用。在对中国现行个人所得税制度存在问题的分析上,对税制模式、税率设定、征收范围、征管执行等方面提出了完善建议。     

我国个人所得税征管制度的构建及改革——基于新一轮税制改革背景下

一直以来,个人所得税的征管均是我国税收工作的重点内容.就现阶段我国个人所得税征管的实际情况,以及信息技术的实际发展情况而言,在新一轮税制改革下,个人所得税征管机构的构建必须从基本制度建设以及征管模式的设计这两方面着手,进而在符合我国现阶段税收征管现状的前提下,充分利用信息技术建立起一个高效率且低成本的个人所得税征收体制机制,同时借助新的征管机制的构建,不断提升税务机关的征管能力,进而提升我国税收水平,为我国经济与社会的稳定发展保驾护航.     

推进个人所得税改革的建议

我国个人所得税征管面临税制本身存在局限性、信息技术支撑不足、税收征管法规尚需完善等问题。推进个人所得税改革,应建立综合与分类相结合的个人所得税制。采取完善个人所得税的税制基础、加强个人所得税立法和制度建设等措施。     

个人所得税改革的探讨

目前,我国个人所得税是三大税种之一,仅次于增值税和企业所得税。2018年,正是我国改革开放40周年,而个人所得税的重大改革引发了国民大讨论,也从最初简单、粗糙的形式变得更加完善、合理并得到质的飞跃。个税改革涉及有关纳税人的规定、优化调整税率结构等内容。虽然个人所得税占我国税收总收入的比重不到10%,但2018年个税改革对筹集财政收入、调节税收分配,深化税制改革、税务征管现代化及提升国家治理水平都具有重大意义。     

浅谈我国个人所得税征税信息不完备及其制度失范

我国1994年开始施行超额累进税率和比例税率相结合的分类征收的个人所得税制,对于增加财政收入、调节收入分配起到了重要的、基础性的作用。但是。近年来由于个人所得税征税信息不完备等因素造成税收征管偏差、“劫贫帮富”的逆向调节现象的存在,社会大众对现行税制的认同和遵从下降。不公平感上升。同时,个人所得税在调节收入分配上的作用正在削减,并逐步呈现个税制度上的失范、文章从个人所得税征税信息不完备出发,从其表现来分析征税信息不完备的成因,并提出相应的对策。     

完善中国个人所得税法的立法建议

目前中国个人所得税制仅是改革进程中的过度性税制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,必须按照市场经济的规律和国际惯例,适应全球化趋势,构建"简税制、宽税基、低税率、严征管"的个人所得税制,推进个人所得税制的发展,主要改革建议包括:改革个人所得税的分类所得税制度模式,实现向分类综合所得税制的转化;进一步扩大税基;降低税率,减少税率档次;推广税收指数化,建立弹性税制;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改革个人所得税税收征收管理体制,形成以纳税申报为基础,以税务稽查为保证,以税务代理为辅助的征管模式。     

个人所得税税率的国际比较及中国的选择

个人所得税税率形式与课税模式的选择密切有关。在实行综合与分类的课征模式下,中国的个人所得税税率相应地要有综合课征的税率和分类课征的税率。由于对收入超过一定数额的纳税人才适用的综合税率,因此在进行分类课征税率设计时也要充分考虑低收入群体的税收负担,同时对高收入者进行适当的调节。在个人所得税课税模式、费用扣除等税制要素未进行改革的情况下,税率的改革可以考虑先进行调整,缓解个人所得税征管过程中的问题与矛盾。     

加强对个人所得税的监控

个人所得税是我国现行税制中的主要税种之一。自1994年《个人所得税法》实施以来，由于税法本身的不合理及税收征管不力等多种原因，在个人所得税征收方面出现了同我国个人所得税的立法原则相悖。不利于我国经济的健康发展和社会稳定的怪现象，引起了全社会的关注。     

对深化不动产税制改革的探讨

现行不动产税制还存在征税范围过窄、计税依据不尽合理、税率设计有失公允、税收政策存在交叉、收入规模过小以及征管存在漏洞等问题,需要进一步深化改革,重点是合并税种、合理确定不动产税制各要素、合理配置地方税种,以及统一内外税制.同时,还要合理划分各级事权和财权,制定合理的不动产价值评估体系,进一步公平纳税人税收负担,处理好税与费的关系.     

"互联网+"个人所得税征管改革路径探析

随着财税改革的不断深化,个人所得税作为备受高度关注的一个税种,个人所得税的改革也随之不断深化.伴随着"互联网+"的广泛运用,完善的税制设计必须与税收征管改革相统筹、相适应.因此,在不断推进个人所得税改革的同时,必须不断加强个人所得税征管的改革.建立健全完善的个人所得税税收征管制度,有助于提高税收征管质量,有助于更好地发挥个人所得税的积极功效.     

依法治税是遏制税收流失的治本之道

依法治税,是解决偷逃税现象、最大限度遏制税收流失的关键。目前,要认真抓好以下工作: 1、改革和完善个人所得税法。我国现行的个人所得税累进税制,采用的是分类计征模式下超额累进与比例税率并存的税率,由于征管水平和纳税意识等条     

我国税收调节贫富差距的效果为何不够理想——一个理论分析框架及现实考察

近年来,我国贫富差距问题比较突出,而税收政策在缩小贫富差距方面的效果却不够理想,这反映了税收调节贫富差距的能力不足。通过构建一个"税种设计—税制结构—税收征管"三位一体的理论框架,结合我国现行税收制度与税收征管现状,对当前税收调节贫富差距能力不足的原因进行了理论分析和现实考察。研究表明:消费税、个人所得税、房产税等税种设计存在缺陷,造成税收调节贫富差距的微观能力薄弱;税系结构与税种结构的双重失衡,导致税收调节贫富差距的结构能力弱化;税收征管不健全,尤其是直接税征管体系薄弱,致使税收调节贫富差距的征管能力被削弱。为此,应当分别通过改进税种设计、调整税制结构和完善税收征管,以增强税收调节贫富差距的微观能力、结构能力和征管能力,使税收政策更好地发挥缩小贫富差距的作用。