构筑农村水利电力新的体制模式——农村电力体制改革初探

近年来，国家分别下发了《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发[1998]134号)(即“两改一同价”)、《国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)和《国务院关于印发电力体制     

深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力

随着我国农电管理体制改革的深入,农电企业得到了快速发展.但现行农电管理体制还存在一些问题,已无法满足经济发展对农电提出的更高要求,不能适应构建和谐农村电力的需要.深化农电管理体制改革已成为农电工作的重点.本文就如何深化农电管理体制改革、构建和谐农村电力提出几点建议.     

抓住机遇深化改革强化管理努力开创农电企业发展新局面

农电企业是输电网和农村电力用户的中间环节,是整个电力系统的重要组成部分,农电市场潜力巨大,关系到未来电网企业的生产和发展。加快农电企业的发展、实现农村电气化关系到农村经济发展和社会进步的重要物资基础,对于实现“十六大”提出的全面建设小康社会奋斗目标,解决好“三农”问题至关重要。     

“农电服务中介”现身湖南石门

“农电服务公司的成立为电网企业经营农村电网加筑了一道‘防火墙’。”2月12日，湖南省石门电力局局长张元珍对记说。     

供电所长的“六味真经”

农村电力体制改革后，农村供电所作为县级供电企业的派出机构，是供电企业的最基层单位，供电所所长能否具备良好的素质，决定着农电管理工作的效果。     

农电管理应“因地制宜”

一个有效、合理的管理模式，需要合理的资金报酬率来支撑，而有效、合理的管理模式又能促进资金报酬率的提高．。“两改”后，农村电力营销“四到户”管理模式，能否适应南方山区山高人稀的地理环境很值得商榷，寻找一个合理、有效的管理模式成为县级供电企业眼前十分紧迫的工作。在这里．也许一个好的管理制度，将胜过十项减负措施。     

农电设施维管难在何处

农电体制改革以来，由于多方面原因，农村电力资产的管理和维护形成了“两不管”的地带，如不及时加以解决，势必影响农村安全可靠供电。     

农电营销工作面临的问题与对策

自1998年全面实施"两改一同价"工作以来,湖北省通过大规模农村电网改造,撤销乡镇电管站,精简农电工,按照新的营销管理模式建立乡镇供电营业所,从根本上扭转了农村电力管理长期混乱的局面,规范了农村电力市场秩序,减轻了农民用电负担.特别是即将在全省实施的城乡用电同网同价工作,将进一步促进农村电力市场的发展,电力消费在农村市场将会发挥越来越明显的作用.     

树目标变观念抓落实谋发展

北流市供电公司是与广西电力有限公司第一批签订代管协议和首批实施农网改造工程的农电企业。公司始终坚持以发展为第一要务,从加强电网硬件建设和强化内部管理入手,促进企业不断发展壮大,保持企业生机活力。公司自代管以来的几年里,通过农网改造,提高供电能力,去年购电量5.36亿千瓦时,比1998年翻一番,售电量突破5亿千瓦时,比1998年提高110%。通过农电体制改革,加强管理,提高经营管理水平,先后获得国电公司双文明单位、“电力市场整顿和优质服务年”活动先进集体、广西电力有限公司文明单位、农网改造先进单位、优秀思想政治工作先进单位以…     

农电人事制度改革应知难而进

农电体制改革由管理体制改革、产权制度改革、人事制度改革组成。近年来，在国家指令性政策的约束下，县级供电企业配合地方政府，先后完成了乡站撤站建所和农村电力资产无偿接收的改革。惟独农电人事改革因种种原因仍未完成，形成了人事制度改革滞后于管理体制和产权制度改革的局面，影响了农电体制改革的进程和效果。因此，进行农电人事制度改革是完善和深化农电体制改革、保证两改一同价顺利实施的重大问题，农电管理部门对农电人事制度改革的难点必须引起足够的重视并加以解决。 　　一、农电职工队伍的现状 　　改制后的乡镇供电营业…     

抢抓机遇深化改革努力实现水电事业新跨越--荔浦县农电体制改革做法与体会

农村电力体制改革体现了党中央对人民的关心和深厚感情,它是国家农电“两改一同价”的重要内容,是国家为实现电力工业持续快速健康发展,合理配置、高效利用资源,提高电力企业管理水平和服务水平的重大举措。荔浦县水利电业有限公司始终把农村电力体制改革放在突出位置,深入贯彻国务院、国家经贸委、自治区人民政府有关体制改革的指示精神,全面落实国家“两改一同价”政策,     

2005农电企业新成长——浙江：农电呈现七大亮点

刚刚过去的一年,是我国农电事业快速发展的一年:经过6年的努力与拼搏,“两改一同价”工作基本结束,新型农电管理体制、现代化农村电网初步形成,农电工作从大规模建设向建设与管理并重转变。发展处于新的起点。刚刚过去的一年,是农电企业负重前行的一年:在全国仍然处于大范围、多时段缺电的形势下,在农村经济蓬勃发展的影响下,农村电力供需矛盾更为突出,农电企业承受着保供电、保服务、求发展的多重压力。压力之下,农电企业交出了合格的答卷。回顾2005,我们惊喜地发现,农电企业有新的成长;感悟2005,各级农电工作者更有别样的认识与体会。     

坚持改革创新开创云南农电全新局面

云南省通过农网改造和农电体制改革，优化了电网结构。电力资源得到合理配置。较好地解决了大小电网之间的矛盾。目前全省有45个县实现城乡各类用电同价，农村到户电价从网改前的平均每千瓦时1．07元大幅度降低至同价后的每千瓦时0．402元。较全国农村平均到户电价每千瓦时0．525元低23．4％。     

浅论农电市场的培育与开拓

农电市场是整个电力市场的一个重要组成部份。说它重要是因为农村范围广,而农业是国民经济重要的基础产业,农民在整个人口中占有很大比重,农村潜力巨大。目前对农电市场的含义在认识上还存在差异。有的认为农电市场就是指县级电力市场,也有的认为农电市场只是指乡镇以下的低压电力市场,即县级供电企业原来销售给乡镇电管站那一块面向农村用户的零售市场。     

农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。     

高举"三面旗帜"做强做大广西电力--广西电力有限公司党组工作思路浅析

广西电力有限公司新的领导班子上任已经一年时间了。2003年3月13日,曲曙总经理到广西工作的第二天,就在公司迎审和配合审计工作会议上提出“高举服务旗帜,为广西的经济社会发展作贡献;增强广西电力实力,把广西电力做强做大;改善职工福利设施,提高广西电力职工的整体收入,提高生活质量”?随后在2003年工作会议上,曲总     

浅议农电改革后的电力安全管理

农村电力体制改革是“两改一同价”的重要环节。乡（镇）电力管理站将改为县（市）供电公司所属的供电所,实行行业归口管理。从理论上讲,管理体制的改革必然会产生管理内容的深刻变化,原有的电力安全管理模式、观念、制度、程序、规章等一些细则不可能适应体制改革的要求。因此改革是一个     

高层声音

按照国务院的总体部署，日前，电力体制改革工作小组第八次会议进一步研究了“十一五”期间的改革工作。并已将有关意见上报国务院。“十一五”期间要继续完成厂网分开后有关资产界定遗留问题，继续推进主辅分离改革；要进一步加快电力市场建设，构建以区域电力市场为主要形式的市场体系；要抓紧开展输配分开改革的研究，适时推进输配分开，构建适应市场化要求的输配电远营体制，要深化农村电力管理体制改革等。     

依靠电价政策化解农电困局

农电“两改一同价”工程取得的实质性进展不容小视。普遍情况显示。全国农村电网健康水平明显改善。供电可靠性和电压合格率大大提高，农村供电所的经营管理水平和服务质量显著提升。农民用电负担严重问题得到很大程度缓解。但是。随着农电体制改革深入和农电事业发展，一些新的矛盾日见显现。化解农电企业负担严重困局。最有效的办法是利用电价政策。     

山西:提升农村电气化,建设美丽乡村

随着农村社会经济发展和文明程度不断提升,对农村用电提出了新的要求。国网山西省电力公司(以下简称"国网山西电力")认真贯彻落实国网公司和山西省政府农村电力发展工作部署,以深化"三新"(新农村、新电力、新服务)农电发展战略为目标,认真落实国网公司建设坚强智能电网战略部署,积极服务"家电下乡"、新农村建设、发展设施农业等政策落实,围绕"电网坚强、供电可靠、