政策法规检索

国家试点企业集团国有资本金 管理暂行办法出台 办法规定,试点企业集团的母公司及其成员企业要形成以资产为主要纽带的母子公司,建立母子公司产权关系;母公司作为子公司的出资方,按照对子公司的出资额承担有限责任,按出资比例享有选择经营者、重大决策、资产受益等出资者权利,并承担相应的义务;建立母子公司产权关系,可以采用市场方式和产权划转方式;市场方式是指集团母公司通过投资入股、兼并收购等方式取得另一法人企业的全部或部分产权,使其成为母公司的全资子公司     

国务院决定深化大型企业集团试点工作要达到五个目的

（－）在国民经济的关键领域和关键行业中形成一批大型企业集团，积极发挥大型企业集团在国民经济中的骨干作用。（二）本世纪末，大型企业集团母、子公司初步建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体．建立以资本为主要联结纽带的母子公司体制．（三）推动生产要素的合理流动和资源的优化配置，连结和带动一批企业的改组和发展，形成规模经济，增强在国内外市场上的竞争力。（四）提高国有资严的营运效率和效益，确保因有资产的保值增值。（五）转变政府职能，逐步实现政企分开．促进跨地区…     

煤炭企业亟待实行模拟资产经营责任制

“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产的流失”,是国企改革的一项紧迫而艰巨的任务。在“承包法”、“模拟法人运转”等基础上升华而成的“内部模拟资产经管责任制”,为理顺集团公司与二级单位产权关系、进一步落实经营者责任,促进企业转换经营机制、提高资产运营效益、实现国有资产保值增值,探索出了一条现实条件下有效的经营管理模式,值得我们进一步深入研究和实践。     

中国石油抚顺石油化工公司

抚顺石油化工公司是中国石油天然气集团公司下属的子公司。为国有独资公司，享有法人财产权。受集团公司委托对所属企业的有关国有资产进行经营管理和监督，依法行使出资者权利，承担国有资产保值增值责任。     

集团公司资金管理模式初探

我国企业集团公司大多采用多级法人治理结构，既存在二级法人的子公司、经济实体，又存在不独立核算的二级主体生产单位，以及子公司、经济实体下属的三级法人单位，组织层次非常复杂，地域分布很广，管理链条很长。因此，往往不能对集团内部成员单位的经营活动形成有效管理，特别是在资金管理上，资金分散形成大量沉淀，银行多头开户，资金运作效益低下。如何尽快、有效地解决这些问题，是当前集团公司     

企业集团构建母子公司体制应注意的问题

企业集团的组织体制与治理结构之间存在着十分密切的关系 ,治理结构的有效运作需要组织体制的保证 ,且决定着企业集团的高层组织体系的设计和运作。笔者认为 ,企业集团在构建母子公司管理体制时 ,如果做好以下五点 ,必将有利于提高企业集团的运行效率和群体优势 ,进而增强其竞争力。一、明确母子公司的功能关系企业集团建立母子公司体制 ,就是要明确母子公司的出资关系 ,进行规范的公司制改造 ,建立资本联结纽带 ,形成以母公司为核心 ,子公司为主要成员的企业集团组织体系。在建立母子公司管理体制时 ,首先应明确母子公司的功能关系。母公司…     

浅析企业集团的核心竞争力

企业集团是企业联合的高级形态，是由若干个企业组成的多功能经济联合体。企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体，集团公司不具有企业法人资格，母公司应当是依法登记注册，取得企业法人资格的控股公司，子公司应当是母公司对其拥有全部股权或控股权的企业法人；企业集团的其他成员应当是母公司对其参股或者与母子公司形成生产经营、协作联系的其他企业法人、事业单位法人或者社会团体法人。     

电力企业公司化改组后的安全管理

一、不同资产联系应有不同的安全管理关系作为分公司 ,也就是国家电力公司或者是省电力公司内部的一级核算单位 ,在授权范围内开展工作 ,相应的安全管理工作应属企业内部统一管理的工作。作为全资子公司 ,是独立法人和经营实体 ,以资本为纽带的关系取代了过去的行政关系 ,实行所有权和经营权分离。经营者向投资者承担资产保值增值的责任 ,投资者对其子公司的资产运行情况实行监督 ,并采取相应的约束机制 ,根据企业成果对其主要负责人进行任免奖惩。相应的安全管理工作重点是给企业造成重大经济损失、大面积停电和重大社会影响的事故。对其考…     

关于工程局建立母子公司体制若干问题的探索

建筑工程局作为国有大型骨干企业,集设计、施工和实业、贸易为一体,现在面临着资产重组、组建集团的转折时期。本文拟探讨如何利用现有局与内部二级公司的固有联系建立和规范母子公司的运作体系,及其之间的责权利关系。 一、确立母子关系的目的是为了更好的发挥和增强工程局的整体竞争优势 目前针对建筑工程局具有企业集团的特征,但还远不是规范的现代企业制度下的企业集团。建筑工程局转机建制的重要思路是;将各工程局原二级公司的国有资产授权给集团公司进行经营,并赋予其股权代表资格,建立母子公司体制。通过把资产变成“股份”,调整内部结构,实现以资产联结为纫带的企业资产重组。但应该明确,建筑工程局改组为母子公司体制的目的,是为了理顺企业内部的责权利关系,切实提高工程局的整体竞争实力。     

创立国有控股公司的新型运行机制

我国大多数国有控股公司的各个层次都进行了职能定位 ,构筑了管理层次 ,建立了法人治理结构。但国有控股公司内部采取何种运行机制 ,这是人们一直关注的问题。笔者认为 ,国有控股公司应在借鉴国外控股公司实践经验的基础上 ,构建混合型国有控股公司的运行机制。一、规范一个关系 ,抓好两个开发 ,营造六个中心1 规范一个关系 ,即规范国有控股公司和所属企业的关系 ,完善适应市场经济要求 ,以产权为纽带的现代母子公司制。切实履行出资者职能 ,正确处理出资者所有权与法人财产权的关系。要在出资者所有权优先的前提下 ,做到“四个明确” ,即 :…     

深化企业财会改革 适应现代企业制度的建立(续二)

二、适应建立现代企业制度的财会改革初探因此，围绕贯彻现代企业制度，我们进行了财务改革的探索。5、建立资本机制，对子公司实行资产经营实行资产经营，是现代企业发展的必然趋势。一是企业的经营目的就是以其法人财产为投资者创造最大利润；二是由于企业经营领域的拓展，实现集团化跨国经营，也要求现代企业以资产为纽带，实行资产经营。使资源配置由非市场化向市场化转变，使资本机制在资源配置中发挥应面的作用。近年，在资本的生成矾制、约束机制、组合机制、增值机制方面进行尝试，以实现国有资产保值增值。1993年，公司实行了精干…     

国有企业的集团化改制亟待规范

以建立现代企业制度为目的的新一轮国企改革已全面铺开，围绕着法人治理结构的建立，母子公司体制的形成，现代企业制度的基本框架已经完成。但新体制在运行过程中由于受习惯势力的影响，亦或为避免矛盾而变通执行，使新体制仍带有许多旧体制的烙印和痕迹，有的甚至是穿新鞋走老路，使集团化改制的国企改革走了样、变了味儿，加大了改革的成本，其后果是相当严重的。因此规范国有企业的集团化改制，已成为当务之急。当前国有企业在集团化改制、构建母子公司体制及集团公司内部的运行机制上应注意在以下三方面加以规范和调整。一、进一步规范…     

关于长城铝业公司建立现代企业制度若干问题的探讨

本文对长城铝业公司在建立现代化企业制度中，如何规范母子公司、进行股份制改造，分离辅助生产单位，改革公司管理体制等问题，提出了探讨性意见。     

供电企业母子公司管理模式探讨

随着“会球化”的不断变化．一批投资控股型的公司快速成长起来．有的发展成为跨国集团公司。这些通过投资建立起资本纽带笑系的母子公司,产权清晰,法人治理结构合理,母子公司分别设立有各自的决策机构、执行机构和监督机构．子公司是独立法人．依法享有经营决策权。当前国务院国有资产监督管理委员会所直管的169家国有大型集团企业．     

一级包一级一级保一级天正母子公司管理体制特色独具

天正集团是一家以产销低压电器为主、二三产业同步发展的全国性无区域集团,下属有60多家成员企业。为使企业集团真正从"工厂制"向"公司制"转变,该集团不断探索规范、科学的母子公司管理体制,形成了独具特色的管理模式。 ──大规模整编和重组,转换职能。按产品类别不同,对成员企业进行分类改编进行资产重组,吸收、合并同类产品企业,大刀阔斧调整生产布局,按专业化分工需要,实行协作化生产,先后组建由集团公司（母公司）控股的接触器、断路器、成套设备、电源设备、仪器仪表等五大总公司（子公司）,为二级法人,实行独立核算。改…     

大同煤矿集团做大做强之路

近几年来 ,大同煤矿集团瞄准国际国内先进水平 ,针对企业实际 ,围绕企业做优、做强、做大的集团发展战略 ,各项工作在不断深化 ,成果显著。一、不断深化内部改革 ,转换经营机制1 完善法人治理结构 ,初步建立了母子公司体制。大同煤矿集团从构建母子公司体制入手 ,以推进产权制度改革为核心 ,股份制改造取得进展。联合中煤进出口公司、秦皇岛港务局、华能集团、宝钢集团、煤科总院、大同铁路分局、大同市地方煤炭集团公司等 7家单位 ,共同发起组建了集煤、电、路、港、科、工、贸为一体的大同煤业股份公司 ,2 0 0 1年 7月 2 9日挂牌运营。严…     

实施大企业战略应澄清的几个问题

发展企业集团,实施大企业战略是当前乃至今后的一项重要任务,在这当中也要明确几个问题,第一,大企业无论规模多大,仍是一个企业,而企业集团则是一种企业间的组织形式,是由若干具有法人资格的企业组成的“企业群体”。第二,要分清总公司与分公司、母公司与子公司的关系,总公司与分公司组成的大企业只能是一个法人企业,母子公司关系组成的群体能成为企业集团的重要特征是母子公司都是独立的法人企业。第三,大公司、大企业内部的运行机制应是层级结构,而企业集团内部则可以层级结构和市场机制相结合。     

论集团公司的财务控制

<正>集团公司是以产权关系为纽带形成的母子公司的集合体,由母公司、子公司、参股公司及其他成员企业共同组成的多级法人结构联合体,它具有一定的规模和共同的经营战略及发展目标。由于企业集团的组建模式和组织形式不同,其财务管理的主体复杂,如何将企业资源     

加大国企产权经营力度切实履行出资者职能

切实履行出资者职能,是完善政府——资产经营公司——企业三级国有资产管理体制的中心环节,是资产经营公司规范运作的核心,是国有资产保值增值的有效保证。深圳市建设投资控股公司组建以来,按照资产经营公司的功能定位,紧紧围绕履行出资者职能,确保国有资产保值增值,在产权经营和管理等方面进行了一些卓有成效的探索,取得了一些经验和成果。 一、加强产权管理,提高国有资本保值增值能力 产权经营与管理是资产经营公司正常运行的基本要素。理顺产权关系,建立符合现代企业制度规范要求的母子公司体制,必须加强产权管理。在实践中,我们认识到,加强产权经营与管理,既要做到切实履行好出资者职能,又要做到“管住,管好,管活”,并从产权管理、产权重组、产权运作三个侧面,逐步探索出了适合国有控股公司实情的科学有效的产权运     

浅议股份经营制在施工企业中的运用

一、股份经营制是施工企业制度创新的合理选择 建立现代企业制度,实施“公司法”,已迫在眉捷,公司制最鲜明的特征是产权为法人所有,实行自主经营、自负盈亏的经济实体,承担法人资产所限定的责任。如果公司资产不能保值增值,乃至亏损,则由公司的资本不变原则的要求的将所有资产进行清算以弥补亏损,如果资不抵债,债务超过法人财产所限又无偿还能力,公司将予以破产或者被兼并。国有企业也再不能只负盈不负亏了,国有企业将与其它经济组织一道站在社会主义市场经济的同一起跑线上,开展激烈竞争,优胜劣汰。在这一严峻的形势面前,施工企业应当结合自己的实际,研究探讨选择采用那种创新制度形式,是责无旁贷的了。