基于SSM的共享单车行业监管系统分析

共享单车在飞速发展的过程中出现种种不良现象,对该行业监管系统的完善提出了迫切要求.本文利用软系统分析方法(SSM),按照软系统分析方法的逻辑结构对共享单车监管系统进行分析,最终以政府监管子系统为问题情景,提出政府监管应当建立回应型规制思维和策略,解决监管态度和监管思维不明晰的问题;完善政府监督内部子系统的职权分工和协调机制,从而明确政府监管内部主体分工;改善现有的不成熟的政府监管方式,建议建立梯层式的监管层级,创新政府监管、法律监管和社会监管的合作方式.     

每人都要尽责

一个比较妥善的办法就是由一个部门承担食品安全监管的主要责任,而其他相关部门则合理分工,密切配合,共同实施监管。     

对科学界定国有企业监管边界的粗浅探讨

本文试图在各地国资管理部门全面落实国有企业改革指导意见工作中,对界定监管重点与监管边界,及职责分工进行了初步思考,并对加强今后国有企业监管工作的思路进行了粗浅探讨。     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较＂多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管＂等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

金融创新、金融风险与我国金融监管模式研究

金融创新对宏观政策的制定、金融市场运行、商业银行透明度都有影响.金融创新会使货币政策效应减弱,财政政策效应有所增强;金融创新可以提高金融市场资金配置效率;金融创新提高了对商业银行透明度监管的要求.金融创新与金融风险之间是相互促进的关系.金融创新能够管理和控制金融风险,也能加剧金融风险的扩大,对金融稳定性会产生很大的负面影响.我国的金融监管应该采用在统一框架下实行监管机构内部专业化分工的方式进行构建,即建立中国金融监管委员会(局)作为集中统一的监管框架,内部构建由银监会、证监会、保监会组成的专业化分工的"三合一"的功能型监管体系.     

整合职能破难题 创新机制提效能

一、＂六牌同创＂监管模式的创立背景 当前,基层一线巡查监管工作压力大、风险高,监管区域与监管力量、监管预期与监管实效的矛盾凸显：一是决策层缺乏科学整合。上级机关通过业务条线各自对下布置监管任务,单打独斗、各自为战,缺少协调配合,造成职能分工交叉、重复和监管资源流失、浪费。二是执行层运转低效。分局对上承接监管任务受客观条件制约,容易传递失真和执行走样。首先,到位率不＂实＂。     

我国食品安全监管部门职责进一步分工明确

记者从国家食品药品监督管理局了解到，农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等食品安全监管部门的职责分工得到了进一步明确。     

美国企业年金监管模式与方法借鉴

美国企业年金的监管体系成熟,根据美国《雇员退休收入保障法》的规定,企业年金计划的监管职责由劳工部下属的雇员待遇保障局、财政部下属的国家税务局和养老金待遇担保公司共同承担,那么如何保证三个机构责任分工明确又运作协调有效呢?美国是使用反应式监管方法的典范国家之一,有哪些主要经验值得借鉴呢?本文围绕这两大问题,对美国企业年金监管实践展开研究分析。     

“三制一规范”：工商所监管方式创新的有益探索

近年来,通过整顿和规范市场经济秩序,工商所在履行监管职能方面发生显著变化,但仍存在盲点和空白点,没有从根本上解决“管什么”、“怎么管”、“管到什么程度”、“怎么检验管的效果”问题。面对社会主义市场经济体制的初步建立和加入WTO的新形势,只有不断创新监管方式,才能适应监管社会主义大市场的要求。苏家屯分局在实践中探索出的巡管制、交费制、协管制和规范化管理(简称“三制一规范”),在这方面进行了有益的探索。1、巡管制。工商所明确以登记收费、日常监管、巡查办案职能“三权”分离的职责分工,也规定了三项职能分工之间的运行…     

独立董事与监事的冲突和协调

在我国公司监管制度中,独立董事和公司监事两种制度并存,由于二者各自的功能定位与分工的界限不明确,在实践中存在各种各样的冲突问题,所以如何协调它们之间的关系成为完善公司监管制度的关键,这也是引起广泛关注和争议之处,本文就此谈谈笔者的看法。     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

食品安全监管体制运行中应注意的问题

制定食品安全法的一个重要任务，就是确立国家的食品安全监管体制。食品安全法对我国的食品安全监管体制提出了依法行政、协调高效、权责一致、问责明晰的总体要求。并据此确立了在各级人民政府统一领导下．由各监管部门按照职责分工进行分段监督管理的食品安全监管体制。本文在对这一监管体制的历史沿革和现状分析基础上，研究提出运行中应当注意的几个问题。     

区县国有企业改制剥离资产管理存在的问题及对策

为使企业摆脱包袱,轻装上阵,国有企业改制时常剥离出一些资产。受各管理部门职责分工和资产管理模式的影响,这部分资产有可能游离于监管部门的监管范围,造成国有资产流失。企业应当加强改制剥离资产管理,建立健全剥离资产管理制度。区县国有企业改制剥离的资产也应引起相关部门的重视,加强监管。     

推行区域定位量比监管模式 探索工商行政监管新途径

面对“两费”停收新形势，为适应新“三定”职能深化的需要．必须对传统监管理念、方式、手段进行创新和变革。寻找科学监管的有效途径。2008年，在监管任务异常繁重的情况下，辽中县工商局以促进县域经济有序健康发展为主线，以红盾文化建设为推动力，按照国家工商总局“四个更新”、“四个转变”和“四高目标”的要求，树立“科学监管、科学分工、     

如何加强当前基层市场监管工作

县级局机构改革之后，随着整顿和规范市场经济秩序工作的不断深入，企业属地监管责任制的逐步实施，基层工商部门的职能发生了转变，成为辖区经济监管的责任主体。在此之前，由于区域经济监管的职权大多集中在县级局机关，工商所对辖区经济主体基本情况掌握不够，且由于两级部门分工不明确，责任不清，造成多头执法，重复检查，导致基层工商所监管职能不到位。     

我国企业首次公开募股定价监管问题及对策

首次公开募股(Initial Public Offerings,简称IPO)是企业融资的重要方式。完善的IPO定价监管体系关系到企业和投资者的利益,也关系着我国证券市场未来的发展走向。本文对IPO定价监管中存在的问题进行了系统分析和研究,认为我国新股抑价率远超发达国家,现有的定价机制缺少与二级市场的关联,致使一、二级市场在定价时脱轨。此外,当前的发行机制进一步加剧了市场的投机行为,政府在监管中分工不明确,自动定价机制被政府监管过度干涉,监管漏洞又导致信息披露缺乏有效性。     

西方国家信用非理性波动与我国信用监管面临的问题

西方国家企业信用与政府主权信用的非理性波动及信用监管缺陷是国际金融与债务危机产生的重要原因。国际金融与债务危机的持续发展与演化又对西方国家企业信用与政府主权信用的非理性波动产生内在激励效应。为了有效预防与控制西方国家信用非理性波动与信用监管缺陷给我国信用监管带来的风险与不确定性,我国需要加强企业信用监管,强化地方政府特别是县级政府信用监管,积极推进国际金融与货币体系改革,加强与新兴国家特别是金砖国家在金融领域的分工与合作,大力推进金融、货币与信用领域的全球公共治理机制的构建与完善。     

分线监管铸成安全防线

实现科学有效的质量监管,保障人民群众健康安全,是质监部门在任何时候、任何条件下都必须守住的工作底线。当前,瑞安市质监局紧密结合地方实际,深入探索质量安全监管新模式,着力构建“内部分线监管,外部联线互动”工作机制,努力做到“分线中有联动、联动中有分工”,坚决守住安全底线,推动地方经济又好又快发展。     

分线监管铸成安全防线

实现科学有效的质量监管,保障人民群众健康安全,是质监部门在任何时候、任何条件下都必须守住的工作底线。当前,瑞安市质监局紧密结合地方实际,深入探索质量安全监管新模式,着力构建“内部分线监管,外部联线互动”工作机制,努力做到“分线中有联动、联动中有分工”,坚决守住安全底线,推动地方经济又好又快发展。     

重庆创新征地拆迁监管责任机制

重庆市创新征地拆迁监管责任机制，在市委办公厅、市政府办公厅最近关于印发《重庆市市领导和市级部门2010年党风廉政建设和反腐败分工责任制》的通知中，明确征地拆迁监管工作由重庆市国土房管局牵头，会同市纠风办、信访办、发展改革委、经济信息委、监察局、财政局、城乡建委、规划局、农委、林业局等部门负责落实。