地方重点建设项目审计对策谈

对重点建设项目进行审计,是固定资产投资领域审计监督的重点,也是强化项目管理,发挥投资效益,确保国民经济持续健康发展的一项重要措施。但是在审计过程中,我们也遇到过困难。难点之一:地方经济基础薄弱和现行项目审计的划分原则,使基层工作难开展。难点之二:受传统审计模式制约,现有人员的知识结构和专业能力难以适应新时期投资审计的要求。难点之三:现行审计领导体制和项目审计特点,导致审计成果难体现。难点之四:项目审计科研和规范化建设滞后,造成审计质量难考核。针对地方重点建设审计中存在的上述难点问题,我们     

建设项目效益审计的范围和重点环节

建设项目效益审计是指对建设项目的经济性、效率性和效果性进行审计评价。所谓"经济性",是指在充分考虑工程质量的前提下尽量减少投资成本。所谓"效率性",是指项目建设与其所用的资源(如土地、建筑材料、机械、人工等)之间的关系,即一定的投入所能得到的最大产出,或一定的产出所需的最少投入。     

建立地方“重点建设项目审计特派员制度”设想

在2000年12月8日审计署网站上发布的新闻中,以《三峡违规移民资金95％被追回,库区136人受法律制裁》为题,报道了审计署对1995－1999年移民资金审计情况,在被审计的147亿元的移民资金中,查出违规违纪资金19．6亿元,占审计资金的13．31％。查处湖北、重庆库区涉及贪污、侵吞、挪用移民资金案件176起,涉案276人,涉案资金3115．3万元,占已使用的移民资金的1．4％。其中有140人受到党纪政纪处分,136人受到法律制裁。     

建立地方“重点建设项目审计特派员制度”设想

在2000年12月8日审计署网站上发布的新闻中,以《三峡违规移民资金95％被追回,库区136人受法律制裁》为题,报道了审计署对1995-1999年移民资金审计情况,在被审计的147亿元的移民资金中,查出违规违纪资金19.6亿元,占审计资金的13.31％。查处湖北、重庆库区涉及贪污、侵吞、挪用移民资金案     

评价经济管理决策效益应把握的重点

经济责任审计既应关注被审计人所在单位财政财务收支、执行财经纪律、法规方面的问题,还应关注管理决策的效果和产生的社会、经济、环境效益情况。对后者,我们认为,主要应把握以下重点：     

对建设项目进行投资效益审计的必要性

建设项目作为一项投资活动，首先给国民经济发展和人民生活水平的提高带来经济效益，同时也给人民生存的自然环境带来影响，并对社会发展、人民社会生活的改善做出贡献，所以建设项目的投资效益包括经济效益、社会效益和环境效益。这三个方面的效益在根本上是一致的，但一个国家建设项目中，三者不一致的现象也是经常发生的，尤其是经济效益较好，但社会效益一般，     

武汉市对重点建设项目派驻审计特派员

为加强重点建设项目的审计,保障国家建设资金的合理、合法使用,促进重点建设项目的管理,最近,武汉市政府发布《武汉市重点建设项目派驻审计特派员办法》。办法规定,对列入市重点项目计划,并以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目派驻审计特派员;审计特派员依据国家、省、市有关规定,对重点建设项目的资金来源、到位和运用,财务收支管理,预（概）算执行,竣工决算等事项,进行全过程的跟踪审计;对发现的重大违反财经法律、法规的问题,经审计机关核查后,及时向有关部门通报,并向市政府报告。根据办法规定,由武…     

对重点建设项目全程跟踪审计的思考

对重大投资项目实行跟踪审计。是完善监督体制,增加决策透明度,加强建设项目管理,提高建设投资绩效,预防腐败和抵御风险,保障重点项目建设顺利进行,切实维护国家和人民群众利益的根本保证。近年来,按照湖北省委、省政府和审计署要求,湖北省审计厅组织全省15个市、直管市审计机关,     

建设项目投资效益审计

目前,建设项目预（概）算执行情况审计和竣工决算审计,已得到项目参建各方的广泛接受。而项目投入使用后进行的投资效益审计（或说建设项目后评价）,作为整个项目管理的一种延伸,也正日益被政府决策部门和投资各方所认识和重视,所谓建设项目投资投资审计,就是对项目的运行进行全面评价,即将预期效果与终期实际结果进行全面对比考核,对投资产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。     

地方重大建设项目对财政资金效益的影响研究——基于中国省际数据的证据

重大建设项目是促进经济高质量发展的支撑与动力,对地方财政收入的贡献率呈现上升趋势,同时其带来的经济与民生效益也保证了财政支出的效率.但现实中,重大项目建设面临着种种现实问题.本文基于2016-2021年我国30个省(市、自治区)的季度面板数据,分析探究地方政府重大建设项目对地方财政收支及其效益的影响机制,结合我国区域经...     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…     

建设项目工程决算审计重点

加强对建设项目工程决算的审计监督是建筑市场专项治理工作的重要内容之一,搞好建设项目工程决算的专项审计工作,有利于有效地控制固定资产投资规模,制止重复建设,减少损失浪费及加强项目管理,防止国有资产流失,严肃财经纪律,打击经济犯罪活动,促进工程建设领域的反腐败,维护国家和人民的利益。如何搞好建设项目工程决算的专项审计,我认为最主要的是根据建设项目投资的特点,突出重点,对国家重点工程和行政事业单位投资效益差,工程质量低劣,投资额大,造价高,群众反映强烈的工程项目为审计对象来开展工作。建设项目工程决算审计的重点是什么呢?如何有序地进行这方面的审计工作呢?本文提出几点自己的看法:     

论重点建设项目审计

一、重点建设项目审计的理论分析１、重点建设项目审计依据党的十五大指出,要加快国民经济市场化进程,要运用经济手段和法律手段,完善、健全宏观调控体系。在完善宏观调控和协调机制中,必须加强经济监督,强化审计工作。目前,我国重点建设项目的投资主体仍为国家及地...     

加强重点建设项目管理

面对西部大开发这个千载难逢的机遇,国家对我州交通、能源、环保、资源等重点建设项目的投资力度必将进一步加大。这些重点建设项目的实施,对改善我州内的经济环境、推动经济发展会起到积极作用。从近年来我们对部分重点建设项     

建设项目跟踪审计的重点

一、引言随着我国建设投资体制改革的深化,我国建设项目投资形成了投资主体多元化、资金来源渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局,投资风险不断加强,迫切需要对建设项目跟踪审计。     

效益不高 问题不少——重点建设项目投资管理亟待加强

最近,我们按照省审计厅部署组织力量对重点建设项目进行了抽查审计。结果表明:这些项目,立足当地资源优势,瞄准国内外市场,重视产业结构调整,力求培养新的经济增长点;各地把项目实施当作振兴鄂南经济的大事,抓组织落实、措施落实、资金落实,项目工程出现了健康发展的势头,但也存在一些不容忽视的问题:一、建设资金不落实。概算承诺的资金银行贷款到位慢,自筹资金落实难。有的项目建设期已过,银行专项贷款迟迟到不了位,项目只有建建停停,工期一拖再拖。如审计中发现有两个在建项目,银行专项贷款应到位8850万元,实际到位5355万元,到位率仅为60.51%,工程完工率70%。二、资金缺口大。产生的原因:1.概算申报时,留有缺口。如两个化肥厂,为了争取尿素工程立项,虚报合成铵生产能力,上马尿素工程后,又占用概算内     

提升建设项目经济评价质量提高建设项目投资效益

随着国民经济的快速发展,特别是国家加快基础设施建设和小城镇发展步伐,基建投资作为国民经济的一个重要组成部分,基本建设和技术改造投资大幅增加,新项目、新工艺、新设施不断上马,为避免投资决策失误带来的巨大损失,必须提高建设项目经济评价质量,对所投资的项目进行全面的经济评价和分析,全面真实准确地反映项目的投资可行性,为建设项目方案优选决策提供可靠的参考依据,而这些均是技术经济工作的一部分,技术经济就是将经济的目的与技术的手段有机地结合起来,以期以最少的投入达到一定的产出或用一定的投入达到最大的产出,使工程投入费用发挥最大的经济效益,为此,有效地提升建设项目经济评价工作质量,为科学决策提供可靠的参考依据具有十分重要的意义,为了使建设项目经济评价能够准确指导决策,必须从以下方面搞好技术经济工作,提高建设项目经济评价质量,提升评价效率,以实现投资效益最大化.     

神农架林区审计局加大对重点建设项目的审计力度

今年,神农架林区审计局针对建设项目监管中存在的问题,给林区政府提出了应加大政府投资建设项目监督管理力度的建议。林区人民政府在此基础上出台了《神农架林区政府投资建设项目监督管理办法》,该办法中明确规定“审计机关应对政府投资项目投资额1000万元以上的工程项目实行全过程跟踪审计”。