土地开发整理必须加强管理

国土资源部日前发出通知,要求加强土地开发整理的管理工作。国土资源部在通知中要求,各地开展土地整理工作要从保障土地资源可持续利用出发,十分注意保护和改善生态环境,防治水土流失,改善农业生产条件。要将工作的重点放在现有农地、灾毁土地和各类工矿废弃土地、撤...     

土地立法与《土地管理法》修订探讨

研究目的:分析中国土地立法存在的问题,提出完善中国土地立法的基本思路,探讨<土地管理法>修改的重点和方向.研究方法:理论分析和实证分析相结合.研究结果:中国土地立法存在土地立法体系不完善,立法层次偏低,立法主体多元化,土地私法关系的立法被忽视和可持续利用的立法内容相对匮乏等问题.应该尽快制定土地基本法,健全土地立法体系,循序渐进逐步推出各具体职能法规、规章,设立专门的中性的常设"立法机构",将可持续发展的观念贯穿于土地立法工作之中,借鉴国外土地立法制度,进一步加强对土地法学的研究.在<土地管理法>修订方面,废除按"土地原用途"计算补助费用的规定,改按市场价格向农民支付征地费,"土地征用"改为"土地征购"和"土地征收"应是<土地管理法>修改的重点,中央与地方政府对国有土地所有权的分享应是<土地管理法>修改的方向.     

加强耕地保护力度搞好土地开发整理

湖南省石门县国土资源局以服务社会主义新农村建设为宗旨,牢固树立和落实科学发展观,从确保国家粮食安全保障经济发展的大局出发,在确保基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变的前提下,保障经济快速发展,在坚持"占补平衡"、"总量平衡"的原则下,走出一条保护耕地与土地开发整理并进的新路子.     

加强土地整理 优化土地后备资源利用──攀枝花市土地开发与整理规划分析

攀枝花市对土地的需求压力很大,须加强土地后备资源的开发利用。但该市未利用地开发难度大,利用成本高,产出低。加强已利用的各地类的管理,通过土地整理,改善使用结构,可缓解土地需求压力,提高产出率。     

加强土地整理优化土地后备资源利用--攀枝花市土地开发与整理规划分析

攀枝花市对土地的需求压力很大,须加强土地后备资源的开发利用,但该市未利用地开发难度大利用成本高,产出低。加强已利用的各地类的管理,通过土地整理,改善使用结构,可缓解土地需求压力,提高产出率。     

贯彻治本之策 加强土地管理

贯彻治本之策加强土地管理酒泉地区行署常务副专员王殿映主持人：王业龙酒泉地区位于甘肃省西部,是我国著名的粮食生产基地之一。我区土地管理部门在各级党委、政府的高度重视和支持下,抓住机遇、开拓奋进,坚决贯彻中央治本之策,围绕耕地保护,抓土地整理,加大地改力...     

土地开发整理的发展趋势

土地开发整理过程,也是对土地利用方式的再组织和再优化过程,是一项涉及自然、生态、技术、经济、社会等因素构成的复杂系统,是经济社会发展的内在要求,也是建设新农村,实现城镇化、工业化的一项基础工作.     

土地开发整理权属管理研究现状及展望

研究目的:研究土地开发整理权属管理,为制定土地开发整理权属管理政策提供依据.研究方法:文献研究、理论研究和系统分析方法.研究结论:提出了土地开发整理权属管理需要解决的主要问题,指明土地开发整理权属管理需要在权属管理的法理基础、权益类型和权益量化等方面作深入的研究.     

为土地开发整理资金管理出招

做好土地开发整理工作,资金保证是关键。今后一段时间土地开发整理资金的来源主要包括:一是占用耕地的建设单位履行补充耕地义务对土地开发整理的投入或缴纳的开垦费。按照“占一补一”的要求,建设单位应对建设占用耕地进行补充,根据《全国土地利用总体规划纲要》确定的占地规模和各省(区、市)开垦费标准测算,到2010年可投入资金约1540亿元。二是新增建设用地土地有偿使用费。《土地管理法》规定,新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发。依据现行《新增建设用地土地有偿使用费征收标准》,预计到2010年可累计征收约700亿元。三是其他投…     

土地开发整理项目管理问题与对策

近年来,国家高度重视土地整治工作,在云南省启动了兴地睦边农田整治重大工程项目。云南省委、省政府专门成立了中低产田改造领导机构,计划用十年时间,完成全省2000万亩中低产田的改造任务。国土部门作为具体承担土地开发整理工作的主要     

《土地开发整理项目估算标准》应用前景初探

土地开发整理工作的深入开展对于土地开发整理项目管理的要求逐步提高。为完善土地开发整理项目工程造价管理体系,提高土地开发整理项目估算编制的科学性,促进项目可研编制规范化水平的提高,《土地开发整理项目估算标准》课题经过国土资源部土地整理中心两年来的研究,于2006年底通过了成果验收。其主要研究成果在土地开发整理项目管理中必将发挥重要作用,具有广阔的应用前景。文章从财政专项资金预算管理和土地开发整理项目前期管理等方面多角度的对此作出了初步探讨。     

修订《土地管理法》应增『土地市场』章节

修改《土地管理法》,是完善土地管理的一次不可多得的机遇,既要对微观涉及的原有各条内容斟酌,更要从宏观范围考虑增删。我认为,修改《土地管理法》应新增加“土地市场”章节。我国的“土地市场”立法向来缺位、滞后,不适应市场经济的要求。1998年8月29日九届全国人大常委会第四次会议修订通过的《土地管理法》,通篇找不到“土地市场”四个字。法律上没有明确承认“土地市场”。本次修改《土地管理法》要大胆及时补到位,增加“土地市场”章节的条文内容,做到在全国的土地市场运作上有法可依,依法行政。这里只谈“土地市场”一章的条文,供有…     

浅议新《土地管理法》实施后的土地征收实践

土地征收涉及复杂的利益调整,关键在于通过法律实现公私利益的平衡.新修正的《土地管理法》就凸显了着力调适公私利益矛盾的特征.其中,征地制度改革是本次修法的亮点:一是首次对土地征收的公共利益进行了界定;二是重新调整了土地征收的程序;三是明确了土地征收补偿的基本原则.但是,从制度到实践,仍有许多问题需要进一步厘清.例如,新法...     

土地开发整理需要新思维

总结近年来土地开发整理实践,我们发现基层土地开发整理项目实施和管理中存在一些突出问题,应采取切实可行的办法加以解决。——对开发整理重要性认识不足,“等”“、靠”思想严重,仅满足于从上至下被动申报和实施。与水利、农业、交通等部门项目相比,土地开发整理项目起步较晚     

临沂市土地开发整理经验谈

山东省临沂市以科学规划为龙头,以投入机制为保障,以制度创新为动力,政府管理与市场运作相结合,田、水、路、林、村综合治理,土地开发整理工作取得了显著成效。自2002年以来,全市实施国家和省、市、县四级土地整理项目1000余个,开发整理复垦土地120余万亩,新增耕地30余万亩,确保了全市耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。新华社于2004年12月14日在“国内动态清样”(第3761期)以“临沂通过土地开发整理增加耕地促农民增收”为题报道了该市的土地开发整理工作情况。针对地貌进行科学规划临沂市土地总面积1.72万平方公里,地形地貌类型多样,既有层…     

提升土地开发整理水平

江苏省大丰市国土资源局以全面质量管理为重点,坚持严格程序、精细管理、强化监督的基本原则,不断提升土地开发整理水平,取得显著成效.今年以来,大丰市实施土地整理项目30个,总面积8858.02公顷,新增耕地1590.15公顷.     

《土地管理法》成片开发征收标准的体系阐释

研究目的:阐明《土地管理法》成片开发征收标准的核心要旨及其体系构成。研究方法:规范分析法,文献分析法。研究结果:成片开发标准应当以促成公益目的实现为核心要义,并秉持系统思维,既要明确其面积范围、用地构成及类型、补偿方式等基本构成要素,还应建立征收权行使之事前、事中、事后全过程动态监控机制。研究结论:成片开发征收入法本身具有权宜性,待土地要素市场化配置机制更加健全,成片开发征收完成特定历史时期使命之后应退出公益征收范围。     

土地开发整理项目管理及其经营模式

阐述了土地开发整理的目的意义和土地开发整理项目管理的内涵与作用,根据各地土地开发整理的经验总结出目前土地开发整理的主要经营模式及其应用条件。