广西政策性农业保险试点模式之思考

本文通过对广西政策性农业保险试点模式的优势和缺陷分析,从合理确定财政补贴保费的农业保险险种范围、合理确定保费补贴比例和补贴对象、对保险企业配套税收优惠政策,以及构建广西农业保险巨灾风险有效分担机制等角度,提出了改进广西政策性农业保险试点模式的一些建议.     

农业巨灾保险的需求意愿及其影响因素

本文基于六省市的调查数据,对农民的农业巨灾保险需求意愿进行了特征性描述。并采用Logistic回归模型分别对有无政府补贴情况下,农民对农业巨灾保险的需求意愿及其影响因素进行分析,同时还对农民购买农业巨灾保险意愿的稳定性及其影响因素进行检验。结果表明,政府补贴能有效释放农业巨灾保险的潜在需求。是否参加过农业专业或合作组织、农民文化程度、家庭总收入、农业巨灾风险发生频率以及家庭拥有土地规模等因素显著影响农民对农业巨灾保险需求意愿的稳定性,并能促成农民购买农业巨灾保险行为的发生。     

论政府在农业巨灾保险体系中的角色定位

农业巨灾保险的公共产品特性以及我国所处的经济发展阶段决定了政府在构建农业巨灾保险体系中的主导地位,但由于政府的缺位,使得我国的保险法规、保险机构、财政支持和救助方式等方面与农业巨灾保险体系建设的要求相差甚远,农业巨灾保险体系亟待完善。为了加快我国的农业巨灾保险体系建设,政府需要在法律制定、资金保障、保险市场拓展、运作模式、辅助风险控制等方面做出积极的努力。     

我国农业保险联合体融资分析

农业保险联合体是我国农业保险发展的有效尝试,农业保险联合体的融资应尽量脱离单一依靠财政支付的状况,在加大政府补贴的前提下,推进农业巨灾风险证券化,建立独立法人的农业保险股份有限公司,在政府的支持下上市融资,以保证农业保险发展的持续性与稳定性。     

西班牙农业复合保险制度研究

西班牙是农业发达国家,其农业复合保险制度运作较为成功,而且独具特色。本文分析了西班牙农业复合保险制度的法律框架、主要内容和特点,借鉴西班牙农业复合保险制度的成功经验,提出构建我国农业保险制度的相关建议,包括加快农业保险立法进程,建立政府、商业保险公司和农民专业合作社之间的公私协作机制、农业巨灾再保险制度、农业保险纠纷仲裁制度和农民参与农业保险决策与管理机制,政府的保险费补贴应体现更加具体的政策目标,等等。     

我国农业保险保费的最优补贴率研究——基于激励与约束机制

农业保险是分散农业风险的一种有效手段,多国的保险实践证明没有政府支持的农业保险无法实现有效市场化.政府对农业保险的支持,特别是财政支持,也即农业保险保费补贴率,很大程度上影响着农业保险的发展,值得深入探究.本文从供求理论和价格歧视理论出发,将现代企业管理中的激励与约束机制与保费补贴率问题相结合,探究我国农业保险保费最优补贴率.研究发现,农业保险最优纯补贴率为农业保险赔付率.进一步引入资本资产定价模型对农业保险保费补贴率进行定价,利用农业保险赔付率模拟各地区系统性风险,根据不同险种不同保障水平的保费补贴率风险溢价,测算出各地区不同险种的最优农业保险保费补贴率.为了最大化农业保险的助农功效,还需要通过实行差别化补贴率、降低保险赔付率和经营管理费用率,优化农业保险保费补贴率,最终实现我国财政补贴农业保险从数量增长向质量抬升的转变.     

我国农业巨灾保险面临的问题与对策分析

在我国,农业遭受的自然灾害较为严重,灾害种类多样,受灾范围广泛,其中带来的损失十分严重的灾害主要是地震、洪水、台风这三类巨灾.但是目前我国尚未建立起有效的农业巨灾损失补偿机制,通过建立农业巨灾保险体系箭在弦上.农业巨灾保险对保护广大农民的利益,维持国家经济稳定有着积极的作用.但是我国农业巨灾保险还存在着有效需求不足,立法不完善,政府财政补贴不足,保险市场与再保险市场不完善等问题.本文认为我国可以建立以政府为主导政府和市场相结合的中国农业巨灾保险模式,同时可以加强立法,增加政府财政支持,建立农业巨灾保险基金,研究农业巨灾保险资本产品,促使农业巨灾再保险市场的大力发展,这样可以促进农业巨灾保险在我国的发展与完善.     

我国农业巨灾风险管理的现状及模式选择

近年来,我国面临日益严峻的农业巨灾风险威胁,国家开始高度重视农业保险及农业巨灾风险问题。如何发挥政府和商业保险公司的作用,探索符合我国国情的农业巨灾风险管理模式,是摆在我国政府、保险实业界和学术界面前的一个非常紧迫的课题。本文首先描述了我国农业巨灾造成损失的现状及政府参与农业巨灾保险的必要性;其次分析了我国农业巨灾风险管理的现状;再次选取与中国农业生产等条件相似的日本、菲律宾、印度等国家进行比较分析;最后阐述了我国农业巨灾风险管理模式的选择。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(下)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差。对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也并不是说所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意从事经营的农业保险项目，其他农险产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究：要重视政策性农业保险的监管问题。     

农业巨灾保险中的政府行为探析

越来越频繁的农业巨灾风险已严重影响灾区乃至社会的稳定和发展,巨灾保险制度的建立迫在眉睫。农业巨灾保险的准公共产品特性、农业保护理论决定了政府在其中起主导作用。政府应实施财政补贴、税收优惠、配套措施和政策、建立农业巨灾风险分散机制以及相关的监督管理机制等措施,从而彻底解决农业巨灾风险带来的难题。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

台湾地区农业保险的发展模式与借鉴

在“二战”后台湾农业发展的三个阶段中,农业保险都被视为政策性保险。其特点主要表现为政府在农险发展过程中起主导作用,相关法律制度比较健全规范,农业救助体系相当完善。而我国大陆地区农业保险的困境却表现在需求旺盛而投保能力不足,农险产品有效供给不足,险种结构不合理,法律法规缺位。学习借鉴台湾地区的经验,我国大陆应加大对农业保险的政策支持力度,加强农业保险的立法和执法,积极发展农业组织,大力推进农业保险的团体险业务．构建农业巨灾风险的应急机制。     

农业巨灾保险合作的联盟博弈与模式选择

在高度分散的小农经济基础上构建保险机制,加大了农业巨灾保险的交易成本与运行风险。本文引入农业合作经济组织,构建包括政府、保险公司、合作组织和农户在内的保险主体参与的合作机制,运用Shapley value法分析了农业巨灾保险主体的联盟博弈。研究发现：引进农业巨灾保险专业合作服务组织参与运营农业巨灾保险,可有效提高保险的合作收益和稳定性。     

健全我国农业巨灾风险保险分散机制的探讨

农业是我国的弱质产业,也是遭受自然灾害袭击最重的行业。目前我国农业巨灾风险保险机制不健全,抗击巨灾风险的能力脆弱,亟待构建科学有效的巨灾风险分散机制。本文在分析我国现有巨灾风险分散机制存在问题的基础上,借鉴美国、日本等国农业巨灾风险保险分散的先进经验,提出了构建"政府引导、商业运行、财政支持、再保险与资本市场配套"的多元化巨灾风险保险分散机制的思路和运行框架。     

农业保险巨灾风险化解策略探讨

农业保险风险主要是巨灾风险引发的巨额赔款，令保险公司承受不起。农业保险巨灾风险已经成为制约中国农业保险发展的瓶颈。鉴于中国现行的农业保险经营环境，应构建同业分层保险制度、发行农业保险巨灾风险债券、建立农业保险再保险机制和设立农业保险风险保障基金，以分散农业保险巨灾风险。     

中日农业保险体系比较与借鉴

日本农业保险在分担灾害风险、提高农户御灾力和稳定农村社会经济方面发挥了重要作用,对完善我国农业保险有诸多可借鉴之处.本文通过对中日农业保险运营体系、农业保险业务、农业保险统计与补偿制度、农业保险财政支持力度、农业保险法律法规五个方面的比较,提出日本经验可供中国借鉴的六个建议,即赋予农业合作保险更多的发展空间、对于关系国计民生的大宗农产品实施有条件的强制保险、建立巨灾分担机制、优化保费补贴政策、制定政策性农业保险法律法规和农业保险产品向“菜单式”模式发展.     

建立内蒙古农业巨灾风险分散机制的研究

内蒙古2007年被中央列入国家首批实施政策性农业保险的试点省区,在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则下,农业保险健康、快速发展。然而随着农业保险覆盖面的不断增大,农业巨灾风险分散机制缺失的问题也日益显现。本文对农业巨灾风险进行了分析,探讨建立农业巨灾风险分散机制面临的形势,研究国外管理农业巨灾风险的先进经验,为建立内蒙古农业巨灾风险分散机制提出建议。     

海南省农业保险巨灾风险分散机制研究

农业保险巨灾风险分散机制不健全是制约海南省政策性农业保险可持续发展的瓶颈所在。本文借鉴国内外农业保险巨灾风险分散的先进做法,结合海南巨灾风险情况、财政实力、保险公司经营情况等实际,提出符合海南实际的农业保险巨灾风险分散途径,以促进海南农业保险健康、可持续发展。     

金融市场、政府行为与农业巨灾保险基金建设——基于“结构型基金”理论的分析

我国自然灾害频繁,亟需完善农业巨灾保险支持体系,而巨灾保险、金融市场及政府力量的完美衔接是巨灾保险体系发挥作用的关键,这已经形成了学界共识。在各类农业巨灾保险支持体系中,农业巨灾保险基金可以通过"结构化"处理来实现上述衔接。本文首先比较分析了传统巨灾支持保护体系,然后以"结构型基金"理论为基础,构建了以政府行为为引导、以金融市场为助力的我国农业巨灾保险基金的基本框架。     

农业巨灾保险中政府财政补贴的法律思考

频繁发生的巨大灾害对我国农业造成了巨大的损失,建立我国农业巨灾保险制度势在必行,而政府财政对其构建和完善有着无可替代的作用,财政补贴便是重要方式之一.农业巨灾保险中的政府财政补贴具有必要性和可行性,但是当前我国相关法律法规还不完善,存在一些不足.针对我国立法现状,须完善农业巨灾保险中财政补贴的法律体系,并对其补贴方式、...