关于实现农村电信普遍服务的六点建议

伴随国家对“三农”问题的高度重视,农村通信普遍服务问题再度成为社会关注的焦点。今年1月份,信息产业部全面启动了“村村通电话工程”,吹响了解决农村通信普遍服务问题的号角。但“村村通电话工程”毕竟只是一种过渡性方案,如何建立保障农村通信普遍服务的长效机制?一些专家学者从经济学的角度,进行了深入的研究和探索。 前不久,中国科学院 — 清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在向国务院递交的“国情报告”中,呼吁关注农村通信的普遍服务问题,并建议建立普遍服务基金。胡鞍钢教授的主张,特别是他关于设立通信普遍服务基金的建议引起业界的普遍反响。本期我们摘登胡鞍钢教授的建议以及吴男先生的商榷意见,以飨读者。     

我国电信普通服务面临的问题及对策

我国经济体制和通信行业经过长期的改革与发展,尤其是加入WTO,国民经济和电信市场环境都发生了深刻的变化,给我国电信普遍服务带来了全新的问题与要求。本文作者在对世界各国电信普遍服务的经验进行分析和总结后,结合当前形势的发展和我国国情,对我国电信普遍服务机制的建立提出了一系列的见解与看法,特刊出,与读者商榷。 ——编者     

推进普遍服务从体制建设入手

中国是一个地域非常广阔的国家，自然条件、人口分布千差万别，经济发展极不平衡。我国的固定电话总数和移动电话总数均达到了世界第一，到2002年底，电话普及率达到了33．74%，固定电话主线普及率达到了16．8%，移动电话普及率达到了16．19％。但目前全国仍有14．796左右的人口得不到基本的语音服务，甚至在经济发达的东部地区，也没有实现全部行政村“村村通电话”。电信是发展经济的强大推动力，实行电信普遍服务，是世界各国缩小信息贫富差距进而缩小贫富差距的主要手段，也是电信管制的重要内容之一。     

普遍服务:营造公平竞争的环境

普遍服务:定义在演变电信普遍服务,是指不论贫富状况和地区差异,保证绝大多数社会成员都能够以普遍可以接受的价格,获得电话或其他最基本的电信服务,而且服务质量和资费标准一视同仁。对普遍服务的定义有一个逐渐成型的过程,并在不断的发展变化之中。     

提升服务品质的有效途径--电信互动服务模型分析

2002年，电信市场烽烟迭起，各大运营商使出了浑身解数在电信市场展开了激烈竞争。市场占有率成为电信运营商争夺的焦点，以抢夺客户为目标的短期促销活动此起彼伏；竞争已不仅仅局限在同类业务之间，异质业务竞争亦呈现上升态势。电信运营商的激烈竞争和各种大规模的促销活动，使各类电信业务用户数均有较大幅度的增加，     

VoIP在普遍服务中扮演什么角色?

实行电信普遍服务是世界各国缩小信息贫富差距的主要手段,VoIP 的出现对普遍服务政策的影响成为各方关注的焦点。在本文中,笔者以 VoIP对国外普遍服务政策的影响为基础,结合 VoIP 在我国发展的现状及我国目前的普遍服务政策,明确指出我国当前普遍服务政策在 VoIP 业务出现后仍然适用。     

降低中低端大客户流失率

大客户是运营商竞争的重点。我们在大客户服务过程中发现,其他运营商除对中国电信的高端大客户、战略性客户实施正面进攻外,还通过业务分流、进而整体转网的方式,与中低端大客户进行全面接触,中低端大客户的流失率已经远远高于高端大客户。     

我们怎样期待《电信法》

电信业的健康、有序发展需要《电信法》,但有了《电信法》不等于就有了电信业的健康、有序发展。     

寻找最佳平衡点——电信企业话费收缴模式探析

目前的电信运营商大体可分为固网运营商和移动运营商。从话费收缴状况来看,移动运营商基本上采用预付费方式,并运用信用度管理,根据客户信用度等级的不同给予一定的话费透支,以保障客户的正常通信。所以,移动运营商的话费欠费率、呆坏账率较低,企业的运营风险减小。而固网运营商采用的是预付费和后付费两种并存的缴费方式。由于固网运营商的话费收缴以后付费方式为主,预付费占很小的比例,因而呆坏账率较高,企业的运营风险较大。从各大电信运营商话费收缴的实际效果来看,所有的电信运营商都不同程度地存在话费欠费现象,虽然预付费方式能够降低欠费风险,但这种方式从某种程度上会影响客户的服务满意度,增加客户对通信消费的顾虑感。那么,电信运营商如何才能建立一个既能降低或杜绝企业的欠费风险,又不影响客户满意度的、科学合理的话费收缴模式呢?     

服务创造价值

电信市场的变化使中国电信运营商面临着前所未有的挑战，他们需要利用现有的资产，管理各种复杂的业务，保持业务的持续性和网络安全，同时降低运营成本。运营商管理的网络实际上是一个多厂商的复杂系统，这里不仅包含电信设备，而且还包括IT设备和其他辅助设备。如何将运营商从复杂的网络事务中解脱出来，从而专注于自己的业务，是每一个设备商和运营商面临的难题。     

电信运营商如何实施品牌战略

随着我国加入WTO和电信业的分拆与重组。近几年我国电信业在市场自身发展和国家采取一系列改革措施的双重作用下，呈现出不同规模、不同业务、不同所有制企业共同发展的局面。分拆与重组的结果．不仅是网络资源的重新配置，也是业务牌照、用户资源的重新布局，各大电信运营商资源与实力接近。因此，电信运     

"他"是忠诚客户吗?

对于今天的老牌运营商来说,解决企业持续增长和赢利的关键问题不是如何去抢夺新客户而是保持老客户。这就涉及到客户忠诚问题。那么什么样的客户算是忠诚客户?我们又该如何去培养忠诚客户呢? 什么是客户忠诚 由于客户忠诚对企业经营至关重要,所以国外对客户忠诚的研究至少有60年的历史,然而至今为止,不同的学者仍然有不同的看法。比较一致的观点是,客户忠诚包括两个层面:一是行为忠诚,即客户不论是过去还是将来都持续地购买你的产品或服务;二是态度忠诚,即客户对你的产品相对竞争产品而言有明显的偏爱。这两个层面虽有交叉但并不互相…     

市场环境下普遍服务成本补贴计算方法

问题的提出 普遍服务是当前电信管制的热点,在各方的关注下,普遍服务措施的出台在紧锣密鼓的酝酿之中。其中,如何计算普遍服务成本和对普遍服务承担者的补贴额是整个工作的重心和难点。笔者认为,这个成本和补贴额的确定没有一成不变的套用公式,必须依据市场环境,即以市场的竞争程度为基础,不同市场竞争程度下的成本所耗和补贴将会有所不同。 这种以市场环境来决定成本补贴的必要性是由普遍服务的实质决定的。无论何种形式的普遍服务,实质都是收入的再分配。一部分人(如高收入用户、低成本地区用户或高档业务用户)的收入经再分配补贴给…     

BEA:助运营商把握服务新机遇

目前，电信企业正面临着几个方面的业务挑战快速创建和交付新的服务、降低交付新服务的成本、需要服务交付平台、电信级可靠性。为了保持在行业中的竞争力．电信运营商必须另辟蹊径——通过以最小的资金投入让现有基础架构发挥出最大的作用，增加新服务的数量和种类，使服务创建和交付流程更加合理；     

惠普助电信行业提升移动服务

日前,惠普公司宣布推出新的产品和客户成功案例，以帮助全球电信公司打造和交付新一轮移动服务。包括南非Vodacom和西班牙Telefonica Moviles公司在内的多家领先移动运营商已部署惠普解决方案，以增强其无线网络并简化移动手机业务的管理。     

新一代的统一信息服务

UM(Unified Messaging)对当今信息服务而言，正在产生革命性的影响和变化，虽然离被用户完全接收尚有一段距离，但目前全球各大运营商都在虎视眈眈并关注。     

中国铁通甘肃平凉分公司：真心服务结硕果

中国铁通甘肃平凉分公司坚持"以市场为龙头,以服务为先导"的经营理念,在创新经营思路,创建服务品牌,谋求企业效益上不断取得新成绩,被信息产业部评为"2006年度全国用户满意电信服务明星企业",这是甘肃省中唯一获此殊荣的电信运营商。     

增值服务充满商机

随着信息技术的迅猛发展,信息网络化进程在全球范围内不断推进。在IP技术的推动下,传统的电信网络及运营模式发生了很大变化,统一的网络架构正逐步向核心骨干网与接入网相对分离、业务与网络相对分离的方向演变,电信增值服务     

专统电信运营商进入ICT服务市场的策略

国内ICT服务市场现状与发展趋势 1．国内ICT服务市场整体现状与趋势