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宋琚 《商业经济(哈尔滨)》2007,(3):109-110
工商行政管理机关作为政府主管市场监督和肩负市场准入法定职责的行政执法部门，其工商行政管理行为的规范与《行政许可法》规定的设定制度、行政许可的监督与责任制度以及工商行政管理工作中实施《行政许可法》的思想基础和法律问题，是《行政许可法》调整的重要内容，《行政许可法》的颁布实施必将对工商行政管理工作产生积极而又深远的影响。 相似文献
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通过许可证管制来控制市场准入,是实现行政垄断的重要途径。目前我国市场准入制度存在许可证管制过多、行政机关根据客观市场状况而决定是否准予许可的裁量权过大、特许专营范围过宽等问题。本文分析了市场准入控制行为的合法性,提出了根据控制所追求的公共利益的重要性和控制对竞争的影响程度来判断其是否合法的标准。并且根据这一原理,提出完善《行政许可法》,规范市场准入制度,治理行政垄断的具体方案。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织 相似文献
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一、行政许可2004年7月1日施行的《行政许可法》,是世界上第一部单独制定的行政许可法,我国政府是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。该法律的通过体现了我国政治文明建设的进程,也是我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事。它对于规范政府行政许可行为,促进政府及政府公职人员执政观念的转变,建设法治政府产生重要而深远的影响,直接改变着行政管理者的理念,改变现有的管理模式,而且也改善着管理者与被管理者的关系。《中华人民共和国行政许可法》第2条:“本法所称行政许可… 相似文献
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地方政府与开发商在房价调控中的合作博弈分析 总被引：4，自引：0，他引：4
责任意识、赶超愿望、满足寻租并获得新闻界关注等是地方政府在房地产开发中的行为诱导机制,而开发商行为的趋利特征决定其不可能采取主动降价的策略。在应对新一轮房价调控中,地方政府与开发商博弈的结果是开发商抵制、地方政府默认甚至纵容,从统治行政与管理行政模式,转变为服务行政模式,并建立相应的制度约束机制,改变地方政府的趋利行为,成为房价调控成败的关键所在。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求，笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。 相似文献
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《行政许可法》规范和约束政府官员行政权力的速度,赶不上部分官员和权力自我扩权乃至学会借《行政许可法》寻租的速度。一部法律是死的文字,如果受过高等教育的官员们不想撒手金子般的权力,我们实在不能低估他们“内部挖潜”的聪明才智 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律(以下简称《行政许可法》)，检验检疫实施的出口商品质量许可证和出口食品企业卫生注册登记制度(以下简称两证管理制度)，属于典型的行政许可事项，现行两证管理制度与《行政许可法》规范要求存在许多不一致的方面，本文 相似文献
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《行政许可法》是一部规制政府行为,促使政府部门主动转变行政管理方式的重要法律。我们上海市工商部门采取积极的依法行政、有距离的分类监管和制度治本的工作理念,为全面贯彻实施《行政许可法》奠定基础。一、统一认识,明确目标,为贯彻实施《行政许可法》奠定思想基础1.领导重视,以身作则,发挥带头示范作用。前两年,在中国加入世贸组织的大背景下,我们认识到,随着社会主义市场经济体制的进一步完善,行政审批制度改革将进一步深化,政府职能将逐步转变到提供优质服务和营造良好社会环境上,传统的不符合现代法治要求的行政管理方式将逐步受到… 相似文献
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规制效率、反垄断法与行政垄断行业改革 总被引：3，自引：1，他引：2
行政垄断行业,大多是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业,《反垄断法》对合法经营予以保护,因而对行业行政垄断表现形式的研究特别重要。行业行政垄断有三种一般的表现形式——政府部门不适当的行政进入壁垒、规制机构低效率的规制行为、行政垄断企业滥用其市场支配地位的垄断行为;通过实证以及调查研究发现,后两者是当前行业行政垄断的主要表现形式,为此给出行业行政垄断改革的相关建议。 相似文献
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本文通过构建一个民间借贷规制模型来分析需求弹性和行政执法成本对规制效率的影响。模型表明：在民间借贷缺乏需求弹性时,由于高昂的禁令规制成本,对政府而言更为合适的手段是将民间借贷采取合法化、并加以征税的规制政策。在我国,除了通过“民间借贷服务中心”等机构创新来实现民间金融规范化以外,更主要地是打破金融机构市场准入高度管控的体制,允许民间资本进入金融业,使民间金融机构合法化。 相似文献
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行政垄断行业的判定及改革 总被引：2，自引：0，他引：2
涉及市场竞争失灵、国民经济命脉、国家安全等因素的行业,国家通过行政性进入壁垒维护垄断者的垄断地位,这些行业就是所谓的行政垄断行业。行政垄断对国有化比重、行业集中度、垄断行为、产业利润率及价格规制等5个指标产生影响,以这5个指标为基础,综合运用二维分析法、综合加权排序法和主成分分析法,进行行政垄断行业的判定工作。根据判定结果,强势行政垄断行业就有9个。行政垄断行业在国民经济总量中占据着相当重要的地位,正因为如此,其改革才困难重重;在中央政府决心改革前提下,引入市场竞争和提高规制效率是改革的两条基本思路。 相似文献
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杨卫宏 《安徽商贸职业技术学院学报(社会科学版)》2010,9(4):51-55
行政自由裁量权是行政权的核心问题,规范和控制行政权的关键是规范和控制行政自由裁量权;行政自由裁量权既有存在之必要性,又有被滥用之危险性,所以应对其进行立法规制、司法规制和内部规制。 相似文献
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劳洪玲 《商业经济(哈尔滨)》2012,(24)
30年来,中国电力产业规制改革已经取得了重要进展,但改革过程中也暴露出诸多新的矛盾和问题,主要表现在有效竞争尚未形成,监管体制没有理顺,价格形成机制不够合理,监管程序仍不规范。推进电力产业规制改革,国家应更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,打破垄断、引入竞争,进一步深化价格形成机制改革;推进监管体制改革,促进合理监管程序的形成。同时,还应对电力企业采取合理的市场准入、质量标准等规制手段,推动电力产业更有效率、更加公平、更可持续发展。 相似文献
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政府规制的目标是矫正市场失灵,不当的规制方案会限制市场竞争活力,阻碍技术创新.本文将规制机构、厂商和消费者纳入到激励相容框架下,通过考察信息约束条件下的接入定价问题,解释了产品的需求价格弹性、政府转移支付、税收政策、技术创新和网络外部性与接入定价的关系,引申出主导性厂商市场势力的来源及激励性接入定价政策,得出电信监管部门实施对网间结算费的直接规制,没有减弱市场势力,反而抑制了主导性厂商提高接入质量和研发创新. 相似文献
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谭尚闻 《商业经济(哈尔滨)》2011,(6):126-128
我国行政诉讼类型的研究是行政法学界所重视的热点问题之一。目前,我国现行《行政诉讼法》对行政诉讼类型的区分具有一定的局限性,有必要对其进行完善。以行政诉讼目的为主线来构建和划分行政诉讼类型,是本着以行政诉讼目的为指引、以行政相对人为中心、以主客观两个维度为落脚点。首先,主观诉讼领域范畴包括具体行政行为诉讼、抽象行政行为诉讼、特别权力关系诉讼;其次,客观诉讼送范畴包括机关诉讼、信息公开诉讼、预防性诉讼;最后,以公益诉讼作为客观诉讼的补充性规定,用以弥补现实中出现的法律覆盖盲区。这样,主客观相统一的行政诉讼类型也初具形式。这对于完善我国行政诉讼理论、加强法律制度建设具有积极意义。 相似文献
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对我国房地产市场宏观调控政策的分析与建议 总被引：4，自引：0，他引：4
马征 《商业经济(哈尔滨)》2008,(10):32-33
我国房地产调控政策的阶段性特征,主要体现在三个阶段,即严控土地供给、重点抑制房价、全面治理房地产市场等方面。我国在房地产调控政策方面应完善土地市场制度,理顺地方政府与房地产开发企业之间的关系,采取适当的经济手段。避免行政手段对市场机制的过多干预,正确引导市场预期,采取适当措施解决低收入群体的住房需要。 相似文献
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对我国房地产市场宏观调控政策的分析与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
MA Zheng 《商业经济(哈尔滨)》2008,(14)
我国房地产调控政策的阶段性特征,主要体现在三个阶段,即严控土地供给、重点抑制房价、全面治理房地产市场等方面。我国在房地产调控政策方面应完善土地市场制度,理顺地方政府与房地产开发企业之间的关系,采取适当的经济手段,避免行政手段对市场机制的过多干预,正确引导市场预期,采取适当措施解决低收入群体的住房需要。 相似文献
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自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。 相似文献