比较视野中的公民政策参与

公民政策参与公共政策过程不仅能够为行政机关建构新的合法性来源,也可以为行政权力的理性化行使配置新的制约力量。这是公民政策参与受到世界各国普遍重视的原因所在。但是,基于不同的体制和制度安排,公民参与的效果又存在着较大的差异。我国公民政策参与表面轰轰烈烈、实际效果不彰的原因在于缺乏合适的权力体制的配合。因此,赋予公民以实体性的参与权,同时对国家权力的分配格局做出一定程度的调整,是摆脱公民参与困境的一个可能出路。     

服务型政府建设中的公民参与研究综述

收集近年来发表的相关文献,对服务型政府建设中的公民参与研究进行概括,从公民参与的概念、公民参与的困境、公民参与的途径、推进公民参与的措施四个方面,梳理总结了学界关于服务型政府建设中公民参与的研究进展。     

浅析公共政策过程中的公民参与

在现代民主社会中,公民作为公共政策直接作用的对象,同时也是公共政策参与的主体之一,并在公共政策过程中发挥着不可替代的重要作用。从公民、公民参与与公共政策的关系入手,分析了在整个公共政策过程中,公民参与的过程及其特点,并从现实出发,提出了我国公共政策过程中公民参与的制约因素及对策建议。     

公民政策参与的功能及特征探析

公民素质是公民实现政策参与，发挥参与功能的基础。改革开放以来，我国公民的政策参与意识和参与能力逐步增强，政策参与的功能越来越大，从政策过程看，主要有政策制定中的民意表达功能、政策设计中的智力支撑功能、政策执行中的监督功能、政策效果的支持功能、政策调整的评价功能。与之相适应，表现出政策参与的利益性、群体性、智能性、法制性和主动性的特征。     

公民政策参与研究中的若干基本问题初探

公民政策参与是公民通过合法途径,以政策参与者的身份直接参与公共政策过程的行为。公民与公共政策的关系实质上是利益关系,根据这种利益关系可以对参与公共政策过程中的公民做出界分。公民政策参与实践中的问题在一定程度上是政治现实的反映,只有将公共政策体制和制度作为重要变量纳入分析视野,才能推动公民政策参与研究走向深入。     

论法治精神与“公民参与”的法律意义

弘扬社会主义法治精神是我国民主法制建设的新命题.当今社会,由于强调公民在影响政治和法律的能力方面变得日益主动,以至于"公民参与"的法律意义也就突显出来.公民的政治和法律参与,不仅有助于公民有意识地承担公共责任的"公民美德"形成,而且有助于社会主义法治精神的生长.     

基于公民参与的政府社会管理实践

现代公共管理理论和治理理论的发展要求政府社会管理多元化,纳入公民参与。公民对社会管理的广泛参与不仅增进政府进行社会管理的合法性基础,也对社会管理事务本身发挥着独特的作用。为了完善公民参与社会管理的实践路径,需要转变观念,加强公民参与能力的培养,培养公民主体意识,加快公民参与的制度创新,并逐步引导公民网络政治参与。     

公民参与政策制定的作用、困境及创新

公民参与公共政策的制定能够弥补政府失灵,提高公共政策的品质,增强政策的合法性。但是,我国当前公民社会发育尚不完善,公众参与意识薄弱,参与机制短缺以及官僚制之下的“责任困境”使得政策制定中的公民参与陷入困境。为此,必须对政策制定中的公民参与制度与参与方式进行创新,以形成一种实质性而非形式上的公民参与。     

论我国公共政策制定中的公民参与

公民参与公共政策制定是我国目前正在逐步推广的公民参与社会政治生活的有效途径,甚至称为是公共政策的基石。为此,本文对我国公民参与公共政策的必要性、存在的困境以及解决途径等几个方面进行了详细的分析。以期进一步推动公民参与的发展。制定出有效的公共政策。     

美国地方政府公民预算参与有效性及对中国启示

美国地方政府公民预算参与有效性研究,主要集中在影响预算参与有效性的因素和预算参与机制选择促进参与目标实现两方面。本文在对上述研究进行较全面理论回顾的基础上,从参与有效性理论模型中可借鉴因素入手,结合我国实际情况,提出完善我国地方政府公民预算参与的建议。     

浅析公民参与问责的困境与出路

公民参与问责具有重要的理论意义和实践意义。然而,当前公民问责面临着公民文化缺乏导致参与冷漠,政治体制滞后制约参与发展,参与机制缺失阻碍参与渠道和公民素质不高影响参与理性等困境。完善我国的公民参与问责,关键要构建参与型政治文化,完善公民参与问责的制度建设,拓宽公民参与问责渠道以及提高公民参与问责能力等。     

世界遗产地福建永定客家土楼社区居民旅游参与研究

社区居民参与是实现世界遗产资源有效保护和推动遗产地旅游业健康发展的前提。福建永定客家土楼社区居民既是客家土楼遗产的主人和创造者,也是该遗产的保护者。调查发现,永定客家土楼居民对发展旅游业的感知多持积极正面的评价,居民旅游参与热情高,参与方式多样,旅游参与的机制已初步形成,但也存在参与层次低、参与能力不足、收益分配不合理、管理不到位等问题。必须坚持严格保护、科学管理、合理开发、永续利用的方针,提升社区居民素质,充分保障社区居民旅游收益,引导居民参与环境治理,建立高效科学的综合协调管理机制,对社区居民旅游参与进行调控。     

公众参与地方政府公共政策绩效评估的原则探讨

公众参与地方政府绩效评估是促进政府职能转变,提高政府绩效的重要举措,许多地方政府进行了有益的尝试,取得了积极的成效。但现阶段的公众参与活动主要集中于机关的作风建设,缺乏对地方政府制定执行的具体公共政策绩效的评估。应该逐步把公众参与评估的重心转移到对政府具体公共政策绩效的评估上,使公众参与的评估活动着眼于具体问题的解决。应遵循循序渐进原则、协调评估原则、综合评估原则等促进公众参与地方政府公共政策绩效评估的有效进行。     

市民参与—可持续发展中的制度选择

对于可持续发展涵义一直以来都非常的模糊,建立在传统发展观之上的可持续发展是以经济的永续发展为主旨。然而与传统发展观不同,经济的可持续性不等同于可持续发展;科学技术不能解决发展中的所有问题;可持续发展转移了工业发达国家对于环境破坏的责任。与以官僚和技术精英制订未来发展政策不同,让市民民主参与并决策未来的发展计划,唯有这样才称得上是真正的可持续发展。     

政府投资的政策取向

为了更积极有效转变财政职能，从更高、更新的层次上支持企业改革，采用了加强财政监督管理，转变工作方式方法，使财政投入产出成正比例发展。     

我国旅游业发展中的政府参与和市场行为关系分析

我国旅游业发展中的政府参与和市场行为的关系一直是学术界争论的问题。文章通过对“政府主导型”和“市场主导型”的比较分析，并结合我国旅游行政管理与旅游产业市场化实践，认为两者之间并不完全对立，实践中存在能够对接的可能。充分发挥各自的长处，求真务实地实现政府参与和市场行为的有效对接是坚持旅游科学发展观的关键。