国土资源管理部门可否对违法建筑进行强制拆除

河北省邯郸市某县国士资源主管部门从事执法的一位同志来信说：我们在执法过程中，对于一些违法行为，虽然采取责令停止施工等措施，但建设单位仍然拒不停止，我们作为执法部门，也没有什么好的办法。最近国家公布了《行政强制法》，我们在学习的过程中，发现《行政强制法》对拆除违法建筑物有明确规定。我们想问的是，作为国土资源主管部门。能否依据行政强制法的规定，对违法施工单位采取强制拆除等行政强制措施？     

违法建筑行政强制拆除中公告程序的模式选择

违法建筑的拆除可以由行政机关强制执行。2011年《行政强制法》首次统一了行政机关强制执行的步骤:行政机关作出行政决定→催告→当事人陈述申辩→行政机关作出强制执行决定并送达当事人→实施行政强制执行。《行政强制法》第44条在上述一般程序的基础上,又为违法建筑的强制拆除设定了特别程序:"对违法的建筑物、构筑物、设施需要强制拆除的,     

“责令限期拆除”的法律属性研究——以《城市市容和环境卫生管理条例》第37条为例

《城市市容和环境卫生管理条例》是城管执法部门依法拆除不符合市容貌与环境卫生标准的建筑物或者设施的主要法律依据之一。以其第37条为例,结合城管执法实践中对"责令限期拆除"法律属性理解的偏差,厘清了行政强制与行政处罚的概念及其区别,重点论述了"责令限期拆除"的行政处罚法律属性,还从行政违法构成四要件角度匡定其属于"行为罚"。     

谈工商行政管理机关的行政执法

一、工商行政管理机关执法的含义 工商行政管理机关的执法是一种以市场行为为对象的行政执法。其含义可表述为:工商行政管理机关运用国家授予的行政权,在其管理职权范围内,贯彻实施并适用有关法律和行政法规,对市场行为进行监督并对不正当竞争行为、损害消费者利益等经济违法、违章行为依法检查、确认、处罚、执行等一系列行政活动的总称。它包括以下几层具体含义;     

借鉴德国城市管理作法的实践与思考

1991年3月,应德意志联邦共和国国际发展基金会的邀请,中国城市管理代表团一行26人参加了在柏林举行的题为“对城市规划、城市改造和地方住宅建设的组织工作的行政管理”研讨会。并进行了实地考察访问,看到德国在城市规划、建设、管理以及住宅建设等方面的成就,其先进的管理经验和办法对我们的工作实践起到了积极的借鉴作用。一、依法编制城市规划,严格按规划进行建设城市规划是城市建设、管理的依据和龙头,把城市规划工作纳入法制的轨道,强比管理,严格实施,对城市经济发展具有极为重要的现实意义和深远影响。     

论行政赔偿的处罚性质

本文认为行政赔偿行为是一种对行政机关具有惩罚性质的行为。认为行政赔偿行为在《国家赔偿法》的"违法原则"的归责原则前提下,是对于行政机关违法的先前行为所付出的法定代价;并且通过与行政补偿制度进行比较,得出行政补偿是与行政赔偿的相对的,是对行政侵权行为的惩罚而不是对行政侵权行为的补救。     

行政公文适用的执法风险分析及防范对策

为进一步规范监管执法行为,行政公文作为行政行为的规范和准则,对行政机关作出具体行政行为具有实质影响力。本文通过理清行政公文的现状及实践存在的问题,列举行政公文的执法风险,对照法律法规规章,对行政公文予以评价,明确现有行政公文给基层执法带来的影响,围绕如何避免执法风险作深入研究,通过探索适合现状的执法风险防范对策,提出合理化建议。     

审计复议申请审查存在的问题和解决途径

行政复议是法律求济的一种方式,是行政相对人对行政机关作出的行为持有异议,请求相应的国家机关进行审查,并作出纠正违法或失当行政行为的制度。 行政复议不同于行政诉讼,它是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度,是上级行政机关对下级行政机关具体行政行为的合法性和适当性的监督。复议机关必须对案件申请的合法性和具体行政行为的合法性和适当性予以审查。审计复议也概莫能外。     

基层国土“借法执法”何时休？

《土地管理法》没有赋予国土资源部门强制拆除违法占地建筑的权力,这让许多基层国土资源部门在执法时很被动：强制拆除,不合法;申请法院强制执行,程序复杂,往往申请下来,违法建筑早就建成;联合执法,有效果,但并非执法的常态。于是,在基层土地执法实践中,一些基层国土资源部门学会了＂借法执法＂。     

创新思路 破解执法难题

近年来,由于受利益驱动,巴中市通江县城区范围内违法用地、乱修乱建现象十分突出。按现行法律法规,依法查处存在执法程序复杂、执法周期长的问题。为此,通江县国土资源局及时向县人民政府提出建议,组织国土资源、建设、法院、法制办等部门的相关领导并邀请巴中市国土资源局、巴中市法院的领导,远赴无锡市考察"通知类"准行政行为的实施经验,把新措施、新机制引入该县国土资源管理当中,解决执法工作处于被动的问题。