抓规范 抓执法 全面推动工商所商标行政执法工作——基层商标行政执法工作经验交流会(潍坊)会议纪要

２０００年１１月２８日至２９日 ,基层商标行政执法工作经验交流会在山东省潍坊市召开。北京、天津、上海、黑龙江、辽宁、山西、陕西、山东、江苏、安徽、浙江、福建、河南、河北、湖南、重庆、新疆和广东共１８个省、自治区、直辖市工商行政管理局和北京市工商局海淀分局等２０家商标行政执法工作联系点（以下简称“联系点单位”）的代表应邀参加了会议。会议期间 ,山东省潍坊市工商局、北京市工商局海淀分局、天津市工商局武清分局、江苏省无锡市工商局和湖南省浏阳市工商局分别作了大会发言 ,介绍了一年以来联系点单位的工作情况和查处…     

工商所商标办案中存在的问题及对策

随着工商体制改革基本完成及市场执法重心逐步拓展到工商所 ,基层商标办案人员热情普遍高涨 ,执法效果明显 ,商标案件的办结质量、办结速度 ,比以往有较大提高 ,有力地打击了假冒注册商标和侵犯他人注册商标专用权行为 ,有效地保护了商标注册人和消费者的合法权益 ,切实地维护了市场经济秩序 ,促进了地方经济健康有序发展。但在执法办案中还不同程度地存在一些与当前形势、执法要求、办案纪律不相适应的问题 ,需引起有关方面重视 ,并在工作中逐一解决。一、主要问题１ 立案调查不够及时通过举报、检查等发现案源后 ,因说情或违法人转移证据 …     

建立健全办案机制 提高工商所办案水平

凭祥市地处中越边境,全市总面积650平方公里,边境线长97公里,总人口10万人,下辖四个建制镇均为边境镇,并有四个边民互市点。2002年机构改革以来,我们凭祥市工商局逐步把执法重心下移至工商所,通过加强岗位培训等一系列措施,切实抓住和解决办案中的难点问题,不断提高基层执法人员的办案水平。2002年以来,我局办案从一般的无照经营到制假售假,从虚假广告到商标侵权,从小到大,从易到难,行政执法人员的执法能力在实践中得到了很好的锻炼,做到了人人敢办案,个个会办案,案件的查处较好地做到了稳妥准确。一、坚持岗位练兵,积累实战经验一是有针对…     

基层商标行政执法经验集锦

山东省潍坊市工商局、天津市工商局武清分局、山西省榆次市工商局等单位采取“局所联动”的方式 ,直接派人参加工商所查办商标违法案件的工作 ,主动进行“传、帮、带” ,消除了工商所对办理商标案件的畏难情绪。 天津市工商局武清分局制定了工商所办案（试行）办法 ,规定简易程序案件以工商所名义做出 ,一般程序案件从立案到结案由工商所以分局的名义全程办理 ,行政处罚决定书报相关科、室备案。 重庆市大足县工商局、福建省晋江市工商局在工商所开展商标执法工作方面 ,创立了将片区管理与巡查制相结合的管理模式。 山西省榆次市工商局、北…     

强化科所联合办案 开创商标监管工作新局面

我们浙江省浦江县工商局根据国家工商局和省、市工商局２０００年商标管理工作思路 ,以商标办案为中心 ,充分发挥工商所的作用 ,开创了商标工作新局面。一、创新管理模式我局１９９６年正式设立了商标广告科 ,编制２人。几年来 ,一直忙于商标日常管理事务 ,人们的思想上存在着商广科势单力薄 ,办案是经检的事情等错误观念。针对这一情况 ,今年年初我们学习了国家工商局有关文件和２０００年商标工作思路 ,确立了“商标案件商标办”的观念 ,提出了“重心下移 ,科所联合办案 ,商广科负责指导”的指导思想 ,把商标监管的具体性、事务性工作交给…     

江苏省无锡市锡山工商局:开拓商标办案新阵地

我们主要从四方面着手 ,大胆实践 ,使各工商所在商标办案方面都比以往有所进展。第一、推进办公自动化建设 ,改进商标管理手段。去年 ,我们全局系统办公现代化建设再上台阶 ,又投资６２４万余元购置电脑、服务器、传真机 ,３１个工商所完成局域网建设并实现工商干部每人一台电脑 ,全局系统与上级工商局和各工商所形成广域网 ,有力地促进了商标办案工作。如１９９９年６月 ,我局张泾工商所在查处某日用化学品有限公司仿冒“玉兰”商标时 ,一时找不到宝洁公司所注册的商标原样及化妆品包装原样 ,工商所干部利用国际互联网搜索 ,并打印出其彩印…     

工商所实行“三制”办案的必要性和可行性

这里所说的“三制”办案系指我们沈阳市工商局苏家屯分局在基层工商所试行的案件调查合议制、处罚尺度比照制、处理结果公布制。一、工商所实行“三制”办案的必要性近几年来,随着工商行政执法力度的加强,工商所在查办经济违章违法案件中已成为主力军。为促进依法行政,各级工商部门相应建立了一系列执法办案制度,如立案制度、执行制度、审批制度、备案制度等,使工商所执法办案程序逐步得到了规范,办案质量也逐年提高。但在具体执法办案过程中,一些问题仍然困扰着工商所的依法办案。1.办案人员的执法水平参差不齐。由于基层办案人员的执法水…     

抓好工商所长能力培训 提高工商所长综合素质

工商所是工商工作的前沿阵地,工商所长是基层干部的"领头羊"。近年来,我们山西省工商局把工商所长作为培训重点,使基层工商所长的执法办案能力和协调办事能力得到极大提升。     

重心下移 典型带路 着力推进工商所商标办案工作

在2004年6月召开的全国工商行政管理局长会议上,总局部署在全系统深入开展保护注册商标专用权行动。截至目前,这项行动已经开展整整一年,今年的专项行动时间也已过半。为落实国家工商总局《2005年保护注册商标专用权行动方案》各项任务,深入推进下半年各项工作,国家工商总局于7月5日～6日在山西省太原市召开“全国工商行政管理系统查处商标侵权案件经验交流会”。在这次会议上,各地工商机关就上半年商标执法的经验进行了交流,对执法中有关问题进行了研究。这里摘登部分地方在经验交流会上的发言材料,供参考。     

滕佳材出席反垄断执法办案工作交流会

2012年11月29日,国家工商总局竞争执法局在云南昆明召开反垄断执法办案工作交流会,国家工商总局副局长滕佳材出席会议并讲话。11个省市工商局竞争执法（公平交易、经济检查）局（处、队）负责人及反垄断执法办案骨干参加了会议,部分省市工商局分管竞争执法工作的领导出席了会议。会议研究总结了《反垄断法》实施以来各地查办授权案件的工作情况,征求了对下一步竞争执法工作的意见与建议。     

规范执法行为 提高工商所办案水平

2001年7月份以来,我们秦都分局不断规范行政执法行为,坚持依法行政、公正执法、文明执法、廉洁执法,共办理各类经济违法违章案件1786起(其中万元以上大要案件75起),罚没款300多万元。其中工商所办案1116起,罚没款171万元。我局连续两年荣获全省工商系统“创佳评差”活动最佳单位,2002年度全省执法办案工作先进单位;全市工商系统目标任务考评一等奖、执法办案工作先进单位。我们的主要做法是:一、加强培训,岗位练兵一是组织各所长和办案骨干赴兄弟工商局考察学习,对照先进找差距,学习他们的办案先进经验和做法。二是先后投资4万多元,为基层所…     

新形势要求高水平──白大华谈商标办案工作

新形势要求高水平──白大华谈商标办案工作本刊记者杨爱军今年５月初，国家工商行政管理局商标局在广东省中山市召开了全国商标办案工作经验交流会议。会议结束之后，本刊记者就有关问题采访了国家工商局副局长兼商标局局长白大华同志。记者：这次会议的主要议题和目的是...     

文明执法 优质服务——记陕西省城固县工商局钟楼工商所

陕西省城固县工商局钟楼工商所可谓是“老先进”了。在这次荣获“先进集体”称号之前,2000年、2004年,钟楼所连续两次被国家工商总局评为“先进工商所”。此外,省、市、县工商局和地方政府授予的荣誉也不在少数,如“五好工商所”、“基层执法先进工商所”,“经检办案先进单位”等。     

积极探索办案工作模式

在过去的一年里 ,我们湖北省京山县工商局在执法办案工作中采用了“１１２１”办案模式 ,即以强化基层工商所办案为一个基础 ,以公交分局办案为一个拳头 ,以市场巡查、“１２３１５”为两条主要案源渠道 ,以一套完整制度作可靠保障 ,上下联动 ,取得了较好效果。主要表现在四个方面 :一是办案数量明显增加 ,比上年同期增长４２ % ;二是罚没收入明显增加 ,比上年同期的６８万元增加６７ １ % ;三是办案质量明显上升 ,核审维持率１００ % ;四是执法水平明显提高 ,能独立办案的人员增多 ,办案能力普遍增强。一、以强化工商所办案为基础 ,全线出…     

工商所断商标案

安徽省颍上县龙门市场是一个工业品批发兼零售市场 ,市场内从驰名商标商品到“无名”商品一应俱全。为防止鱼龙混杂 ,假冒伪劣商品流入市场 ,龙门工商所做了大量的工作。一是建立驰名商标档案。为使打假保优有科学合法依据 ,龙门工商所对当地市场销售热点的驰名商标和知名商品的商标都建立了档案。档案内容包括该商品的注册商标标识、该商品的主要特征及识别真假的方法等。商标档案的建立 ,使经检办案人员识别假冒商品能力大大提高 ,从而练就了一双火眼金睛 ,一般情况下他们看包装、闻气味、凭手感就可以对商品的真假判断得八九不离十。１９…     

工商所商广管理抓四种典型

江苏省金坛市工商局针对基层工商所商标广告管理一环薄弱状况，提出了工商所商广管理抓四种典型，以加强工商所在商标广告监管上的力度，并以典型带动面上工作，使工商所商广管理出现了一个较新的面貌。基层工商所所抓的四种典型为：一、抓一个商标注册人正确使用注册商标的典型，推动所田区注册商标的全面规范使用。商标注册人商标使用不规范，自我保护意识淡薄，随意改变图形。使用范围、注册人名义地址等现象较为常见。为此，金坛市工商局要求各工商所抓一个商标注册人正确使I用注册商标的典型，依据国家工商D局《企业商标管理若干规定…     

青岛市建立工商所商标管理制度

该制度的具体内容有六项 :一是日常监督管理制度。要求各工商所建立企业注册商标使用情况登记簿、商品交易市场商品商标登记簿、商标印制登记簿等管理明细台账 ;掌握商标管理对象的基本情况 ,每周对其进行市场巡查不少于三次 ,每季度至少组织一次专项检查。二是案件线索排查制度。要求各工商所在强化日常监督检查的基础上 ,积极搜集案件线索 ,建立商标案件线索登记台账 ,对于本辖区经营者的一般商标违法行为和未超出管辖区的国内商标侵权违法行为 ,可直接查处 ;对涉及本辖区以外的商标侵权案件和本辖区的涉外商标侵权案件 ,要在获得线索３日…     

县级工商局如何指导基层所商标办案

省以下工商行政管理机关实行垂直领导以后 ,伴随而来的职能到位、监管方式的改变 ,以及“大所小局”的逐步推行 ,如何指导基层所商标办案就成为县级工商局必须探索并摆上议事日程的重要工作。１９９８年以来 ,我们重庆市大足县工商局就逐步加强了对基层所商标办案的指导 ,科所配合 ,取得了一定成绩 ,被国家工商局商标局评为全国商标管理工作先进集体。一、确立“打假维权”的工作重点“打假维权”是市场经济发展的需要。假冒伪劣商品充斥市场 ,假冒侵权商标行为屡禁不止 ,阻碍市场经济的健康发展。今后乃至相当长的时期 ,“打假维权”应是各…     

办案指导下基层

随着执法重心工作的下移 ,北京市工商局房山分局将市场管理、案件查处、商标广告和企业监督等各项职能下放到工商所。但基层干部的执法水平、业务素质还不能一下子适应工作的要求 ,如从执法办案的情况看 ,过去对无照经营、超范围经营等简单案件查处的较多 ,而像不正当竞争、合同、商标、广告等案件查处比较少 ,有了案件一般还得转交机关有关业务科帮助查处。针对这种现状 ,分局积极组织各业务科科长及业务骨干深入基层所加强指导，采取到所集中培训、讲解案例和共同办案中“传、帮、带”的方法来提高干部的综合业务素质。如商广科从三个方面…     

推行“四分离” 促工商所规范办案

工商所作为县、区工商局的派出机构，是最基层的工商行政管理的执法机构，处在市场监管和行政执法第一线的地位，国家大量的法律、法规都要通过基层工商所来贯彻实施。《工商行政管理所条例》规定了工商所的基本任务，维护辖区的经济秩序，履行行政执法的职能是工商所最基本的职能。然而，由于种种原因，过去我们对《工商行政管理所条例》