粮食补贴等发放面临的问题及对策建议

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策浅作探讨。     

粮食补贴发放面临的问题及对策

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策进行浅性探讨。     

绍兴市完善种粮补贴资金执行制度的报告

2004年以来,从中央到地方各级党委政府高度重视农业和粮食生产,逐年加大种粮补贴力度,截止2009年种粮补贴项目已增加至11项,由于工作量大、涉及面广、操作环节多,全市、全省乃至全国各地均出现了一些不合理、不到位的现象,有的甚至出现违纪违法行为。为了更好地组织实施好种粮补贴工作,绍兴市农业局会同市财政局、     

现行涉农补贴存在的问题及建议

农业是国之根本,为促进农业的发展,国家的惠农政策力度不断加大,涉农的补贴数额也在不断增加,但是由于涉农补贴牵涉到众多项目,涉农资金由多部门管理以及涉农工作的繁杂程序使得行政运行成本巨大.针对现行涉农补贴,本文分析了其中存在的若干问题,并提出了相应建议,以期对涉农补贴管理有所帮助.     

基层央行建立《惠农直补一卡通信息管理系统》的构想和分析

随着国家多项强农惠农政策的出台,各种惠农补贴资金不断增加,补贴项目已从最初的家电下乡、粮食补贴扩大至救灾、社保、农机具购置、水利、扶贫等方面,每位农民朋友至少可以享受三到五项、甚至更多种惠农补贴。但目前补贴资金发放手段落后,中间环节多,资金在途时间长,存在诸多弊端,急需进一步改进,     

我国财政补贴粮食生产绩效及资金整合研究

近年来,粮食补贴政策在确保粮食安全、促进农民增收方面的作用越来越突出,但在政策实施中,仍然存在补贴项目多、补贴标准低、兑付程序复杂、工作成本高、粮食种植效益下降等问题.因此,深入研究粮食补贴政策的实施情况、实施绩效以及存在的问题,有效探索整合粮食补贴项目,积极完善配套政策,努力实现粮食生产的稳定发展和农民群众的持续增收显得尤为必要。     

贫困地区惠农资金发放中“二多一难”问题亟待解决

近年来,国家对“三农”的支持力度不断加大,直接面向农民发放的财政补贴性资金逐年增加,如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴资金等。能否将这些逐年增加的财政惠农补贴资金足额发放到户．直接关系到国家各项惠农政策能否真正得到落实,关系到农牧民切身利益能否真正得到维护。     

农业补贴政策执行中的问题及建议

在农业补贴结构分配上,采取大量财政补贴用于粮食直接补贴,对于农业教育、农业技术推广等农业服务补贴较少,不利于从根本上解决农业生产力低下、农民收入增长缓慢的问题。二是补贴水平低,资金到位晚。粮食直补和良种补贴资金一般在每年三季度     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

政策性农业保险对粮食产出的激励效应

在"理性经济人"的假定条件下,基于生产者行为理论就农业保险财政补贴对粮食产出的激励效应进行了理论分析。研究表明,农业保险补贴可以通过两种途径影响粮食产出:一是通过提供较高保障的农业经营收入以鼓励农民加大农业生产投入,进而提高粮食作物的单位产出水平;二是通过对粮食作物和经济作物实施不同的保费补贴标准,引导农民改变不同农作物的种植面积进而扩大粮食作物的种植规模。就当前实施的农业保险补贴政策来说,由于绝大部分地区的保障水平都比较低,目前通过农业保险补贴来增加粮食产量的实际效应相当有限。如果政府想利用农业保险来增加粮食产出水平,可以通过适当提高粮食主产区农业保险的保障水平,为种粮大户构建政策性保险与商业保险相结合的农业保险模式,以及对粮食类作物和经济类作物保险采取差异化补贴政策来实现。     

粮食直接补贴政策及其实施效果评价——河北省粮食直补工作实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担．中央出台综合直补政策,与粮食直补资金同步发放给农民。     

应对粮食直接补贴绩效问题 建立制度创新机制研究——来自河北粮食直补工作的实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、     

财政涉农资金管理中的问题与建议

一、涉农资金管理存在的主要问题(一)补贴面广,效应欠佳。近年来,下达到县乡的涉农补贴资金越来越多,涉及面很广,几乎覆盖到农产品生产与农村消费的全过程。在生产环节上,主要有粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴和农机具购置补贴等;在消费环节上,主要有家电下乡补贴、汽车和摩托车下乡补贴、汽车以旧换新补助等。这些补贴项目虽然范围大,但因补贴对象过细,造成补贴标准一般都较低。从面上看,确实考虑得很周到,但实际上补贴起     

实施农机补贴政策需要金融配套支持

随着国家对“三农”扶持政策的实施,农机补贴力度也进一步加大,先是国家对农机实施补贴政策,而后又连续实行了两项农机化装备推进项目,农机购置补贴比例也由农机直补的30％提高到全程机械化示范项目建设的50％,这对加快农业机械化的发展,起到了极大的促进作用。     

浅析惠农补贴资金监管中存在的问题及对策

近年来,随着惠农政策补贴力度逐年加大,强农惠农投资补贴项目不断增多,补贴资金量逐年增加,为农业发展、农民增收、农村稳定发挥了越来越重要的作用。为保障国家的补贴补助政策落实到位,使惠农补贴补助资金在农村经济发展中真正发挥作用,提高惠农资金的使用效益,维护广大农民的切身利益,对惠农补贴资金在发放监管中存在的困难和问题,应认真总结和研究。     

完善农业补贴政策的几点建议

一是制定《粮食补贴条例》,使短期政策变为长期政策。提高农民种粮积极性,保持主销区粮食生产稳定,有利于粮食供求平衡,确保粮食安全。推行粮食直补政策应成为长久之策,无论丰年、欠年都要实行直补,只是补贴标准不同。进一步加大粮食直补政策实施力度,制定地方粮食直接补贴条例,确     

创新支农服务方式的有益尝试——宜兴市农信社实行财政涉农补贴资金“一折通”

随着公共财政建设力度的不断加大，惠及农民的各种补贴项目及资金规模不断增加，如何将这部分涉农补贴资金安全、快速、高效地发放到千家万户农户手中，是当前面临的重要而紧迫的新课题。     

灌南县作出“五不准”规定 全面落实惠农补贴政策

随着涉农补贴项目的不断增加,补贴资金数额越来越大,为确保补贴资金及时、足额兑付到农民手中,灌南县财政局进一步作出“五不准”规定,即：一、不准各部门、各单位擅自调整补贴计算依据和补贴标准。     

粮食风险基金管理工作初探

随着粮食流通体制改革的不断深化和粮食风险基金补贴政策调整,农发行面临的外部环境发生重大变化。正视现实、顺应形势、采取措施、积极应对是各级农发行的现实选择。本文拟通过分析山东省粮食风险基金补贴政策调整给收购资金封闭管理带来的影响,提出相应管理对策。     

关于山区农民种粮补贴问题的探讨

为提高农民种粮的积极性和促进农民增收,保障国家粮食安全,国家相继出台了一系列粮食补贴政策,如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和农业保险补贴政策等。这一系列粮食补贴政策的出台,大大提高了农民种粮的积极性,粮食单产和全国粮食总产连年提高,解决了全国十三亿人口的“吃饭”问题,但也存在一些不容忽视的现实问题。