怎样当好厂长(上)

一、厂长的责任和职权我们要研究怎样才能当好一个厂长,首先要从理论和实践的结合上弄清楚厂长在工厂中的地位、作用和任务。也就是说,厂长是干什么的?他在工厂的生产经营活动中处于什么样的地位?担负着什么样的任务? 我国国营工业企业的领导制度是党委领导下的厂长(经理)负责制,就是把企业党委的集体领导和生产、技术、行政工作上厂长(经理)的个人分工负责正确地结合起来。根据我国《国营工厂厂长工作暂行条例》的规定,厂长“是工厂的行政负责人,受国家委托,负责工厂的经营管理”,即对生产、技术、行政工作要负总责,这里包括以下几方面的意思:     

厂长(经理)负责制的困惑与对策

<正> 厂长(经理)负责制(以下简称“负责制”)是由厂长(经理)对企业的生产经营管理活动统一决策指挥和全面负责、企业党组织则对党和国家方针、政策的贯彻执行起保证监督作用、职工代表大会参与企业的民主管理这样一种“三位一体”的企业领导管理体制。其目的是建立企业权利协调与制衡的运行机制,把企业经营管理的责权利统一起来,建立集中统一、富有效率的企业经营管理体系。然而,在实践中,负责制却发生了异位现象。人们对负责制存在两种错误的理解:(1)认为负责制是“党委第二次靠边”,厂长(经理)一长制取代党委书记一长制,党委和职工代表大会参与企业决策过程是徒增层次,贻误时机,弊多利少,没有必要。(2)认为负责制是党委领导下的负责制,即党委作决定,厂长(经理)负责落实执行。两种错误的理解形成了三种错误的作法: (一)“甘当配角”。厂长(经理)和党委书记都持第一种观点时,企业的厂长(经理)成为企业的“第一把手”,甩开膀子,“独挑大梁”,独断专行,甚至滥用职权;党委书记则直言不讳地自称为厂长(经理)的“配角”、“助手”。这类企业表面看来党政关系很“和谐”,实际上是党的工作围绕行政     

推行厂长任期目标责任制有利于改善党的领导

当前,广东全省正在推行厂长任期目标责任制,但提到厂长是企业的法人代表,有权任免企业的中层干部。这样一来,不少人产生了怀疑:一是怀疑这与党管干部原则有矛盾;二是说厂长是“大哥”了,书记变成了“六哥”(排在厂长、工程师等之后第六位)。因此,得出了推行厂长任期目标责任制,是扩大了厂长的权力,削弱了党在企业中的地位和作用了,可见,推行厂长任期目标责任制,也使一些同志思想混乱了。为了回答这一问题,笔者认真学习了《全民所有制企业厂长工作条例》(以下简称条例)和中央有关文件,并向一些厂长、书记作了调查,根据我的学习和调查材料分析,得出如下结论:推行厂长任期目标责任制,是加强了党对企业的领导,而不是削弱了党在企业中的领导地位和作用。     

厂长负责制刍议

一现行领导体制的弊端企业的领导体制,上溯到三十年代的第二次国内革命战争时期至抗日战争时期,不论是苏区企业实行的厂长、书记、工会委员“三人团”领导制度,还是实行的“厂务会议”、“工厂委员会”制度,厂长均有最后决策权。解放战争时期至建国初期,是实行厂长领导下的管理委员会制度,厂长仍处于决策的关键地位,第一个五年计划期间,许多企业贯彻“     

试论厂长做思想政治工作

在党的全部工作中,思想政治工作处于极其重要的地位,《企业法》明确规定“厂长在企业中处于中心地位,对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。”因此,我们物资再生行业的厂长或经理不仅要对企业物质文明建设负责,也要对企业精神文明建设负责,不仅要搞好企业的经营管理、指挥好生产,也要负责企业的思想政治工作。现就厂长如何做好思想政治工作谈几点浅见:一、厂长(经理)做思想政治工作的优势厂长(经理)抓企业管理,人们往往只认为是抓业务、安全生产和劳动纪律,而把思想政治工作置于企业管理之外。其实厂长做思想政治工作有很多优势:     

浅议厂长(经理)、党委、职代会的地位和作用

在全民所有制企业中,党委应该是所有权的化身和代表者;职代会应当是企业最高权力机构,负责重大问题的决策权;厂长(经理)是企业的最高指挥者,负责生产经营管理权。明确职代会、党委、厂长(经理)在企业中的地位和分工,摆正三方面的关系,企业中的经济关系和人事关系就能够理顺。一、企业党委的地位和作用     

实行厂长负责制后怎样当好厂长?

实行厂长负责制后,怎样当好厂长?我的体会是: 一、把千斤重担一人挑,变为千斤重担众人挑。赵紫阳总理在六届人大二次会议的《政府工作报告》中指出:“在国营企业中逐步实行厂长(经理)负责制,企业的生产指挥,经营管理由国家委托厂长(经理)全权负责”。这就把企业对国家应承担的责任,毫不含糊地落实到厂长一人身上。所以,在实行厂长负责制之后,我们时时刻刻想到的一件事,就是     

企业工会体制应当改革

企业实行厂长经理负责制以来,随着工会法规的颁布,企业内部设置的工会组织应当更趋完善,工会的工作应随之加强,工人群众也应通过完善的工会组织形式更好地保护自身的合法权益,巩固工人阶级当家做主的社会地位。 可是,目前的大部分企业工会失去了这种功能,自觉和不自觉地成了行政部门。随着厂长负责制的不断完善,站到了上传下达的行列中,工会主席也往往只表示他是在厂长领导下的副厂(副经理)级领导干部。在厂长(经理)的授意下,完成他一天所应完成的那一份工作。同理,工会宣传、女工等岗位的人员,也在保证他相应级别的职务的同时,按厂长、工会主席的指挥意图去干他们所谓的工作去了。至于基层工会小组,当然也就是收一收会费,发一发电影票和到节假日打一打扑克牌而已了。企业的工会这种状态是随处可见的。 从实质上说,工会虽不是与厂长(经理)对立的,但她仍然是站在工人群众的立场,为保护工人的合法权     

坚持办好国有企业的“三句话”方针——兼论国有企业的三个“三”

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出:“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级。”这是在建立社会主义市场经济新体制的过程中,如何把握市场经济的主体——企业,主体中的骨干——国有大中型企业巩固、发展的核心问题。 关于企业实行厂长(经理)负责制,固然这是老生常谈,但经过15年改革开放的伟大实践,这一新的国有企业的领导体制在浩瀚的市场经济初始发展的环境中又注入了新的内含。厂长(经理)将逐步摆脱政府官员的羁绊,独立自主地行使企业法人应有的权力,履行应尽的义务,按照现代企业制度的崭新模式,施展企业家的才华。 关于党组织在国有企业中的领导地位和作用,随着搞好国有大中型企业为核心的城市经济体制改革的深化,越来越重要了。不但国有企业的昨天证明了这一点,今天正在证明着,而且“三资”企业的资方代表也都     

苏联企业一长制的由来和发展

众所周知,“一长制”是苏联工业管理的一项重要的组织原则。五十年代初,我国的一些工业企业也曾实行过一长制。现在,党的《关于经济体制改革的决定》又提出,工业企业应该实行“厂长(经理)负责制”。这里自然会提出这样一些问题:应该如何评价一长制原则?我国现在提出的厂长负责制与苏联的一长制有何区别?     

广东省厂长(经理)研究会讨论厂长(经理)身份问题

广东省厂长(经理)研究会于1985年7月10—12日在珠海市望海楼举行了“国营企业的厂长经理身份问题”讨论会,参加讨论会代表主要来自省内各企业的厂长、经理,还有省级的管理部门、科研部门的同志共100多人参加了会议。关于厂长和经理的身份问题,通过讨论,大体上有三种意见。第一种意见认为,厂长(经理)是企业的代表,应主要对企业负责。理由是:顾名思义,厂长是一厂之长,经理是一店之长,他(她)必须代表企业的利益;企业是自负盈亏的     

实行厂长(经理)负责制的若干认识问题

党中央国务院决定在国营企业中逐步实行厂长(经理)负责制,这是企业领导体制改革的一项重要内容。它有利于选拔、起用一批有文化、有闯劲、懂业务的能人,充实企业各级领导岗位;有利于改革企业经营管理,克服企业决策慢、扯皮多、效率低的弊端;提高经济效益;有利于企业党组织摆脱日常事务,把主要精力转向党的思想建设和组织建设,等等。从当前各地改革的实践来看,人们对企业实行厂长(经理)负责制,还存在一些认识问题,需要加以明确和澄清。     

当好国有企业利益的代表

在计划经济时期,国有企业的厂长(经理)职责是按照"正确处理国家、集体和个人的关系"的要求,不损害和侵占国家的利益,同时兼顾着企业和职工的利益,但不能超过政府规定的界限.明确地说,在计划经济体制下厂长(经理)不是国有企业利益的代表.在市场经济条件下,国有企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体.与政府在发展经济的目标上是一致的,但在利益的格局上就不完全一致了,政府追求的是发展速度和社会效益的最大化,而企业追求的是利润最大化.谁是国有企业利益的真正代表呢?就是国有企业的厂长(经理)们!     

浅谈企业民主协商对话

一、企业协商对话为厂长(经理)做思想工作开辟了新的途径企业实行党政分开,确定了厂长在企业中的中心地位,厂长兼负起两个文明建设一起抓责任,然而在新形势下厂长做思想工作,面临着时间难以保证、精力难以承受和传统的思想工作方法比较陌生的困难。如何结合厂长的工作特点。     

做好职工思想政治工作是企业经理必须履行的职责

《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》明确指出,为了与企业新的领导体制相配套,厂长必须对企业职工思想政治工作全面负责。 这主要是因为:一是党政分开的需要。企业领导体制从党委“一元化领导”向厂长(经理)全面负责转变,要求思想政治工作必须建立新的体制和工作秩序,建立思想政     

谁是真正的企业家

大小企业家 孰真孰是假 1978年以来,中国究竟诞生了多少“企业家”,至今没人能说清。百姓调侃:稍不小心,也许就能撞上个经理、总经理什么的,企业领导、厂长、经理、总裁、董事长都是或大或小的“企业家”。而在稍懂行者看来,厂长、经理之类,好像才有资格称为“企业家”。也有学者指出,由政府任命的厂长、经理等企业领导,本质上是“政府的经济官员”,而绝非企业家。 存在如此认知,大概与各级政府     

校办产业经理(厂长)离任经济责任审计探讨

校办产业经理（厂长）离任经济责任审计探讨袁家芳校办产业经理（厂长）离任经济责任审计（以下简称＂离任审计＂），是指学校内部审计部门受主管领导的指令，对校内独立核算产业的经理（厂长）在任期属满或中止任期时对任职期间所负经济责任进行审计评价，这是一项综合性...     

浅谈厂长(经理)身份问题

国营企业的厂长(经理)的身份问题,经过多年的讨论,理论上似乎明确,但实际上并不一致,这就影响了厂长(经理)的职能作用的发挥,对当前改革不利。因此,重新探讨这一问题十分必要。所谓厂长(经理)身份,主要说的是厂长(经理)应代表什么利益,在企业中起哪些作用。在经济体制改革的帷幕拉开之前,由于我们推行的是传统的高度集中的体制,企业的生产经营活动,也给“统”了起来:劳动力(职工)由国家统分统配;企业资金由国家统收统配;原材料由国家统调统拨;企业生产由国家统一安排;企业产品由国家统购包销;国家对     

试论党委在企业中的作用

企业领导体制改革以来,确立了厂长(经理)为中心的体制,使以公有制为基础的社会主义企业充满生机和活力。例如,武汉市金属回收公司实行经理负责制三年来(1986～1989年),金属回收总量递增18715吨,年平均递增10.8％,销售额递增2429.2万元,年平均递增26.9%,比改革前平均增长速度提高了13.4％。随着改革的深入,商品经济的发展,在企业里出现了一些新的矛盾和问题。     

太阳与风

谈及职工地位，令人自豪，因为：工人阶级是主人翁。然而，走访一些企业，却有些令人失望。职工权力未被重视，“主人翁”地位黯然失色。取而代之的是，厂长经理大权独揽，下属、职工只能听命服从。