10月分主要财税法规制度

1、《关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》。2013年10月21日．财政部发布《关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预12013]372号）,要求在继续按照《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预[2010]11号）、     

财政部印发《地方政府专项债券用途调整操作指引》

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步规范和加强地方政府专项债券管理,提高专项债券资金使用绩效,防范化解地方政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》、《财政部关于印发〈地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》(财预[2016]155号)、《财政部关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》(财预[2020]94号)、《财政部关于印发〈财政总预算会计制度〉的通知》(财库[2015]192号)等法律和政策规定.     

财政部关于进一步做好地方财政教科文预算执行工作的通知

财教〔2010〕197号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预〔2010〕11号）,切实加强地方财政教科文预算执行管理,不断提高财政教科文资金使用效益,现就进一步做好地方财政教科文预算执行工作通知如下：     

财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知

为进一步加强和规范财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度管理，根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库[2002]28号)等规定，现将中央预算单位年终结余资金额度处理等有关问题通知如下：     

财政部 中国人民银行 关于零余额账户管理有关事项的通知（财政部2009年6月2日财库[2009]47号文印发）

为深化完善国库集中收付制度改革,进一步规范零余额账户管理,根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》（财库[2001124号）以及《财政部中国人民银行关于印发〈中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法〉的通知》（财库[2002]28号）、《人民币结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]5号）,结合我国目前银行账户管理的有关情况,现就零余额账户管理有关事项通知如下：     

财政部 中国人民银行 关于零余额账户管理有关事项的通知

为深化完善国库集中收付制度改革,进一步规范零余额账户管理,根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》（财库[2001]24号）以及《财政部中国人民银行关于印发（中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法）的通知》（财库[2002]28号）、《人民币结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]5号）,结合我国目前银行账户管理的有关情况,现就零余额账户管理有关事项通知如下：     

财政部关于进一步规范中央直属高等院校财政票据使用管理的通知

根据教育部等部门联合印发的《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教财（2010]2号）和《财政部关于切实做好治理教育乱收费工作的通知》（财综[2010）37号）的有关规定，为进一步规范中央直属高等院校财政票据使用管理，现就有关事宜通知如下：     

关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知

财社[2012]3号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 根据《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》（财库[2011]171号）要求,为进一步加强和规范社会保障基金财政专户（以下简称社保专户）管理,     

财政部代理发行地方政府债券财政总预算会计核算办法

第一条为适应财政部代理发行地方政府债券管理需要,规范和加强财政部代理发行的地方政府债券会计核算,根据国务院有关规定、（2009年地方政府债券预算管理办法》（财预[2009]21号）、《财政部代理发行2009年地方政府债券发行兑付办法》（财库[2009]15号）和《财政总预算会计制度》规定,制定本办法。     

预算管理制度改革的重要里程碑

《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预）[2010]88号,以下简称88号文）的发布,意义重大,堪称预算管理制度改革进程中的一个重要里程碑。     

关于提前下达地方财政支农资金工作的几点思考

为了进一步提高地方预算的完整性,加快中央和地方预算执行进度,经国务院批准,财政部印发了《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预〔2010〕409号）、《关于做好提前通知地方转移支付指标工作的通知》（财办预〔2010〕33号）,明确从2010年起,每年9月30日前,中央财政将下一年度数额相对固定的转移支付指标提前通知地方,地方政府据此编制下年度预算。     

《中央预算单位银行账户管理暂行办法》补充规定（财政部2006年11月15日财库[2006]96号文）

为进一步加强和规范中央预算单位（以下简称预算单位）银行账户管理，针对预算单位银行账户审批中出现的一些新情况、新问题，根据《财政部中国人民银行监察部审计署关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》（财库[2002]48号）及《财政部中国人民银行关于执行〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的补充通知》（财库[2004]1号）的规定，现将有关事项补充规定如下：     

关于中央预算资金拨付管理的有关规定

关于中央预算资金拨付管理的有关规定（１９９７年１１月２１日财政部财预字［１９９７］３９１号通知）为适应《财政总预算会计制度》改革的需要,进一步规范中央财政预算收入退库和支出拨款工作程序,加强对中央预算资金的管理和监督,合理调度资金,特制定本规定。一、...     

江苏省预算执行动态监控体系建设的做法和思考

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。根据（（国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发[2012]17号）、财政国库“十二五”规划和《财政部关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见》（财库[2009]70号）具体要求,     

《中央部门财政拨款结余资金管理办法》修订说明

为进一步规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理,合理配置和优化财政资源,提高财政资金使用效率,结合近几年部门结余资金管理实际工作,我们对《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》(财预[2005]46号,以下简称《暂行规定》)进行了修订,并更名为《中央部     

财政部关于加强资产评估机构后续管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）《资产评估机构审批管理办法》（财政部令第22号）和《财政部关于贯彻实施（资产评估机构审批管理办法》认真做好资产评估机构管理工作的通知》（财企[2005]90号）实施以来,对规范资产评估行业行政管理,促进资产评估行业发展,发挥了积极的作用。为加强资产评估机构后续管理,现就有关问题通知如下：     

关于编制1997年中央和地方财政决算草案的通知

关于编制１９９７年中央和地方财政决算草案的通知（财政部财预字［１９９７］３６４号）今年是实施国民经济和社会发展“九五”计划的第二年。为了做好今年中央和地方财政决算编审工作,根据《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定,特作如下通知：一、抓紧今年后两...     

财政部发布《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》

为进一步规范地方政府债务管理,更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用,防范和化解财政金融风险,财政部近日根据预算法、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）和全国人民代表大会常务委员会批准的国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案有关要求,经国务院同意,发布财预[2015]225号文件,就地方政府债务限额管理提出以下实施意见：     

财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见 了财预[2011]27号2011年1月28日

为进一步贯彻落实《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预[2010]31号），深人推进基层财政专项支出预算公开工作，规范基层财政专项支出公开范围，细化基层财政专项支出公开内容，促进依法理财、民主理财，现提出以下意见。     

财政部关于中央预算单位财政授权支付业务的补充通知

为深化和完善财政国库管理制度改革．进一步提高支付效率，根据《财政部中国人民银行关于印发，(中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法)的通知》(财库[2002]28号)和《中国人民银行关于调整票据、结算凭证种类和格式的通知》(银发[2004]235号)等有关规定，经商中国人民银行，现对中央预算单位财政授权支付业务补充通知如下：