聚焦法制化管理(之一)如何理解电力法制化管理概念

●“八五”期间,天津市电力公司实行依法管理,对电力工业企业法制化管理内涵的实践探索１９９２年年底,天津市电力公司总经理寇士清在工作会议上提出“公司要实行依法管理”。依法管理指“公司（局）不仅严格按照国家法律法规进行电力生产经营、电力行政管理,而且要严格按照依法制定的公司内部规章制度进行管理。”他强调“公司内部依‘法’管理,”他认为“公司规章制度是调整公司内部生产经营管理关系的行为规范总称,应将其视为公司内部‘法规’”。尽管天津市电力公司最初实行依法管理是作为一种管理方式提出的,但从此在实践中确立…     

公司的法制化管理

公司的法制化管理天津市电力工业局局长寇士清依法管理包括电力局依法行政管理与公司依法管理（即公司法制化管理）。前者是局行使政府管电职能，其归属政府法制。后者是公司行使电力生产经营管理的企业职能，其归属公司法制。由于电力行业的特点及其历史成因，这两部分归...     

挖掘企业文化力推动管理上水平──天津市电力公司企业文化建设巡礼

挖掘企业文化力推动管理上水平──天津市电力公司企业文化建设巡礼孙振声１９９５年初，天津市电力公司党委向全系统转发了一份颇具特色的文件，这就是《一九九五年推进企业文化建设的意见》。文件是经过了公司党委常委会集体讨论的。它的形成，代表了天津电业职工经过数...     

市场化改革与竞争性经营发展战略

天津市电力公司在“八五”～“九五”期间,通过一系列企业内部的配套改革,积极探索电力体制市场化改革,以及“公司制改组、商业化运营、法制化管理”具体改革的内在规律,在电力体制改革实践中充分显示出其前瞻性的理性思维和务实性的创新能力。 “八五”期间,时值国有企业转换企业经营机制,天津市电力公司虽宥于原有体制,仍力图通过一系列企业内部改革,确立适应公司实际的管理体制、管理模式、管理方法及管理思想,故此确立以“三年争先”为内容的“形象”经营发展战略。“八五”与“九五”之交适值《电力法》颁布与实施,公司深化…     

天津市电力公司依法管理中的诉讼与诉讼管理

诉讼与诉讼管理是天津市电力公司依法管理的重要内容。公司重大及特殊诉讼案件，基本上由法律事务室承担。其中１９９４～１９９７年代理民事诉讼４件，刑事诉讼１件，非诉讼案件５件，胜诉率１００％，避免企业直接经济损失５００万元。１９９８年办理民事诉讼案件１２件（其中电力伤害赔偿案件８件），非诉讼案件１件，胜诉率８０％，避免企业直接经济损失１１７０万元。法律顾问代理诉讼，节约诉讼代理费近６０万元。诉讼案件种类：电力人身伤害赔偿案件、电力消除危险案件、盗窃电能刑事案件、电费索偿案件、经济纠纷案件、相邻关系案件…     

抓重点难点做好效能监察

效能监察是基层党建工作重要职责之一，也是贯彻落实“三个代表”要求、加强党风廉政建设、纠建并举的有效措施。近年来，天津市电力公司的北辰供电分公司始终将企业的难点、重点作为效能监察的主要内容，项项跟踪，强化了监督机制，公司步入了依法治企的经营轨道。该公司连续两年被评为天津市电力公司纪检监察先进单位。 　　北辰分公司坚持党政合力，采取“三抓、两带、两参与”方法，使效能监察工作顺利实施，取得良好效果。 　　“三抓”即抓教育、抓主动、抓考核。分公司领导认为，效能监察工作源头在于党员干部的政治素质和法制观念，…     

浅议农电改革后的电力安全管理

农村电力体制改革是“两改一同价”的重要环节。乡（镇）电力管理站将改为县（市）供电公司所属的供电所,实行行业归口管理。从理论上讲,管理体制的改革必然会产生管理内容的深刻变化,原有的电力安全管理模式、观念、制度、程序、规章等一些细则不可能适应体制改革的要求。因此改革是一个     

以廉洁管控促合规管理

<正>合规管理是企业治理的重要方式。建立健全一体化廉洁风险防控体系，是对深化依法合规管理工作要求的基本遵循。国网甘肃电力张掖供电公司从顶层设计、搭建平台、健全组织、优化流程、落地保障等方面提出策略，防范和化解各类廉洁风险，持续提升公司依法合规经营管理水平。切实提升依法合规经营管理水平，建立健全“风险预警、专项防控、巩固提升”为一体的廉洁风险防控体系，是公司发挥监督合力助力企业高质量发展的关键抓手。长期以来，国网甘肃省电力公司张掖供电公司（以下简称“张掖供电公司”）党委坚持从严治党与依法治企相结合，通过体制机制创新和严格的管理压缩腐败滋生蔓延的空间，扎实构建规、纪、法三道防线，保障企业长治久安。坚持稳中求进的总基调，全力推进合规管理有效提升，     

基于生态系统的“三层四库”体系构建

正国网浙江省电力有限公司湖州供电公司拓展生态系统管理理论,结合依法治企、巡视巡察、卓越绩效、班组建设等内外部要求,创新构建符合供电企业生态系统特性的"三层四库"管理体系,围绕管理优势与劣势,进行项目化、动态化、长效化管理,促进企业资源的高效流动和合理配置,营造"价值统一、共建共赢、协同发展"的企业生态系统。伴随电力体制改革、新能源发展、科技信息和坚强智能电网快速发展,国家电网公司对从严治党、依法治企、巡     

送变电施工企业难点与出路

送变电施工企业难点与出路○北京送变电公司章世铭，柏万利当前，我国国有企业改革，已由转换经营机制逐步进入到企业制度创新阶段。１９９５年５月，电力部召开电力基建改革座谈会，明确指出：要建立全国统一开放、平等竞争、规范有序的电力建设市场。作为国有送变电施工...     

股份制试点与运作

股份制试点与运作黑龙江省电力公司王永杰建立现代企业制度的目的是寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，实行“公司化改组，商业化运营，法制化管理”是现代电力企业制度的客观要求。几年来，黑龙江省电力公司在股份制企业试点上进行了积极探索和实践。试点企业黑龙江...     

构建面向市场的新型营销法律支撑体系

<正>电力营销管理是电网企业生产经营的基本环节,承担着保障企业经营成果和展示企业良好形象的重大责任。2019年到2021年是国网天津市电力公司实现新时代"两个排头兵"的重大机遇期,但同时新情况层出不穷,深层次矛盾不断显现,系统性风险叠加,使得公司面临新的挑战。国网天津客服中心作为国网天津市电力公司"大营销"体系的重要支撑单位、对外服务的重要窗口、传播公司企业文化和社会责任的前沿阵地,聚     

坚持“三个结合”,扎实推进依法治企

正近年来,国网黑龙江绥化供电公司高度重视依法治企工作,把依法治企作为企业管理的重要载体和手段,提升全体干部员工的法律意识和法律素质,建立健全依法决策、依法经营、依法管理的制度体系和工作机制,提高了企业法律风险防范水平,成效显著。坚持与生产经营有机结合,维护企业合法权益首先,加强合同管理。公司制订了供用电合同管理工     

现代企业制度下企业标准化工作的定位

建立现代企业制度,对企业标准化工作提出了新要求、新问题、新任务.笔者认为标准化工作的取向,应从以下八个方面定位:思想观念市场化当前我国正处在深化改革,由传统的计划经济向社会主义市场经济过渡的深刻变革时期,计划经济体制下传统的标准化管理体制、管理方式和工作方法已明显地不适应市场经济发展的要求.企业标准化工作要适应新形势,必须从管理观念、管理体制、工作方法等多方面进行转变,建立起与市场经济相适应,与企业整体管理协调,同建立现代企业制度相匹配的企业标准化管理系统.     

依法管理企业警惕公司犯罪──兼谈公司犯罪的法律特征

依法管理企业警惕公司犯罪──兼谈公司犯罪的法律特征李书全《中华人民共和国公司法》于１９９４年７月１日起生效。这是我国第一部规范有限责任公司、股份有限公司的法律。它的制定和实施，对于建立现代企业制度，保护公司利益和股东、债权人的合法权益，维护社会经济秩...     

电力系列法规在电力生产经营中的适用案例剖析

随着我国电力管理体制由传统的政府行政管理向市场经济要求的依法管理转变,国家已制订了《电力法》、《电力设备保护条例》、《供电营业规则》等相关法规和条例。按照法律的分类,这些电力法规与条例,称之为特别法。由于这些特别法与我国的基本法(如《民法通则》)的相关归责原则不一或者特别法与特别法的立法目的不一,因而,应如何正确的适用特别法保护企业的合法权益?笔者曾有以下的司法实践。     

“双加强双提升”信用合规企业建设实践

<正>国网山东省电力公司莒县供电公司结合企业实际，总结近年来在生产、经营、管理等方面的实践经验，建立起识别、评估与防范信用合规风险的工作体系，较好地规避了企业违规失信风险，有力促进企业健康快速发展。随着国企改革和电力体制改革的进一步深化实施，电力企业在发展过程中挑战与机遇并存，企业依法合规和诚信经营的重要性日益凸显。如何建立健全企业信用合规法律风险评估与防范体系，规避经营风险，实现经营目标，是摆在广大供电企业面前的重要课题。     

“尚法”创新 助推依法治企

正在国家电网公司将依法治企作为加快"两个转变"根本保障,国网山东省电力公司全面启动"法治企业建设年"活动的大背景下,国网蓬莱市供电公司(国网蓬莱公司)通过加强法律事务管理,提升公司依法治企水平,重点创建了"尚法360"创新实训工作室。围绕"创新+实训"的模式,成功搭建法治建设工作平台,着力实现"三个促进",即促进全员学法、普法,营造依法治企氛围、促进全员遵法、敬法,树立依法     

发电企业安全管理工作中存在的问题及对策

随着电力体制改革的深化．厂网分开．组建区域电力市场,我国电力工业管理体制发生了深刻变革;国家电力公司资产重组为11家公司,其中包括2家电网公司、5家发电集团公司及4家辅业集团公司。电力生产企业进入商业化运营后,如何处理好效益与安全的关系,客观上要求我们必须对发电企业安全管理工作,     

架起民主管理和监督的桥梁──大港油田推行厂务公开的调查

全国百家现代企业制度试点单位之一的大港油田，围绕建立现代企业制度，积极探索厂务公开、民主管理及监督的经验，收到了良好效果，促进了企业经济效益的提高和企业的稳步发展。他们的经验得到了中纪委、天津市、中国石油天然气集团公司领导同志的高度重视。厂务公开应运而生大港油田推行厂务公开制度，不是一时兴起，摆摆样子，而是经过反复调查之后的实践。大港油田在１９９５年成为现代企业制度试点单位以后，逐步形成了企业自我监督约束机制，将企业的重大事项、重大决策向职工公开。但是内容并不规范，制度不够健全。随着油田改革的深…