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如何对企业进行集中统一的经营业绩评价考核，改变各业务部门单打独斗的局面，防范企业风险，完善政府对企业的奖励和监督约束机制，一直是我们在实际工作中思考的问题。2002年6月，根据威海市政协委员的相关提案，我们围绕建立企业经营业绩年度考核评价制度的问题，对威海市企业改革领导小组、国资办、经贸委及部分企业、社会中介机构进行了实地走访调查，掌握了大量的第一手资料，圆满地完成了对政协委员的提案答复。一、威海市公有资产管理的现状目前，威海市已初步建立了公有资产管理委员会（监管层）、资本运营机构（运营层）和企业三个层次的公有资产监管与运营体制。1998年，市政府成立了以市长为主任，分管副市长为副主任，财政局、组织部、经贸委等11个部门为成员的公有资产管理委员会。委员会下设办公室，与市国资办合署办公，是专司公有资产管理职能的决策和领导机构。以市直为例，现有三家资本运营机构，经营的国有资产占市直企业国有资产的90%，主要从事公有资产产权（股权）经营和资本运作，承担保值增值责任，对公有资产管理委员会负责。在中央关于国有企业“抓大放小”改革方针指导下，在不断探索资本运营新思路的同时，积极推进中小企业改制进程，使企业改制面达到了80... 相似文献
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国有资产管理体制的突破 总被引：1，自引：0，他引：1
国务院发展中心企业研究所《国有资产管理体制研究》课题组 《企业导报》2003,(4):33-35
<正> 党的十六大已经明确了国有资产管理体制进一步改革的方向,现在就是要尽快构建新的国有资产管理体制。 在市场经济国家,国有企业或地方公有企业一般都被称为自治体所有的公有企业或公有机构,国家自治体的公有企业是国有企业,地方自治体的公有企业是地方公有企业。 相似文献
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遏制国有资产流失的法律对策容众国有资产是指国家以各种方式──货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产，以及由国家法律确认的各类资产。近十多年来，国有资产流失问题日益严重，据国家国有资产管理局（以下简称＂国资局＂）的统计和测算：从１９８２年... 相似文献
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供销社实行“公有私营”的调查与思考渠县供销社黎位尊，文重光渠县城郊区供销社在转换经营机制中，突破传统模式，探索企业改革新路子，实行＂公有私营＂（集体所有，个人联合租赁经营），充分调动了职工经营积极性，通过几个月的尝试，取得了良好的效果。一、＂公有私营... 相似文献
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以理顺体制为突破口强化乡镇公有资产管理王祺扬，杨优随着农村经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，乡镇近万亿国有资产和２亿多集体资产的占有和经营呈现四个明显特点：（１）国有矿山、江河、森林等资源资产的开发利用呈现多主体投资、占用和收益的特点；（２... 相似文献
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企业档案是国有资产的保护神何克丽企业国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产。《企业国有资产所有权界定暂行规定》指出：＂中华人民共和国是国有资产所有权的唯一主体＂，＂为了制止和纠正瓜分国有资产的行为，维护国有资产所有者的合法权益，保... 相似文献
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上海市国资管理体制的改革与运营王宝库，韩小明地方政府国有资产管理体制改革，是国有资产管理体制改革的主要内容之一，而在是否按照＂国有资产管理委员会──国有资产授权经营主体──生产经营性企业＂的模式构建地方国有资产管理体制的问题上，各有关方面的看法也有所... 相似文献
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公有股管理中的问题一、公有股的所有者主体相对模糊。在我国,公有股一般实行授权委托经营,即由国有资产管理局和集体决策机构授权一批原企业的管理者,委托他们经营其管辖的国有资产和集体资产。授权经营之后,被授权单位或个人既是受委托的国有资产经营管理者,又是资产所有者的代表。从表面上看,公有股的所有者主体是十分明确的,但由于国家、授权部门、被授权者之间的责、权、利关系没有定型化和法律化,故在实际操作中不可避免地出现种种异化现象。一方面,授权机构凭借自己对公有股的部分所有权和全部经营权,把部门利益置于全部公有股东之上;另一 相似文献
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国有资产有广义和狭义之分。广义国有资产分为经营性资产、非经营性资产和资源性资产。狭义国有资产就是经营性国有资产，包括：企业国有资产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产（以下简称“非转经”资产）；国有资源中投入生产经营过程的部分。笔者仅就经营性资产的管理谈谈自己的看法。 相似文献
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浅议企业国有资产保值增值审计彭碧宏一、企业国有资产保值增值审计的涵义企业资产是指企业拥有或控制的能以贷币计量的各种经济资源，包括财产、债权、其他资产等。企业国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产，即国家对企业投入的资本金（股本金）... 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业的比重迅速增加，并且在经营规模、经济效益等方面发生了可喜变化，在国民经济发展和社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。但目前股份制企业也存在股份设立不规范、资产不真实等问题，特别是国有资本流失问题更为突出。为了防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计就显得尤为重要。一、股份制企业审计的重点内容（一）股份制企业是否具备法律规定的条件，股本设置是否符合规定，实收资本与注册资本是否一致。（二）资产评估结果的确认。重点审计国有资产管理部… 相似文献
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张锡林 《当代经理人(中旬刊)》1996,(4)
“授权经营”与“转变职能”张锡林＂授权经营＂指政府授权原企业主管部门管理经营其管辖范围的国有资产。＂转变职能＂指企业主管部门从政府序列退出，不再具有政府行政管理职能，主要负责国有资产的经营，承担资产保值增值的责任，在政府授权范围内行使国有资产出资者代... 相似文献
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国有资产流失的形式与对策朱玮萍国有资产是社会主义公有财产的重要组成部分。然而近年来国有资产运营状况严重不良，并以各种形式大量流失，从近年来企业审计所揭示的问题看，国有资产流失主要问题存在以下几种形式：１、承包经营中的国有资产流失。近些年来，企业普遍实... 相似文献
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1998年,当国家和各级政府对县级工业国有资产如何运作尚无明确规定之时,山东省沂源县成立了工业公有资产经营有限公司,由二级单位升格为管人、管事、管资产、责权利相统一的法人实体,彻底实现了由国资局只管资产,到工业公有资产经营公司运作资产的飞跃。中介机构进入企业,逐家清产核资评估审计,对企业的净资产,以股权和现金两种形式运作,对煤炭、电力、药用玻璃等能源和 相似文献
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一、做好国有资产管理的基础工作随着市场经济的发展，企业资源配置是现多样化趋势。因此，首先要做好基础管理工作。（一）搞好产权登记，准确规定企业实际占有的国有资产价值竟。产权登记是查清国有资产“家底”，优化国有资产存量结构的重要手段，是企业转换经营机制的必要条件，是国有资产管理的核心和前提。只有搞好产权登记，以法律形式把资产所有权（包括资本金所有权）稳定下来，才能具体落实企业国有资产保值增值的责任。由于长期的历史原因，国有企业资产的原始投资价值已经发生了变化，导致企业“家底”不清，仅凭企业账面数据难… 相似文献
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多元经营企业国有资产管理存在问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
一、国有资产管理中存在的问题
（一）国有资产管理的宣传力度与相关学习不足，致使部分多元经营企业对国有资产监管的重要意义缺乏足够的认识，没有健全的管理机构和严格的管理制度，以致管理机关对围有资产管理的宏观调控手段往往与基层单他行使经营自主权相脱节，与日益增长的国有资产监管形势不相适应。 相似文献
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随着地方机构改革的完成，原国有资产管理机构和职能已合并到财政部门。国有资产管理体制发生了变化，由过去资产与财务相对分离转变为二有机的结合，实现了资产于财务管理的统一，从而使国有资产管理的对象和内容也发生了变化。国有资产管理成为公共财政体制下一项重要的财政职能。作为国有资产管理一项重要内容的企业国有资产经营收益的管理，始终是社会各界关注的焦点，也是国有资产管理的难点，同时更是我们国有资产管理，一直研究、探讨的问题。对此，我们对满洲里市企业国有资产收益情况进行调查，并引发对有关问题的思考。 相似文献