财政分权、金融分权与地方政府债务增长北大核心CSSCI

本文基于"财政—金融关联"的视角分析财政与金融分权制度安排与地方债务增长的关系。在梳理我国财政与金融分权演变历程与主要特征基础上,分析提出财政与金融分权对地方债务增长作用机理与假说,运用测算得到的各省地方债务数据,建立30个省份2005-2014年的面板数据验证了财政、金融分权与地方债务增长的关系,研究结论为:财政分权与金融隐性分权都促进了地方债务增长,后者还增强了前者对地方债务增长的正向作用;金融显性集权可以抑制地方债务增长,但并未削弱财政分权对地方债务增长的正向作用,分权的隐性化特征是造成地方债务增长的重要原因。未来的分权制度要实现规范化、合理化,处理好财政预算内与预算外分权、金融集权与隐性分权的关系。     

浅议县级财政如何支持农村金融发展——以江苏省兴化市为例

金融是现代经济的核心。2011年是国家货币政策由适度宽松转向稳健的转型之年,为促进地方金融健康发展,更好地服务于地方经济,本文以江苏省兴化市为例,在阐述了金融在地方经济发展中的作用,以及目前各级财政支持金融相关政策的基础上,分析了县级财政支持地方金融发展的思路,并根据当地实际情况提出了几点建议。     

农业特色经济发展中金融作为的思考

发展农业特色经济是当前许多地方进行农业产业结构调整、实现财政自给、农民致富的根本出路,本文通过对素有“食用菌之乡”美誉的古田县在发展农业特色经济中金融支持情况的分析,探讨县域农业特色经济发展中影响金融作为的因素及其解决思路。     

在区域经济发展中实现金融与地方经济"双赢"

近年来,中部等欠发达地区在区域经济发展中,金融与地方经济之间出现了许多不协调的问题。实现金融与地方经济协调发展的基本思路是：转变观念,客观看待市场经济体制下金融和地方经济的关系;加强信任合作,建立政、银、企长效合作沟通机制;加强诚信建设,为双赢创造良好环境,实现经济金融良性互动发展。     

政府干预、银行改革与区域金融发展对我国经济增长转型的影响

以我国省级面板数据为样本,本文考察了中国经济转型时期在地方政府干预和银行自身改革两种力量的作用下,金融发展对我国经济增长方式变迁的影响,相较以往文献对金融发展、地方政府干预两个关键指标的刻画做出显著改进。研究发现,一方面地方政府在财政分权造成的"弱财政"背景下对地方银行信贷进行干预,会固化资本积累的"粗放型"增长方式;另一方面金融系统的市场化改革有利于经济增长方式向提高劳动生产率的"集约型"转变,从而有力地促进了中国经济的增长。     

经济增长目标会影响地方金融发展吗——基于政府干预的视角

为了实现既定的经济增长目标,地方政府会积极干预金融资源配置。文章将经济增长目标作为“有为政府”干预金融市场的代理变量,通过研究我国2003—2019年290个地级市的经济增长目标数据,得出以下结论：经济增长目标降低了金融发展深度,与金融机构贷款规模呈倒U型关系。异质性分析表明,地方政府财政压力会增强经济增长目标对金融发展的负面影响,而市场化水平的提高和经济发展转型则能降低经济增长目标对金融发展的负面影响。进一步研究发现,经济增长目标通过降低金融资源配置效率和挤出流向工业及商业领域的贷款影响地方金融发展。本研究拓展了有关金融发展中“有为政府”与“有效市场”关系的认识,对深化金融供给侧结构性改革、助推经济高质量发展具有一定参考价值。     

数字金融发展对地方财政收入的影响及区域差异研究——基于中国282个地级市面板数据的中介效应检验

受经济增速放缓与新冠肺炎疫情的双重影响,我国地方财政收入出现疲软现象,财政可持续性遭受严峻的考验。随着数字科技的迅猛发展,数字金融能够更好地服务实体经济,继而可能会增加地方财政收入,破解财政收支困境。鉴于此,基于2011-2019年我国282个地级市的面板数据,运用面板数据回归与中介效应模型,检验数字金融对地方财政收入的影响以及作用机制。结果表明,数字金融发展能够显著增加地方财政收入;中介分析表明,数字金融可通过提高消费水平以及优化产业结构来增加地方财政收入;异质性分析表明,数字金融对中西部地区和中、低财政收入城市的财政增收作用更加明显。研究结论可以为政府制定数字金融发展政策,平衡地方财政收支提供参考借鉴。     

建立地方财政与区域金融的良性关系

地方财政与区域金融发展之间具有高度相关性,只有建立良性的地方财政与区域金融关系,才能更好地发挥二者在配置社会资源中的作用,有效推动地方经济发展。一、地方财政与区域金融业发展关联性分析(一)地方财政与金融业规模具有高度的相关     

金融分权与地方经济增长

本文实证检验了中国2004～2012年金融分权与经济增长的关系及“金融-财政联动”,发现我国近年来以地方中小金融机构迅速发展为特征的金融分权在宏观上对经济发展呈现负面效应,并且这一负面效应存在显著的地区差异:东部较发达省份的消极影响更加显著.同时,地方财政权利的提高使得金融分权的负面经济影响加大;而剥离联动的金融分权本身却对经济发展呈现积极推动作用.     

地方政府债务管理的国际经验及启示

在我国经济发展进入“新常态”、亟待规范地方政府债务的背景下,稳妥地应对地方债问题对财政可持续乃至经济金融的安全运行有着重要意义。本文在分析美国等发达国家地方债务管理模式、特点的基础上,结合美国债务管理典型案例,为我国地方政府债务管理提供相关启示。     

促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

人民银行南京分行:积极推进江苏省中小企业融资服务

全省金融部门要进一步转变思想、提高认识,创新金融产品,完善对经济薄弱环节的服务功能,谋求银政企合作共赢;地方政府要进一步打造良好的金融生态环境,积极运用财政杠杆来撬动更多金融资源的有效投入,推动经济金融良性互动发展。     

国有金融资本财政监管的理论逻辑和实践路径

财政监管国有金融资本既是实现国家治理现代化、履行财政出资人职责的客观要求，又是维护国有金融资本健康发展、防范化解财政金融风险的必然选择。当前，我国财政风险金融化和金融风险财政化并存，地方政府隐性债务问题、区域性金融风险问题不容忽视，亟需推动财政监管扩围改革，敦促国有金融体系高质量发展。笔者根据财政金融风险结构关系、财政救助化解金融风险以及监管国有金融资本的理论逻辑，分析财政监管国有金融资本的实践基础和存在问题，提出财政监管国有金融资本的框架体系和实现路径，以进一步完善国有金融资本监管体制、维护国有金融资本健康发展、防范财政金融风险。     

兴财术

中小企业融资难反映了市场结构金融管制,地方财政乃至政绩思想等深层问题。财政和金融联手,通过集合债等产品创新,却可以为解决中小企业融资难找到一条现实生路     

地方财政对地方金融的促进研究——以浙江省为例的实证研究

财政与金融的关系一直是政府宏观调控以及提高国民经济的核心问题。浙江省的经济发展水平较高,财政收入位居全国前列,同时民间资本较为雄厚,这些条件也为地方金融的发展提供了良好的前提条件。但究竟财政对金融的贡献有多大,对地方金融的发展有多大的帮助呢?基于此,本文通过对浙江省财政支出对全部金融机构以及地方金融机构的作用进行分析,结果表明财政支出对金融机构的相关性非常大,且地方财政支出对地方金融机构的作用力度更大。     

乌海市经济增长、财政收入与金融发展互动性分析

当前,我国正处在难得的战略机遇期,各地区、各部门都在千方百计地加快发展。由于欠发达地区经济、财政、金融互动性差的问题日益突出,使地区经济运行受到一定影响,也制约了财政增收和金融业的健康发展。本文通过对乌海市“十五”期间地区经济、财政收入、金融发展现状、特点和存在问题的分析,就如何促进地区经济、财政、金融良性互动发展进行粗浅的探讨。     

地方财政收入与经济协调发展问题研究

本文从财政与经济相关理论角度,以聊城市为例,对地方财政与经济发展协调程度及其比例关系进行量化分析,找出影响财政收入与经济协调增长的相关因素。笔者认为,要实现地方财政与经济的协调发展,必须建立地方财政与经济结构调整相适应的稳定增长的机制。     

地方财政收入与经济协调发展问题研究

本文从财政与经济相关理论角度,以聊城市为例,对地方财政与经济发展协调程度及其比例关系进行量化分析,找出影响财政收入与经济协调增长的相关因素.笔者认为,要实现地方财政与经济的协调发展,必须建立地方财政与经济结构调整相适应的稳定增长的机制.     

把握机遇 迎接挑战 推进我省财政金融和外国政府贷款管理工作

今年全省地方金融和外国政府贷款工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届三中全会、全省经济工作会议和财政工作会议的精神,以科学发展观为统领,密切关注国际国内经济金融形势的变化,紧紧围绕扩大内需促进经济增长的方针,立足公共财政职能,以建立健全防范和化解财政金融风险机制为目标,以确保国有金融资本保值增值为核心,强化地方金融企业财务监管,着力建立地方金融企业绩效考评制度;着力支持地方金融服务体系和市场化农业风险保障体系的构建;以转变外国政府贷款管理理念为重点,加快建立切合实际、科学合理的外国政府贷款管理制度体系。