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由于目前的城乡结合部已经很少存在农用地,因此集体建设性用地的管理问题是解决好城乡结合部问题的关键所在。这其中就涉及到本地村民土地的征收补偿拆迁以及流动人口的住房保障问题。应通过引入非营利组织来调和利益分配中各主体间的矛盾,切实保障农民的利益的可能性。 相似文献
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我国正处于社会转型时期,由于经济体制的转变,城市化的发展,我国的人口结构、社会结构、经济和产业结构、城乡结构等发生了较大的变化,社会利益结构也在不断地分化和重组。在这样的背景下,城乡结合部大量出现并且特征显著。由于城乡结合部的特质性、地理位置特殊性以及管理机制不成熟等原因,出现了流动人口管理、治安问题、计划生育、社会保障等社会问题。本文通过对城乡结合部人口管理的研究,分析产生以上问题产生的原因,探析现有人口管理机制中存在的问题并提出一些合理的建议和改进措施。 相似文献
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由于认识差异、体制障碍以及改革程度的不同,各地在流动人口服务管理体制机制创新、流动人口公共服务体系的建立等方面进展不一,区域间、城乡间缺乏协调统筹,致使工作发展不平衡,影响了流动人口计划生育公共服务均等化的实现。从公共管理的视角看,流动人口计划生育服务管理体系的建设是整个社会建设和管理的一部分,不能脱离社会管理的"大盘"单打独斗,不仅要有20字方针为纲领和原则,还要将流动人口计划生育服务管理作为政府基本公共服务的重要组成部分,在城乡一体化的大框架下,以实现基本公共服务均等化为目标,从制度、组织和机制三个层面自上而下地统一制定可操作性规划,全面推进流动人口的社会融入。 相似文献
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在对北京市人口发展的突出矛盾论述的基础上,认为影响北京人口健康发展的直接原因是流动人口规模的急剧扩张,而北京地区流动人口规模急剧扩张是受当前我国社会经济发展的宏观背景与地方特殊因素共同影响。从尊重人口迁移和集聚的规律出发,提出首都人口发展的主要思路以及解决对策,即区域经济协调发展,产业就业源头控制,优化城市空间布局,改革公共事业产品定价机制,稳步推进城乡结合部管理体制机制改革,建立制度保障。 相似文献
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城市化的推进让城市得到了疙瘩的利益,却给农民带来了更多生存上的问题。原来低矮的农民房,现在变成了高楼大厦,农民的土地不再属于农民,现在属于国有企业的办公共楼房,农民不再可以依靠土地吃饭,失去了最后的生活依托。土地征用产生的大量问题留给了乡村两级组织。作为城乡结合部的典型代表,北京市高碑店乡通过发展富民、保障安民、文化育民、管理塑民等积累了宝贵的经验,也为城市化进程中解决"城乡结合部困境"指明了政策调整的方向。 相似文献
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我国的流动人口已经接近2.2亿。这么庞大的人口流动也给社会的管理和服务问题带来了巨大的挑战,尤其是流动人口公共服务均等化问题。流动人口管理是一个动态的过程,随着时代的发展,为了进一步推动流动人口公共服务均等化的实现,必须创新管理,为流动人口能更好的生活在城市里而尽最大的努力。本文提出了要实现服务均等化的现实困境,最后在得出了解决这些困境的政策建议。使得我国流动人口能够得到更好的服务,促进我国和谐社会的发展。 相似文献
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城乡一体化是社会生产力发展的必然规律。实现城乡一体化这一战略目标,是破解“三农”问题的根本出路,必须从体制、规划、政策上解决城乡产业分割问题,通过建立城乡基本公共产品和公共服务统一的制度、城乡劳动者平等就业制度和城乡社会服务和管理一体化的体制,为城乡一体化发展提供制度保证。 相似文献
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在快速城市化的背景下,流动人口的社会融合问题逐步成为影响城市管理的重要因素。本文利用对重庆市流动人口的调查数据,从公共服务、经济地位、社会保障、社区参与和身份认同等方面对流动人口的社会融合状况进行了测量分析。 相似文献
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由于我国长期以来的城乡二元结构以及户籍管理制度的限制,流动人口无法享受到城市户籍人口的待遇。流动人口作为社会弱势群体的构成部分之一,其权益保障状况是关系到社会和谐的一个重要问题。无论是为了维护社会和谐,还是促进城市化发展,抑或是完善社会保障制度,流动人口权益保障的现状都亟待改善。 相似文献
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本文在梳理我国城乡一体化演变的基础上,分析我国城乡一体化的现状和问题,提出城乡一体化是一个系统而复杂的经济社会工程,必须循序渐进、分类实施。其重点在于尽快实现规划建设、要素市场、产业发展、就业创业、公共服务以及社会管理等几个方面的一体化,并且要在就业、土地管理和城乡住房一体化等十大方面制定政策。 相似文献
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城乡统筹基本公共服务是城乡经济、社会文化发展的基本平台。本文通过对重庆市教育、新型农村合作医疗、最低生活保障的简要分析,指出重庆城乡统筹的政策理论基础及发展依据;在现状问题分析中主要通过依次分点分析了各个部分所存在的弊端,使对现状有更明了的认识。并在以下方面提出了政策建议:政策财政支持、政策宣传、从业人员职业道德培训、新农村思想解放运动、农民工回乡创业等。 相似文献
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基本公共服务标准化:政府统筹城乡发展的一种可行性选择 总被引:4,自引:1,他引:3
本文认为,实行基本公共服务标准化管理,是城乡统筹发展的一种可行性选择。文章选择义务教育、公共卫生、社会保障、公共文化设施、公用事业设施、环境保护、就业服务等基本公共服务进行了分析和设计,提出了明确各级政府一定时期城乡基本公共服务标准,并将其列入政府年度工作计划或五年国民经济和社会发展规划等的政策建议。 相似文献
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北京市流动人口管理的现状、难点及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
全国政治文化中心所具有的独特感召力、首都经济的持续高速发展和新形势下进城务工人员管理政策的调整,使越来越多的流动人口涌入北京。据北京市统计局2003年11月的动态监测,外来人口已达409.5万人。[1]大量的流动人口在发挥弥补城市结构性劳动力缺陷、方便市民生活、推进首都经济发展特别是基础设施建设等积极作用的同时,也给城市资源配置、社会治安、计划生育、安全生产、市容环卫等带来了一系列较突出的社会问题。“新北京、新奥运”战略构想的提出和实施又进一步增强了北京加强流动人口管理的现实需要。本文试在分析北京市流动人口①管… 相似文献
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城市化进程与城乡基本公共服务均等化 总被引:4,自引:0,他引:4
实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。 相似文献
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城乡基本公共服务均等化是当前的现实需要,也是缩小城乡差距、维护社会公平与构建社会和谐的基本保障。我国城乡基本公共服务均等化取得了一系列成果,但也存在一些问题。本文在对基本公共服务均等化的内涵加以阐释的基础上,指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题,并提出相应的对策。 相似文献