试论我国食品安全的刑法保护

食品安全是一个民族兴旺、国家安定、社会发展的基础。目前,我国现行刑法主要通过对生产、销售者监管主体以及关于食品安全非法经营三个方面对食品安全犯罪进行规制。但是刑法对食品安全的保护仍旧存在着缺陷。本文从刑法保护食品安全的入罪规则和刑法设置这两个方面进行分析,指出在犯罪归类、规制范围、过失犯罪、刑法设置、罚金刑等方面发现的缺陷。然后,针对上述几个方面存在的缺陷结合其他学者的学说提出自己的完善建议。     

生成、危机与供给：食品安全公共性的三个维度——基于公共经济学的分析视角

公共物品的属性定位使得食品安全生成具有不可剥夺的公共性。我国食品安全事故的频繁爆发恰恰根源于对食品商品性的过度追求而忽视了对食品安全公共性的捍卫,只有建立以市场为主体、政府为主导、各种社会力量积极参与的多元主体联合治理格局,才能最大限度地保障食品安全公共性的供给,以有效应对食品安全危机。     

着力构建食品安全治理体系

＂食品安全治理＂是指构建以＂政府、企业、市场、公众＂为主体的＂四位一体＂现代治理体系,建立以＂严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责＂为核心的现代治理制度,不断提高食品安全治理能力,从而实现食品安全监督管理多向互动、协调共治的一种良性状态。借鉴国外特别是发达国家在食品安全监管方面的成功经验,无疑对我国构建食品安全治理体系、提高食品安全治理能力具有重要意义。     

我国食品安全信息规制体系的结构性缺陷及补救

食品安全信息规制体系是公民获取食品安全信息的规范性保障。规制措施是否有效、信息给付是否充足,则取决于是否存在一个完好的公民参与机制。我国的《食品安全法》在制度创新方面建树颇多,惟缺乏完善的公民参与机制;这将会导致食品安全信息规制的体系在结构上仍然维持传统的"规制机构——食品生产经营商"的二元对立,行政垄断性的管理色彩过浓。     

浅论我国食品安全犯罪刑法规制中的缺陷及完善

食品安全关系到人的生命和健康,关乎国家经济发展和社会稳定。我国近年来频频出现的食品安全事故,使得以法律手段保护食品安全成为必需。目前,我国食品安全问题凸显,违法犯罪频发,现行刑法规制力不从心。刑法学界对食品安全犯罪问题缺乏应有的关注。国外食品安全犯罪刑事法网严密,科刑趋重。我国现行刑法对食品安全犯罪的规制存在诸多缺陷。     

地方政府食品安全治理职能探析——基于利益相关者视角

针对目前国内食品安全治理中"多主体参与"缺乏和"网络互动机制"研究上的不足,本文基于利益相关者理论,把食品安全利益相关者划分为5大类—上级政府、地方政府、生产者、经营者、消费者,提出了建立食品安全多元网络治理结构的建议,并对利益相关者之间的循环作用过程进行了分析,提出了地方政府应该具有的"导引、规范、治理、服务、经营"食品安全治理职能。     

食品安全管理的政府规制创新探讨

我国食品质量安全形势严峻,在食品供应链的各个环节上问题频频发生,令人堪忧。造成我国食品安全问题的根本原因是市场结构不合理、市场失灵和规制失灵同时并存。要解决食品安全问题,需要对食品安全管理的政府规制进行创新,利用激励性规制,解决市场结构不合理、市场失灵和规制失灵问题,形成和谐的食品安全管理模式。     

食品安全规制公众满意度评价的影响因素研究

本文通过对山东省的1000名常住人口进行问卷调查所得到的数据进行统计分析,构建了公众对食品安全政府规制满意度的影响因素模型。运用spss18.0的pca法得出了影响公众对食品安全政府规制满意度的最重要的3个关键因子分别是政府执行力度、公众的食品安全意识和制度的完善程度,并提出集中政府资源从规范化、信息化、法制化的规制路径来改善公众对食品安全政府规制的满意度,提升食品安全政府规制的绩效,从而提高公众对我国食品安全的信心。     

基于超效率-DEA模型的我国食品安全规制的效率评价研究

近年来食品安全问题引起了社会各界的广泛关注,所以评价我国食品安全规制的效率问题就显得更为重要。本文基于投入产出指标体系,运用DEA模型并结合超效率DEA模型对我国1999-2012年间食品安全规制的效率进行评价,通过对技术效率、纯技术效率、规模效率以及超效率的分析,得出以下结论:中国食品安全规制的效率并没有发生根本性的改善且其效率不高。基于模型分析,提出了提高中国食品安全规制效率的政策措施。     

我国食品安全监管体系的主体分析

我国政府历来重视食品安全问题,但食品安全事件却频频发生.目前,我国的食品安全监管主体主要为政府,政府几乎承担了食品安全各个环节的所有监管任务,其他主体则较少介入.文章在肯定政府在食品安全监管中主导地位的同时,强调其他主体诸如公众、社会媒体、企业等在食品安全监管的必要性和重要性.     

基于委托-代理模型的食品安全规制研究

在食品安全规制中,地方政府为自身利益最大化,可能与当地食品企业合谋,从而导致规制无效。基于此,文章从非对称信息的角度,运用委托-代理模型分析了食品安全规制中中央政府与地方政府的委托代理关系以及地方政府与食品企业发生合谋的条件,并通过模型研究得出了中央政府加大查处食品安全事故的概率、加大对食品企业和地方政府合谋行为的惩罚,能够显著提高食品安全规制效果的结论。并提出相应的优化我国食品安全规制的对策。     

食品安全治理的制度、模式与效率:一个分析框架

食品安全治理实质上是人们履行产品质量合约问题,而合约是在既定制度环境下基于资产专用性和交易属性理性选择的结果。在社会转型期,制度环境和技术的不确性诱发的厂商机会主义是食品安全治理失效的根源,它加深了市场主体的负向调整并过度依赖市场和企业合约,而混合治理合约未受重视,也诱使企业偏向以通用资产替代专用资产,直接降低了安全水平。因此,创设稳健制度环境并激励缔结多元混合合约是扭转私人治理低效的基本政策取向。     

基于风险矩阵的食品安全问题共治利益主体的风险分析

食品安全问题的出现实际上就是社会共治利益主体互动演化博弈的过程。食品安全治理过程利益主体划分为:食品提供企业,政府监管部门和第三方组织以及其他组合与个人。文章通过借助风险矩阵方法,对全产业链针对各个利益主体食品安全风险因素与风险后果识别,判断不同利益主体在食品安全问题治理中的风险概率与风险等级确认,最后进行Borda序值排序进行比较与分析,并针对排序提出在食品合作共治格局下各利益主体规避的启示与对策。     

重构食品安全的社会性规制体系

由于食品的信任品特征,生产者和消费者的信息不对称,容易引发食品安全问题。但是食品安全的社会性规制体系可以克服因信息不对称产生的食品安全问题。因此,必须重构我国食品安全的社会性规制体系,防止食品安全问题的发生。     

公用事业规制体系运行机理及其下一步

发展中国家的公用事业规制体系在规制机构的"有限性"、规制机构的独立性、规制机构结构设计、规制激励等方面存在困境。构建适宜的发展中国家公用事业规制体系,应着力提升规制机构能力,依据人力资源水平、规制承诺水平状况选择合适的规制治理模式,合理确定规制机构的自由裁量权水平,构建完善的规制激励机制。设计我国的公用事业规制体系,应使其与制度禀赋相匹配,考虑规制政策模式的选择以及各规制政策的权衡。     

试论零容忍政策在食品安全监管中的运用

当前,食品安全情势仍日益趋紧。如何有效、高效、长效治理食品安全问题,社会各界强烈呼吁要求不断加大对食品安全违法行为的惩处力度,实行"零容忍"。本文在探求零容忍政策本源的基础上,力求通过对社会治安违法行为和食品安全问题的共同点分析,提出食品安全监管工作准确适用零容忍政策的具体路径。     

食品安全管理的机制设计与相关制度匹配

在对国内外食品安全管理制度文献进行梳理的基础上,借助产权经济学、信息经济学、博弈论、比较制度分析等理论工具,从安全防范机制、三方管理机制、双重认证机制、市场需求机制、终端监控机制、责任追溯机制、社区连坐机制、重复博弈机制八个维度对食品安全治理机制进行经济分析后认为,我国食品安全管理应构建包括信誉制度、监督制度和激励制度在内的三重监管体系。     

推位让治:社会组织参与社会治理路径

基于法治的多元主体共同治理已成为我国社会治理创新的普遍实践。在众多地方多元共治的实践中,存在多种实现路径,"推位让治"是其中的一种。它以"推典型让项目"、"推模式让空间"、"推规范让职权"的方式,政府让渡空间和职权,培育和推动社会组织参与社会治理,实现多元共治的治理格局。     

我国食品安全法律保障体系的完善

近年来,食品安全问题一直困扰着消费者,并影响着消费者对我国食品安全的信任度.虽然国家已经在食品安全监管方面出台了一系列的法律规制,但就调查数据显示,国家在食品安全监管中仍存在诸多问题,如信息披露不及时,多头监管、职责不清,消费者协会职能发挥不充分等等.文章针对所存在的问题,提出了相应的完善建议,以期通过政府、消费者协会、媒体和社会大众的共同努力,进一步完善我国食品安全法律保障体系,为消费者的安全消费营造一个良好的环境.     

中国房地产调控中的土地市场规制研究

在2004年以来的房地产调控中，土地市场调控未发挥应有关键性作用的原因，在于当前土地制度和土地市场存在诸多问题，没有将土地市场规制作为房地产调控的重要工具。土地市场规制的方法和途径包括土地供应政策、土地金融政策、土地税收政策和土地价格政策等。