我国自然垄断产业的政府管制改革

自然垄断产业是社会基础设施的提供部门,关系到国计民生。目前我国自然垄断产业改革已取得一定成效,但也存在着缺乏竞争机制、服务质量不高、投资渠道单一等问题。本文认为引入竞争机制,是自然垄断产业改革的必然选择。     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.     

英国自然垄断产业企业所有制变革及其启示

在20世纪40年代末，50年代初，英国经历了一次令世人注目的国有化运动，主要在自然垄断产业，把一批分散的小型地方政府企业和私有企业变革为少数大型国有企业，30、40年后，在20世纪80年代初以来，英国又经历了一次更为举世屣的私有化运动，对自然垄断产业的国有企业实行了私有化，本对政治经济的角度，着重分析英国自然垄断产业企业所有制变革的原因与成效，并探讨其对中国自然垄断产业实行民营化改革的启示。     

推动我国垄断产业民营化的文献--《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》评介

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下,这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后     

自然垄断产业改革的理论演进及趋势研究

随着技术进步、市场需求扩大以及政府管制弊端的日益凸显,从而引发了世界范围内自然垄断产业管制体制的持续改革,行政垄断则是长期制约和困扰我国某些产业发展和企业改革的结症。通过对国内外关于自然垄断产业改革的理论观点回顾,大致梳理了该领域研究的基本脉络和演进过程,以期为我国自然垄断产业进一步的改革探索提供参照。     

论自然垄断产业市场化后的规制改革

自然垄断产业实行市场化改革,并没有消除其自然垄断性,伴随着其进程还会出现很多新的问题,这就需要政府改变原有的干预方式,进行一系列配套改革,并重新界定政府规制的边界。分析了自然垄断产业的市场化改革后规制的需要,结合我国具体情况,对自然垄断产业市场化改革后的政府规制的设计和实施提出了思考和建议。     

自然垄断产业管制与竞争的互动平衡

政府的投资与管制以及自然垄断产业本身的技术经济特征决定其往往缺乏效率与竞争活力，并最终导致低福利水平。本文认为，管制政策与竞争政策各有其必要性，需要两者的互动平衡才能更好地解决上述问题。     

产业自然垄断与政府产业管制

作为政府产业管制理论基础之一的自然垄断理论,曾受到以有限理性约束为底蕴的规制俘虏理论、规制经济理论、公共选择理论等的批评.本文认为,这些批评在围绕政府选择行为展开的同时,涉及到了政府有限理性的约束问题.针对自然垄断现象以及与此相对应的理论,文章概要评说了自然垄断理论之于政府产业管制的理论基础,在考察自然垄断与产业管制相互关系的基础上,对政府选择行为的属性问题作出了理解,并重点分析了政府对自然垄断产业进行产业管制时所蕴含的有限理性约束.     

论中国自然垄断产业及其改革

自然垄断产业具有特殊性质 ,在国民经济中具有举足轻重的作用。伴随着经济的发展 ,自然垄断产业的运行方式也要不断地变革以与之相适应。当前 ,世界各国都在对本国的自然垄断产业逐渐放松管制 ,而中国面对竞争加剧的市场环境 ,也把自然垄断产业的改革提到日程上来。这一改革需要多方努力才能完成 ,但目前最紧迫、最重要的任务就是在这一产业中适当地引入竞争 ,以提高自然垄断产业的运行效率。     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

我国自然垄断产业民营化改革的若干思考

民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本讨论了自然垄断产业民营化改革的理论依据与实践经验，民营化对自然垄断产业真正实现政企分离的推动作用；提出并论证了自然垄断产业民营化改革的目标是有效地促进竞争，国有企业与民营企业的分布应取决于自然垄断产业业务领域的性质，我国自然垄断产业民营化改革应是一个渐进的过程等观点。     

从反价格垄断谈对自然垄断行业的价格管制

自然垄断给社会带来规模经济的同时,也带来了资源配置的低效率,垄断利润也被人们看成是不公平,为此,政府必须对自然垄断进行管制。价格管制是政府实施管制的有利手段。本文主要对价格管制的方式进行分析,从理论上明晰价格管制的若干问题,从而为目前社会热议的反价格垄断问题提供理论依据。     

我国自然垄断产业规制机构改革的思考

针对我国国有资产管理体制改革的特点,指明了国有资产体制改革的问题,剖析了自然垄断产业规制机构改革和国有资产体制改革的互动机理;最后,从组织机构设置、法律法规体系构建的角度,分别讨论了我国自然垄断产业中规制机构和国有资产改革的基本模式,并探讨了垄断性产业规制机构改革和国有资产体制改革协调运作的方法与途径,并提出了相关建议。     

论我国自然垄断产业的发展

自然垄断产业是社会基础设施的提供部门 ,关系到国计民生。目前 ,我国自然垄断产业改革取得一定成效 ,但也存在着缺乏竞争机制 ,服务质量不高 ,投资渠道单一等问题。正确认识这些问题对其今后的发展有重要指导意义。     

自然垄断产业的放松管制现状及改善政策

随着世界的发展,经济竞争日益激烈,自然垄断产业逐渐浮出水面并占据领先地位。本文作者分析了国内外自然垄断产业的管制现状并进行了比较,并结合笔者多年的实践经验,针对我国的国情,尝试提出了自然垄断产业管制的改善对策,为自然垄断产业的发展提供了可操作性模式。     

我国垄断产业的价格管制及改革

建国后,我国政府对垄断产业的价格管制,在相当程度上是出于政治考虑而不是按照经济原理来管制价格.因此,政府为了控制通货膨胀,使大多数居民在工资增长速度较低情况下仍能提高生活水平,就不得不对垄断产业制定较低的价格.这种价格通常不仅低于平均成本,而且低于边际成本.因此,政府要负担巨额的亏损.这种违背经济原理而偏重政治的价格管理体制,不仅缺乏对企业生产效率的刺激,难以挖掘企业自身的发展潜力,而且政府作为建设项目的投资者,由于受财政支出的限制,无力对基础设施进行大规模投资,造成供应能力与需求上的缺口.直到1992年共缺电1489亿千瓦时,因缺电而损失工业产值高达7296亿元.     

我国电信行业的垄断及改革的初步分析

中国电信产业壁垒高筑不仅来自市场因素作用,更加重要的源自不合理的政府规制。政府规制的存在,使得电信价格在电信成本不断下降的情况下仍然保持刚性。分析中国电信垄断经营和行业组织情况,探讨了不合理管制背后的原因,提出一些促进电信改革,矫正政府管制行为的若干建议。     

论我国自然垄断业的管制

自然垄断是垄断的一个组成部分,可以得到反垄断的豁免,因此对自然垄断业的管制就显得尤为重要.要在明确自然垄断范围的基础上分析我国自然垄断业的特点与存在的问题,并提出相应的方法予以治理,以完善对自然垄断业的管制.     

试析我国自然垄断行业的改革

自然垄断产业是政府管制的领域之一，政府管制的环境是市场经济。本文结合自然垄断及管制理论，从我国电信行业改革历程及其存在的问题入手分析了我国自然垄断产业的特殊性，指出我国实际上从未有过市场经济大环境下的政府管制，有的只是计划经济下的行政管理，也就无所谓“放松管制”。因此，目前我国自然垄断产业改革的关键是管制制度的改革，改革的方向是构建规范政府管制制度，即是用市场经济体制下的政府管制代替原有的计划管理，以规范的管制制度对自然垄断行业进行规范管理的问题。