坚持群众路线 稳步推进改革——合水县集体林权制度改革试点的实践

甘肃省合水县总土地面积441．27万亩,共有林地252万亩,其中集体林地面积69．16万亩。2008年被确定为全省集体林权制度改革试点县以来,县委、县政府把稳步推进林权制度改革放在首位,精心组织,周密安排,高位推动。目前,全县完成勘界确权66．56万亩,占应改林地面积69．16万亩的96％;其中已承包到户60．16万亩,占已落实产权面积的90．4％;已颁发林权证45个村17477户,颁证面积36．69万亩,占60．9％。     

坚持“五化”标准加快“林改”进程

合水县属全国国土绿化模范县。全县总土地面积2941．79平方公里（折合441．3万亩）,有林地面积95．46万亩。近年来,全县上下大力实施天保工程、退耕还林工程和“三北”防护林工程,实现了森林化,全县森林覆盖率达到了56．9％,被确定为全省集体林权制度改革试点县。合水县紧密结合县情,坚持“五化”标准,全面推进改革,使集体林权制度改革取得了阶段性成效。     

集体林权制度改革的马克思主义理论阐释

自2003年开始试点的集体林权制度改革被称之为中国农村"第三次土地革命",直接关系到数亿农民的切身利益,关系到乡村振兴战略的实施,如何运用马克思主义理论深入剖析和总结新一轮集体林权制度改革的经验,对于进一步完善集体林权制度具有重要意义。对集体林权制度改革的研究涉及到经济学、法学、政治学、社会学等众多学科,但是从马克思主义的视角进行研究的并不充分。对集体林权制度改革的马克思主义理论阐释包括集体林权制度改革的理念指引、目标设定、动因驱动、方式和路径选择等多方面。     

深化集体林权改革 提高林业发展水平

集体林权制度改革是农村经营制度改革在林地上的拓展和延伸,是农村家庭经营制度在林业上的丰富和发展。庆阳市属陇东黄土高原沟壑区,山川塬相间,地形复杂,共有林业用地1399．83万亩,其中集体林地1184．97万亩。面对林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理,阻碍了资金流、科技流和人才流等要素向林业聚集,制约了庆阳的林业发展的现状,我们要认真贯彻党中央、国务院关于深入推进集体林权制度改革的精神,全面深化集体林权制度改革,努力提高林业发展水平,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。     

对推动集体林权制度改革的几点思考

本文以推动集体林权制度改革的意义为出发点,阐释了集体林权制度改革新的时代内涵,分析了我国林改过程中存在的问题以及解决这些问题的政策措施。最后提出发展和培育林业产业是搞好集体林权制度改革的关键。     

宁化为集体林改保驾护航

宁化县是福建省14个经济欠发达的山区县之一。为加快经济发展，宁化县把深化集体林权制度改革作为带动老区脱贫致富的突破口。2005年，全县209个村共完成林改面积177万亩。为进一步深化集体林权制度改革，宁化县从健全“五个机制”入手，巩固林改成效.     

政策解读：林权制度改革如何让农民受益

《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。作为农村改革的又一重大突破。这项改革和13亿国人息息相关，将给广大农民、林业系统等相关人士带来具体实惠。     

浅析集体林权制度改革

本文从林权改革内容出发，阐述了林权改革的关键在于明晰产权，探讨了林权的有关法律要素以及改革的具体内涵：明晰产权、放活经营权、落实处置权以及保障收益权。提出了林权制度深化改革的具体措施，从根本落实集体林权制度改革。     

集体林权制度改革下森林旅游效益研究

2003年，集体林权制度改革在福建，浙江，江西等省份试点，2008年，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》提出在全国范围内全面推进集体林权制度改革。在集体林权制度改革的背景下，对森林生态旅游的特点和我国森林生态旅游的发展历程作了初步探讨，并对森林生态旅游的效益进行了比较详细的分析。     

秀山县林权改革与农户万元增收问题研究

集体林权制度改革,是继土地家庭承包之后我国农村经营制度的又一次重大变革。本文通过对集体林权制度改革的背景、秀山县推行林权改革及实施农户万元增收工程的特色和成效进行简要分析,透视了林权改革和农户万元增收工程的制约瓶颈,从而提出了加大宣传力度、强化技术培训、探索建立农户万元增收长效机制的对策思路,为深化林权改革、做活林下经济、助推农户万元增收提供决策参考。     

南宁市集体林权制度改革问题及对策研究

集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是促进林农就业增收的一项重大举措。集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨，对其存在的问题进行分析，提出改革对策，以期更好地促进林权改革纵深发展。     

今年国家将加快推进集体林权制度改革

国家林业局副局长张建龙在安徽省集体林权制度改革工作会议上透露，今年国家林业局将加快推进全国集体林权制度改革，全国所有省份都要启动集体林权制度试点工作。     

集体林权制度改革进程、效应与演化：2002—2022年

集体林在生态文明建设和乡村振兴中发挥着重要作用，集体林权制度改革是集体林区改革与发展的关键举措之一。2002—2022年的集体林权制度改革可划分为2002—2011年和2012—2022年两个既相互关联又有明显区别的阶段：前一个阶段以集体林确权和推行家庭经营为主要特征，后一个阶段以鼓励集体林权流转以实现规模经济为特征。在构建多元主体互动制度变迁理论分析框架的基础上，利用8 855个跟踪农户样本和351个新型林业经营主体样本进行集体林权制度改革效应与演化分析，研究结果发现：政府决定了集体林权制度改革的启动时机和核心措施，集体林权制度改革是政府精心设计和集体林经营主体自发适应相互作用的制度变迁；生态目标和经济目标的不协同是集体林权制度改革的重要制约因素之一，集体林权制度改革与政府政策制度、市场等动态演化步调不吻合是集体林权制度改革持续推进的动因。应强化制度的系统性和集成性，协同推进集体林权制度改革及其配套改革，坚持顶层设计与“摸着石头过河”相结合，实现政府目标和集体林经营主体目标的耦合与协同，促进集体森林资源可持续经营。     

深化林权制度改革 推进现代林业建设

唐山市古冶区位于唐山市东郊，下设5个街道办事处，5个乡，122个行政村，农业总人口9．2万人，总耕地面积11．7万亩。几年来，随着对林权制度改革的探索与实践，特别是今年，林权制度改革全面推开，我区在这方面总结了一些思路和经验。[第一段]     

关注集体林权改革：林权改革的方向及实践

2008年6月8日，中央发布了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，这标志着林权改革在全国范围内推进，新一轮农村改革的大幕就此拉开!     

集体林权制度改革下山林纠纷现状分析

集体林权制度改革是森林经营管理的重大方向。在林权制度改革中,存在着一系列的山林纠纷,如林地林权、自留山、森林经营过程中的问题。文章以闽北林区为例,结合集体林权制度改革,对山林纠纷的现状进行了深入分析。     

林权改革：浙江的经验与启示

经过改革开放以来林业“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）、延长山林承包经营期、规范土地承包经营权流转等集体林权制度改革,浙江省逐步形成了集体林业的良性发展机制,促进了资源增长、林业增效、农民增收、生态良好、林区和谐目标的逐步实现。浙江省集体林权制度改革的探索,为深入推进我国集体林权制度改革积累了宝贵经验。     

我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革已成为当前我国农村社会体制改革的重要组成部分之一,对林权改革的相关研究亦成为当前学术界的研究热点之一。在我国,由于各个地区存在差异,集体林权改革有其特殊性,因此要根据具体情况,因地制宜地研究问题,不可"一刀切"。总的说来,目前我国集体林权制度改革取得了一些实质性的成果,比如农户收入增加,林权经营者的造林积极性得到激发等,但是在改革进程中出现的诸如产权不明晰、政策不完善以及缺乏相应的保障机制等问题也同样不容忽视。文章综合相关学者提出的观点,总结分析集体林权制度的现状以及改革后取得的相关成果。     

集体林权制度改革及金融支持的研究——以辽宁省抚顺市为例

实行集体林权制度改革,目的是推动农村经济深入、可持续发展。通过信贷、保险等金融产品的适时进入,对应集体林权的集中、抵押、流转各环节,增加农业自身"造血"功能,进一步解放整个农村的生产力,形成现代农业市场化运作模式,真正融入全社会市场经济生活中来。本文以辽宁省抚顺市为例,旨在讨论集体林权制度改革过程中出现的问题、改革中所取得的成果及金融支持起到的助推作用。     

加大力度 扎实有效地推进集体林权制度改革试点进程

2008年10月，全省启动了集体林权制度改革工作，合水、泾川、宕昌、清水、安定、永靖、临泽等7个县（区）被确定为试点县（区）。经过半年多的工作，各试点县（区）林改工作取得阶段性成果。到今年3月份，合水县已完成“工作准备、制定方案、勘界确权”前三个阶段的工作，进入外业勾图阶段，完成勘界确权面积44万亩，占集体林地总面积69．16万亩的64％。