发扬军队采购机构自身优势 推进我军装备建设又好又快发展——专访总装备部试验装备物资采购局副局长刘东风

近几年,中国人民解放军总装备部在坚持军队物资采购方式多样化、预算管理规范化、集中采购技术支持系统化建设等方面做出了卓有成效的努力,总装备部军队采购的改革实践可以为全国军队物资采购的创新发展提供有益借鉴。为全面了解相关情况,本刊记者对总装备部试验装备物资采购局刘东风副局长进行了专访。     

对军队物资采购效率的探讨

采购效率是评价军队物资采购综合效益的重要标准。军队物资采购工作不能只求规范不讲效率,否则就失去了存在的价值和意义,也不会被机关、部队和供应商认可。军队物资采购部门要高度重视物资采购效率问题,逐步完善采购流程,加速采购工作完成,不断推动军队物资采购工作更好更快发展。     

强化物资采购审计的几点思考

军队采购审计是新时期军委、总部赋予军队审计部门的一项重要任务,也是适应军队采购改革需要、提高经费使用效益的有效途径.本文结合军队物资采购的特点,从目前军队物资采购的特点出发,为解决审计队伍现状和审计基础建设与物资采购审计发展要求差距大,以及审计监督的难度大的问题,提出强化采购审计的几点看法.     

把好军队招标采购物资质量关

军队招标采购物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量关的对策。军队物资集中采购制度改革以来,招标采购逐渐成为物资采购的主要方式。物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。影响物资质量的因素很多,如供应商综合实力、招标评标的规范程度、合同签订的质量及物资生产过程的质量监督情况等。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量的对策。     

加强军队物资采购监督管理的思考

加强军队物资采购监督管理,是军队物资采购制度改革的一项重要任务,也是促进军队党风廉政建设的一项重要内容。近年来,军委、总部颁发了多项物资采购法规,对加强采购管、规范采购行为、提高采购透明度起到了积极的促进作用;但从采购实践看,仍然在一定程度上存在着有法不依、有章不循、违规操作等现象。为保证军队物资采购依法规范运行和缝康发展,必须不断增强抵抗力,全面强化采购监督管理。     

关于提升军队采购服务保障质量的思考

军队物资采购保障是后勤保障的起始环节之一,其任务是保障部队和机关日常建设、战备训练等所需物资和服务。全面抓好服务保障是军队物资采购工作的根本出发点和落脚点。当前,军队物资采购部门应以党和军队大抓风气建设为契机,下大力度改进采购服务保障质量,不断提高整体保障水平。     

关于推行军队依法采购的思考

依法采购是军队物资采购的生命和灵魂,也是军委总部"依法治军"要求在军队物资采购领域的深刻体现。如何解决军队依法采购中存在的问题,全方位深层次推进军队依法采购健康发展,应当是军队物资采购深入思考的问题。     

以法律法规为依据 以“战斗力”为目标 努力实现军队物资采购供需“双赢”——专访总后勤部军需物资油料部周林和副部长

2002～2004年,中国人民解放军共组织集中采购物资260亿元,比分散采购节省18亿元,平均节资率达到7%。2005年,军以下部队将成为军队物资集中采购的新的增长点。军以下部队的物资采购以办公用品、工程材料、生活物资为主,批量小、批次多,集中采购有很大潜力。军队物资采购市场如此巨大,理应受到社会各界的关注和重视。为此,本刊记者采访了主管全军物资采购业务工作的总后勤部军需物资油料部周林和副部长,对军队物资采购进行了系统的了解。     

政府采购执行力

在中华人民共和国的第82个建军节,我们再次特邀我军物资采购管理部门的同志对军队采购改革总体进程、改革思路、采购业绩和特点进行总结。我们看到,军队物资采购改革依托国家,面向市场,已经逐步走出了一条“三军一体、军民融合、平战兼备、运行顺畅、监管有效”的物资采购保障新路,构建了集中统管的采购管理模式,建立了依法运行的采购工作秩序,难能可贵的是,建立了军地协同工作制度。军队物资采购改革正是以这样的巨大成就在政府采购领域独树一帜,向“八一”、向建国六十周年献礼。     

加强军队物资采购供应商管理

供应商作为军队所需物资的市场供给主体，是生成和提高物资保障能力的重要基础。为进一步规范军队物资采购行为，促进供应商公平进入军队采购市场，提高军队物资采购质量效益，必须加强入库供应商队伍建设和管理。     

实施军队物资依法采购的思考

本文就依法实施采购的必要性,军队物资依法采购的主要任务,以及要不断提高军队物资依法采购的能力素质途径等三方面,谈了笔者的几点想法.     

军队物资采购亮点纷呈

军队物资采购改革从2001年开始推行,经过10余年的发展,取得了重大的成就。全军建立了科学的军队物资采购管理体制,规范了采购运行机制。在深化改革、强化管理、提高效率等方面取得了巨大成效,值得关注和借鉴。加强法制化建设从军队物资采购改革起步至今,军队一直高度重视物资采购的法制化建设,健全规章制度。全军先后出台了16项采购...     

军队物资采购改革情况介绍

军队的物资采购改革有三项主要任务:一是改革采购模式,逐步实现以集中采购为主;二是改革采购方式,扩大招标采购范围;三是改革采购程序,实行分段管理,做到采购管理与操作相对分开,采购计划、采购操作、经费支付三项职能相互分开。本文从军队物资采购的管理体制、管理范围、法规制度、下一步改革重点等四方面介绍了军队物资采购改革的基本情况。     

一桥飞架 天堑变通途军队物资采购门户信息平台正式开通

日前,本刊记者从解放军总后勤部有关部门了解到,为进一步开放军队物资采购市场,公开军队物资采购信息,方便公众了解军队物资采购有关法律法规和政策,面向社会提供与军队物资采购相关的在线服务,实现军队和社会各界和供应商的互动交流,中国人民解放军物资采购门户信息平台——军队物资采购网(http://www.plap.cn)于11月1日正式开通。     

策划人语

2012年是《政府采购法》出台十周年,也是军队物资采购改革十周年。2001年,军委16号文件批转《总后勤部关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》,标志着军队采购制度改革正式启动。十年来,军队物资采购工作各级按照军委总部的决策部署,大胆探索、主动作为、努力实践,采购管理体制初步建立、采购规章制度不断完善、采购运行秩序逐     

坚持科学发展观努力提升物资采购保障水平

科学发展观是新世纪、新阶段我们党指导国家全面建设的战略观，强调以人为本，全面、协调、可持续发展的思想，对军队物资采购同样具有重要的指导意义。建设具有我军特色的现代物资采购体系，就必须以科学发展观为指导，准确把握和科学筹划军队物资采购工作，以科学的发展思路寻求科学的发展道路，真正解决好物资采购中出现的各种问题，不断提升物资保障水平。[编者按]     

从科学发展观谈军队物资采购监督工作的加强

加强军队物资采购监督,是加强军费预算支出管理的有效手段,也是规范军队采购行为,从源头上防止腐败,加强党风廉政建设,确保军队采购顺利实施、健康发展的有效措施.本文分析了当前军队物资采购监督中存在的主要矛盾,以科学发展观为指导,提出从增强履职尽责意识、建立和完善监督机制、增强监督能力三个方面加强采购监督工作的措施.     

采购规范队伍专业保障高效——总装备部试验装备采购工作的回顾与展望

总装备部试验装备物资采购局组建于2003年,主要担负总装科研试验、部队建设各类大宗装备物资的集中采购和总装驻京师以下单位、个别基地外站的经费物资供应保障任务。     

加强物资采购规范化管理的实践与思考

今年以来，我们着眼物资保障面临的新形势、新任务，按照从严治军和物资采购的规定要求，坚持以科学发展观为指导，积极探索实践物资采购规范化管理，做到了设施设备、作业流程和安全管理的规范统一，促进了军队物资集中采购工作发展。今年已完成集中采购15次，完成采购金额2640万元，     

要大力加强依法采购建设

军队物资采购制度改革实施以来，全军的物资保障由传统的统筹供应逐步向集中采购转变，取得了明显的军事经济效益。但在实际工作中，由于各级不同程度地存在思想认识不到位、工作机制不完善、管理制度不落实、基础设施不配套等问题，以及物资采购与外界交往多、和财物接触多、单独活动多的工作特点，很容易引起违规违纪和经济犯罪问题，直接影响采购工作的正常开展。因此，为保证军队物资集中采购的健康发展，必须落实依法治军、从严治军的要求，加强依法采购建设，努力建立起统一管理、分工负责、有效监督、集约高效的现代采购机制。为此，要注意做到以下四点：