企业破产中存在的问题与对策

一、存在的问１．行政干预过强，缺乏透明度企业破产是市场机制发生作用的结果，属于正常的市场行为。然而在现实情况下，行政干预的现象十分普遍，具体表现为：（１）政府及其主管部门是企业破产的决策者企业是否破产，由政府及其主管部门决定，银行作为最大的债权人却无权参与。以武汉市某进出口公司为例。１９９４年，该公司破产审计资产总额为３８７２万元，负债１０３８５万元，资不抵债６５１３万元。本来该公司的亏损属于政策性亏损，可以通过政策扶植或以兼并、联营方式进行改组，来改变公司的经营状况。为此，作为公司最大债权人的…     

深圳市物业管理有限公司

深圳市物业管理有限公司成立于1981年3月10日，是中国大陆第一家物业管理公司。注册资本为人民币725万元，现有总资产1．2亿多元，净资产3100多万元。现有员工1600多人，专业技术人员180多人。管理物业总面积320多万平方米：其中高层大厦68栋、别墅299座、多层楼宇448栋、工业厂房1栋。服务业主用户2万余户，服务人口10余万人。     

“护税小姐”的财富之路

时下，正当不少大学生感叹就业难、挣钱难时，山东女孩刘爽却从人们平时司空见惯的偷漏税现象中发现了“商机”——做“护税小姐”：在3年间，她不仅轻松赚了17万，还多次受到有关部门表彰。据权威人士透露．因稽查人力不足，我国每年流失的税金达1000亿元以上，为此政府规定．举报者一次最多可拿10万元奖金!从事这一新兴职业，是否“钱”景无限?     

加快衢州制造业基地建设的若干意见

支持企业投入：1．降低创业门槛。除法律、行政法规另有规定外，取消企业注册登记的前置审批。凡符合国家产业政策，注册资本在50万元以下的工业企业，资本金3年内能全部到位，首期认缴达到3万元，即可创办：凡不使用政府资金的工业项目，取消立项审批，实行备案、核准制：设立公司制的企业，经市及市以上科技行政管理部门认定，技术出资可占注册资本的35%，其中“410工程”项目和高新技术项目的技术出资可占注册资本的35%以上。     

政务超市:新公共管理理论的政府改革模式

西方国家的新公共管理的核心价值和理念就在于转变政府职能，增强服务意识，提高服务效率和服务质量，强调政府、社会和个人的共同作用，希望打破传统官僚制刻板的自上而下、等级分明的组织秩序，重视政府与各种非政府组织之间的平等对话和系统合作，以公众为主体，鼓励公众的参与，是一种礼会化、民主化、多元合作化的公共行政理念。对于正在进行中的中国政府管理体制改革．具有一定的借鉴意义。这种借鉴意义主要表现在我国社会主义市场经济建设中，政府如何进一步转变职能，运用市场的方法来管理公共事，增强公共服务意识和服务能力，提高公共行政服务的质量和效率。自从2000年10月南京市下关区政府推出全国首家“政务超市”以来，全国各地区已有不少城市纷纷仿效，经过相关媒体的报道，一时间，“政务超市”作为地方政府公共行政社会化服务的新模式逐渐为人们所称道。     

开发区清理喜中有忧

据国土资源部资料显示：我国耕地面积从1996年的15005．92万公顷减少至2002年的12593万公顷，2002年耕地面积比上年减少1．52％，其中建设占用耕地19．65万公顷。2005年我国耕地面积比上年又减少了2％，近260万公顷，其中非法圈地、盲目建设占用耕地22．9万公顷。大批不具备条件的开发区“征而不开”、“开而不发”，造成大量耕地闲置撂荒，全国开发区土地45％闲置。     

我国政府开发式扶贫资金使用绩效的评估与思考

改革开放近30年的实践表明，政府开发式扶贫资金对贫困地区解决温饱和社会发展产生了深远影响，但其资金使用绩效有待进一步提高。以592个国家扶贫开发工作重点县为例，2002--2004年各年中央和省两级政府扶贫资金投入总额分别为：210．6亿元、216．7亿元和229．5亿元。同期，绝对贫困人口分别为：1752万人、1763万人和1613万人。三年贫困人口人均政府扶贫资金为1280元，     

汽车工业“羊年之运”

入世之前，国内媒体谈论汽车工业，几乎都是凄风苦雨。然而当2002年过去的时候，舆论似乎都倒向了另一个方向，专家们的预测成为人们嘲笑的对象。汽车市场“出乎意料”的好，不但使专家大跌眼镜，也使汽车厂家喜出望外。国家计委在一篇报道中说：“入世第一年，汽车工业凯歌高奏”。国家保护，外资帮忙，风调雨顺，皆大欢喜2002年1－11月，国内汽车产量为295.65万辆，比上年同期增长38.15％；其中轿车产量97.08万辆，同比增长50.89％。预计全年汽车产量在320万辆左右，其中轿车108万辆左右。汽车行业的经济效益也非常好。1－10月，全行业完…     

金嗓子高唱国际歌——记“中国十大女杰”江佩珍的“柳州制造”情怀

提到“柳州制造”，不能不提“柳州女人”江佩珍。有人说，江佩珍当属典型的。柳州制造”，是柳州精神的一种人文折射。正是柳州特色的拼劲，“柳州制造”出来的“柳州女人”，率领金嗓子有限责任公司全体员工，逆境中再度奋起，矢志不渝，弹指10年，让“金嗓子”这一含金量巨大的“柳州制造”品牌，享誉世界。现在，金嗓子的市场占有率在同类产品中高居全国榜首，荣列全国中药饮品企业纳税前3名。10年创造税利8亿多元，平均每位职工向国家上效税金86．9万元。     

临城大力发展旅游经济

临城县自１９９０年以来，一直坚持把旅游业作为经济发展的“重头戏”，坚定不移地实施政府主导战略，先后建成开放了崆山白云洞、岐山湖、天台山、小天池等五大景区２０多个景点，基本形成了吃、住、行、游、购、娱相互衔接配套的大旅游产业格局，累计接待中外游客３００多万人次，创社会效益２亿多元。他们主要采取了以下做法：一是抢抓机遇促发展。旅游业是最具发展潜力的朝阳产业和可持续发展的绿色产业，为把得天独厚的资源优势和广阔的市场空间充分利用好，做大旅游“蛋糕”，县委、县政府始终坚持超前运作抓谋划，抢先一步快发展，大…     

发展供销合作经济的典范——长沙县路口供销社改革与发展纪实

长沙县路口供销合作社是长沙县东北部一个偏僻的农村基层社、下设三个分社、6个商场、11个商店、2个调拨仓库、共有干部职工530人，其中退休人员120人，在职人员410人。几十年来，该社始终坚持集体经营、民主管理的模式，担负着路口、果园、高桥三镇9万亩农田、9万多农村人口的生产、生活物资供应工作。从1987年至2000年，该社商品销售额由2020万元上升到1．2亿多元；经营利润连续14年过100万元，2000年突破200万元大关，达到209万元；上缴国家税收也由101万元增长到210万元；职工人平年收入由700元增长到9000多元，持续保持了国家、集体和职工个人利益稳步增长势头。1998、1999年，该社先后被湖南省和中央精神文明建设指导委员会授予“文明窗口单位”和“全国创建文明行业工作先进单位”，并被全国供销合作总社授予“文明服务示范单位”。     

2011中国物流万里行在京启动

日前，2011中国物流万里行在北京拉开帷幕，本届物流万里行的主题是：关注“智慧物流”，物流推动城市发展。     

经济百衲

世界银行批准3个中国贷款项目推进节能减排;甘肃：违反“限塑令”最高罚1万元;北京商场禁止举办购物返券促销活动;山东发放种粮补贴51亿多元;中国大飞机研制展开……     

财经人语

谢国忠：中国房地产或于2012年崩盘 玫瑰石顾问公司董事谢国忠：日前，中国经济最大的风险是为保持高增长而将房地产投资最大化。地方政府乐此不疲。这可以快速体现地方领导政绩，同时也为地方财政带来巨额收入。“除非通过改革地方政府的评估机制来扭转这一趋势，中国未来两年的资产泡沫将越吹越大，而现在的状况已相当危险。”     

继往开来 再创辉煌——深圳市宝安外经发展有限公司两年工作缩影

深圳市宝安外经发展有限公司成立于1993年2月，系国有独资企业，是宝安区政府委托代理区阵“三来一补”企业业务的商务单位，注世资本为人民币2740万元，总资产4．26亿元，现有员工240人，年利润过亿元，是一家资质优良的“外贸进出口先进单位”，历年公司进出口额在全国百强企业中名列前茅。公司在区委、区政府和区投资管理公司的直接领导下，新一届的领导班子于2003年走马上任。     

住宅市场：突破瓶颈求发展

我国当前住宅市场的基本特征用一句话来概括就是：“短缺”与“过剩”并存。“短缺”表现在全国城镇人均居住面积才８平方米，有４００多万户人均居住面积在４平方米以下的困难户，这说明住宅潜在市场需求很大。“过剩”表现在全国城镇累计积压商品房５０００多万平方米，...     

市场经济与宏观调控

2004年4月以来，政府采取宏观调控。对此，理论界、经济界、企业家众说纷纭。忧心忡忡者说：名为“宏观调控”，实为“行政控制”，如果宏观调控政策继续保持目前的状态，中国经济难免会有急转直下的危险，股市长期低迷不正说明了这点。盲目乐观者说：中国经济并未出现全面过热，政府现在采取的措施，只是亡羊补牢，宏观调控给人一种“救火”的色彩。     

华川：在节约中成长

浙江华川实业集团的前身是1966年创办的赤岸村办草纸厂，经过40年时间，企业由小到大、从弱到强，不断发展。1998年底成立了集团公司，现已拥有总资产lO亿元，占地面积50万平方束，员工2500余人，涉及造纸、印刷、垃圾发电、建筑等十各个行业，成为以“纸业为主，多业并举”的多元化、多层次的联合经营现代企业集团。2005年，实现工业总产值8亿多元，入库税收3338万元，企业多次被评为浙江省“重合同、守信用单位”、“特级信用企业”、“重点骨干乡镇企业”等荣誉称号，2003年成为义乌市首家跻身中国500强的民营企业，2005年获浙江省“诚信企业”、金华市“魅力企业”、义乌市“最具竞争力工业企业”等荣誉称号，获义乌市“综合实力奖”、“经济发展贡献奖”、“城乡统筹就业奖”等奖励。从董事长冯潮兴身上，我们就能看到这个企业的精神。[编者按]     

保障房靠什么保障

先是2011年1000万套的保障性住房建设任务，接着是“十二五”期间建设3600万套保障性住房的五年规划，有关保障性住房的政策在这个春天紧锣密鼓地颁布。在全国“两会”前，从国务院总理温家宝与网友交流传达出政府“居者有其屋”的决心时开始，就不断有人寄希望于5年后的景象，     

多渠道筹措资金 加强城市市政基础设施建设

随着经济的发展，市政基础设施的扩大、完善，城建资金仅能满足市政管理及市政设施的维护养护费支出，城市基础设施建设资金急需开源节流。进几年，齐齐哈尔市政府加大了投资力度，改变了传统观念，运用市场机制，全方位开辟城建资金渠道，城市建设和管理上彻底改变了“大屯子”旧的形象，2004年被全国选评为“中国魅力城市”，齐齐哈尔市政府在城市建设资金投入方面采取了以下措施：