加强财政专项支出管理促进甘肃财政和谐发展

财政专项资金是社会经济发展重要的资金来源．对社会经济发展起着重要的导向作用。为进一步规范和加强甘肃省财政专项资金管理，甘肃省政府出台了《甘肃省加强财政专项资金支出均衡性管理暂行办法》。该办法的实施，将大大提高财政专项资金支出均衡性和资金使用效益，对完善公共财政体制，促进财政支出均衡性管理具有重要的现实意义。     

优化财政支出结构的基本思路

按照建立公共财政框架要求，建立合理、高效财政供给机制，优化财政支出结构，规范财政支出管理。一、优化财政支出结构的基本思路一是按照“一要吃饭，二要建设”的原则，确保按时足额发放工资和正常增资的需要；二是按照公共财政的要求，解决好财政的越位和缺位问题，该退的要退出来，该保的要保证好；三是不断加大对教育和科技的投入力度。（一）优化国家机关财政支出结构。行政经费属于非生产性的支出，是社会公共需要中的基本支出。保障国家机关履行管理职能的行政支出，是财政的首要任务和基本职责。但是，行政经费支出的范围必须加以…     

财政支出与社会公平关系的实证分析

利用国家统计局公布的数据对财政支出与社会公平进行实证分析,表明:1990～2006年,我国财政非福利性支出水平与基尼系数的相关关系不十分密切,基本符合财政非福利性支出特征。财政福利性支出水平与经济发展水平是负相关,财政非福利性支出水平与人均GDP大致成正比,财政福利性支出水平对经济发展的作用相对弱于财政非福利性支出水平。这些结论对政府优化财政支出结构,调整支出政策以实现特定财政活动目标具有重要现实意义。     

重视财政支出效益 提高县级政府财政能力--以河南省为例

政府财政能力是政府职能实现的保障和物质基础，其核心是财政的支出效益。县级财政管理的首要任务是提高财政支出的效益。要树立以人为本的理念，积极调整和优化财政支出结构，实行＂有序、稳步、透明＂的财政行为准则，尽力满足社会公共需要，促进社会经济全面发展与和谐社会建设。     

对经济欠发达地区公共财政支出改革的探讨

公共财政支出是政府实现其职能的基本经济手段，对社会经济生活起着重大的影响。财政支出不仅有总量问题，更多的是财政支出结构的问题，特别是经济欠发达地区，如何进行公共财政支出改革，进而达到优化财政支出结构、提高财政资金使用效益的目的，通过近年来的财政审计工作我们感到，这方面尚有不少难点问题需要解决。本拟就此作粗浅的探讨。     

开拓创新公共财政绩效审计

政府职能转变和公共财政体制的推行，传统的财政审计模式已不再适应社会经济发展的需要，难以对公共财政支出进行客观合理有效的评价和监督，实行绩效审计已成为财政支出审计的必然选择。公共财政的最大功能就是通过政府配置资源解决市场失效的问题，同时通过收入分配职能解决社会公平合理问题，而财政职能的实现形式就是通过财政支出安排来提供社会需要的公共品。     

浅谈深化同级预算执行审计的主要关注

一、进一步关注财政支出结构。同级预算执行审计主要应在对财政收支真实、合法性审计的基础上，进一步向支出结构的合理性和效益性方面深化。审计中，首先分析财政支出的重点是否放在为国家机器正常运转提供财力保障，是否加大了对社会公益性事业的支持力度、逐步提高财政对社会保障支出的保证能力，是否加大了财政对基础设施及基础产业等方面的投资力度，     

财政效益审计重点初探

在目前市场经济条件下，公共财政最大功能就是通过政府配置资源来解决市场失效的问题，同时通过收入分配职能解决社会公平合理问题。财政的职能实现的主要形式就是通过财政支出安排来提供社会需要的公共商品。因此，在公共财政框架下，财政管理重点必然由过去的收入转向支出。作为财政审计必须研究财政公共支出，针对公共支出内容和特点有重点的开展财政效益审计，做到突出重点，有的放矢。我国公共支出一般是指政府为完成其职能，取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付。按照经济性质划分为购买性支出和转移性支出。其支出范围主要体现在以下几个方面：     

财政社会性支出对经济增长的影响——基于动态面板数据模型的实证分析

广义矩法能够有效检验动态面板数据模型，模型回归结果表明我国30个省市1997-2011年财政社会性支出与地方经济增长显著正相关，但拉动作用微弱，财政社会性支出各组成部分对经济增长的作用各异，应当继续增加财政社会性支出在整个财政支出中的比重，并优化财政支出结构。     

浅析我国行政事业审计工作存在的问题及对策

在国家财政支出中，用于维持政府机构正常运转，发展社会公益事业的行政事业支出占相当大的比重，这些支出对于社会的稳定和持续发展具有十分重要的意义。因此，行政事业审计是财政支出审计的重要内容。     

深化本级预算执行审计的思考

一、加强对支出结构的审计 根据建立公共财政基本框架的要求．本级预算执行审计要在对财政收支真实、合法性审计的基础上，进一步向支出结构的合理性和效益性方面深化。审计中，首先要分析财政支出格局是否根据建立公共财政基本框架的要求进行了调整．重点是否放在为国家机器正常运转提供财力保障、加大对那些代表社会共同利益和长远利益的社会公益性事业的支持力度、逐步提高财政对社会保障支出的保证能力，     

浅析新形势下如何加强财政支出的日常监督机制

财政作为政府宏观调控的综合部门，在市场经济体制下，将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而全面进入为弥补市场失效的非盈利性的以及为市场和社会提供公共服务的政府分配活动，这是建立公共财政框架改革目标模式的基本思路。我国财政经过编制部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了重在规范支出的公共财政框架，与其相应的保障措施——财政监督，更应该从制度上、财政宏观管理、支出流程、内部控制、人员培训、财政电子信息化等方面入手，构建财政支出日常监督运行机制，使其宏观上适应公共财政改革，微观上推动财政资金监督工作，为更好的发挥财政资金的使用效益，推动财政在经济发展过程中的重要作用添砖加瓦。     

我国行政管理支出的现状研究

政府行政管理支出是我国各级财政支出的重要组成部分,就目前我国财政运行的实际情况看,对行政管理支出加强管理与控制,是解决财政支出问题、促进财政健康发展的有效和可行的途径。根据财政支出效益分析法之一——最终费用选择法,如何在最小行政管理支出的条件下满足最大范围的行政管理行为已经成为现今政府部门亟须解决的课题。文章通过对我国行政管理支出的现状研究,拟提出当前我国行政管理支出中存在的一些问题并对其原因进行探讨,以期提高其质量和效率,对我国财政的发展有所裨益。     

从社会保障规模看社会保障政府责任

我国的社会保障制度自上世纪80年代的改革以来,无论是社会保障的绝对规模还是相对规模都得到了迅速发展。本文通过对社会保障支出、财政社会保障支出、社会保障支出占GDP的比、财政社会保障支出占财政支出的比这四个衡量社会保障规模的绝对和相对指标的实证分析,并且经过不同国家社会保障统计口径的统一后,得到的结论与我们以往的差距结论不同:我国政府财政对社会保障的支出责任在国际上属正常水平。     

北京财政支农现状分析及政策建议

为实现城乡统筹和新农村建设，北京市政府向农村投入了大量的财政资金，使农村各项公共设施和服务日益完善和丰富。本文通过系统研究北京市财政支出中支农支出总量和比重，财政支农内部结构及主要问题等，提出了增加财政支农资金投入总量，改善投资结构和加强投资管理等对策建议。     

对青海省公共财政支出的绩效评价研究——基于DEA-Malmquist指数的效率分析北大核心

随着转型升级的不断推进,我国财政收入增速放缓成为常态,而公共支出又呈刚性增长,特别是近年来在财政逐步加大对民生领域投入的情况下,人们对财政支出的效果尤为关注。为此,本文以公共财政支出效率作为切入点,结合青海省财政支出的工作实践,对其公共财政支出绩效进行评价,旨在提高财政支出的使用效率,增强财政资金管理的科学性。     

我国行政支出效率探源

财政支出中的行政支出．是指各级政权机关、行政管理机关和司法机关在执行政治职能、经济管理职能和社会职能方面发生的耗费．它是维护国家政权的物质基础．是维护社会安定和市场经济制度的必要支出，同时由于这类支出属于社会纯消费支出．规模不宜过大．因而各国政府尽量压缩这项财政支出．使其与经济发展保持合理的比例。从我国目前来看．     

地方公共财政支出范围研究

1994年实行分税制财政体制以来，在我省经济快速发展的基础上，地方财政持续大幅增收，适应公共财政框架的收入增长机制逐步形成。但由于支出规模扩张加速，各级财政收支矛盾日显突出。部分市县基本支出难保，工资难以正常发放，财政支出功能趋于弱化。因此，以建立公共财政框架为目标的财政支出改革是当前乃至今后一段时期财政改革     

财政支出监管工作有待加强

一、财政支出监管存在薄弱环节 各地财政支付中心自成立以来，行政单位的财务支出均在该中心一个账户办理．改变了过去财政资金分散管理。单位多头开户、重复开户的混乱局面。有效规范了支出，提高了资金的使用效益。但我们通过审计工作的开展．发现财政支出监管仍存在一些漏洞。     

关于高校项目支出绩效评价的思考

随着财政体制改革的不断深入,财政支出绩效评价制度的日趋完善,越来越多的高校项目支出被列为财政支出绩效评价对象,高校项目资金管理面临着新的挑战。据此,笔者结合近几年参与部分高校项目支出绩效自评和绩效财政评价的工作实践,阐述了高校项目支出绩效评价的意义与作用,分析了高校项目支出绩效评价工作的难点,并提出了几点建议。