从搞活企业出发 运用好自主权

实行全国统配煤矿投入产出承包及与其相配套的改革,出发点和落脚点都是要扩大企业的自主权,增强煤炭企业的活力,增加煤炭生产建设发展的动力。承包以后,企业的自主权扩大了,过去被捆绑的手脚松开了,从而为搞活企业创造了条件。但是能不能搞活,还要靠各个企业的努力。这里有个是否善于运用自主权,能不能用好自主权的问题。有了自主权,如果运用得不好,甚至是乱用、滥用,即使有搞活的条件也搞不活,或者会     

本刊当前报道重点

本刊当前报道重点是扩大企业经营自主权,深化企业改革,增强企业特别是大中型企业的活力。具体有以下几个方面: 1.根据煤炭工业的实际,改善、充实、深化、发展统配煤矿投入产出总承包; 2.进一步扩大企业自主权,发展和完善企业内部各级经济责任制; 3.进一步探索适合不同类型的煤炭     

深化企业改革完善投入产出总承包

我国统配煤矿实行投入产出经济总承包,是煤炭工业贯彻落实中共中央关于经济体制改革的一项重大决策,为搞活煤炭工业开辟了一条新路子,正如赵紫阳总理说的:“总承包是     

关于搞活统配煤矿的思考

统配煤矿都是全民所有制的大中型企业,在我国煤炭工业中居于主导地位,对国民经济全局和国家重点企业发展起着重要作用。重点工业企业用煤将近90%是由统配煤矿调拨的。因此,搞活统配煤矿,更好地发挥统配煤矿在社会主义建设中的作用已成为一个十分重要的课题。目前对搞活大中型企业,国家已经提出     

关于局矿责权利的划分

全国统配煤矿实行投入产出总承包办法以后,增强了煤矿企业的内在活力,推动了经济体制改革的健康发展。但是,矿务局同各矿的责权利应当如何划分,还需要在理论和实践上进行深入的研究和探讨。国营统配煤矿在实行总承包后遇到了哪些问题呢?据我们在实践中观察,一是矿务局没有把国家下放给企业的权力分权予基层矿,也就是没有实行分级分权管理;二是一些矿务局名义上对基层矿放权了,但实际上并没有真正把应该下放的权力放下去,具体表现在政策不兑现,责、权、利脱节;三是     

厂矿本位论

统配煤矿总承包三年以来,我国煤炭经济发生了重大的变化,同时也存在着令人不满意的地方,其中最主要的一点就是大中型煤炭企业几乎都感到包袱沉重,举步艰难,缺少活力和生机。究其原因,如普遍所指出的,承包基数不合理,承包方式不科学,政策性增支因素过多,煤炭价格过低,企业经营机制不健全等,都是客观事实。但都没有从煤炭企业本身的管理体制上看问题。我认为,当前煤炭企业没有从根本上搞活,除上     

统配煤矿总承包浅析

不同部门、行业、地区、企业的情况和特点各异,搞活企业的形式也应是多样的。本刊这一期发表了这样两篇文章:张继武同志写的《统配煤矿总承包浅析》一文,介绍分析了全国统配煤矿自1985年开始实行投入产出总承包以来所取得的成绩和存在的问题,总结了这一做法的经验,并对如何改进和完善总承包作了探讨;     

建立统配煤矿二级承包监包机构的设想

煤炭行业自1985年实行的投入产出总承包,使统配煤矿在极为不利的环境中,保持了生产的持续增长。但统配煤矿的经营机制并没有多大改变,企业的转轨变型进展甚微,尤其是行政干预并未弱化,却使“讨价还价”这一传统体制的顽症在承包中以更激烈的状态出现,产生“包而不死”的问题,严重影响了承包经营的效果,甚至使一些承包在执行过程中流产。这些问题在二级承包即统配矿对矿务局的承包上最为严重。不切实解决这些问题,统配煤矿的经营机制改革     

政策信息

“通知”中指出,根据原煤炭部对国务院的总承包方案,统配煤矿承包企业指令性计划内增产煤炭实行加价,每年由国家物价局审定一次。1991年统配煤矿指令性生产计划比去年略有减少,增产加价幅度理应下调。但考虑到统配煤矿全行业亏损,煤矿的实际困难较多,为稳定煤炭企业生产,保证销售结算     

回头看徐州矿务局总承包

徐州矿务局是煤炭系统最早实行经济总承包的大型企业。1983年江苏省、煤炭部批准对徐州矿务局实行“扩大企业自主权,产量、亏损和费用五年总承包”后,本刊曾于1983年第11期、1984年第6期、1985年第6期予以报道。现在已近4个年头了,徐州矿务局的承包实践到底怎样?经济总承包到底能否解决煤矿的问题?有些什么经验、教训?如何完善经济总承包?这些都是煤炭职工和广大读者所关心的问题。徐州矿务局局长陈引亮和中国煤炭报记者钱传清同志“回头看徐州矿务局总承包”一文,根据该局的实践,回答了上述问题。现予以发表,以飨读者。统配煤矿全行业投入产出总承包经党中央、国务院批准实施也快两年了。其他各矿务局也很需要象徐州矿务局那样,回头看一看,总结些经验教训,提出完善措施,以促进总承包的顺利实现。     

一篇既有深度又有力度的好文章

编辑部:贵刊1987年第11期发表的楚谭同志撰写的“对统配煤矿总承包几个问题的粗浅认识”一文,我连续读了三遍,深感是一篇既有深度又有力度的好文章,具体表现在以下三个方面:第一,作者用很短的篇幅、详实的数据,列举了总承包两年多来企业在煤炭生产、劳动效率、安全状况、技术进步、多种经营、经济效益观念等方面的六大变化。实事求是、公正合理地评价了前两年的总承包工作。令人心悦诚服。第二,作者采取摆事实、讲道理、亮观点的做法,澄清了统配煤矿实行总承包中存在的一些模糊认识。如:我们总认为煤炭部是国家的职能部门之     

国有大中型煤炭企业实行公司制改组的研究

国有大中型煤炭企业实行公司制改组的研究石丽明，余明恒，董润安－、当前需要解决的几个操作问题１．关于企业现有财产的处置。１９８５年原统配煤矿系统实行了投入产出总承包，恰好这一年全国实行了拨改贷。在国有企业实行公司制改造中，如果把原统配煤矿的资金全部说成...     

综合平衡 统一安排 解决超产煤运输销售刻不容缓

1985年统配煤矿对国家实行了总承包,办法是可行的。现在的关键问题,是力争兑现、抓好落实。在此过程中,如何解决好超产煤的运输、销售问题,刻不容缓。否则,煤矿超产不能超运,不超运即难超销,不超销即难实现超产加价,最终导致煤矿虽生产任务超额完成,而经济效益不高,利润不佳的严重后果。     

关于总承包中的问题与对策思考

第一期总承包六年的实践证明,总承包是从统配煤矿的实际出发,适应社会主义有计划商品经济要求的承包形式,是符合中国国情的现实选择,对促进统配煤矿生产的发展和各项经济技术指标的完成起到了积极作用,实现了煤炭的有效供给。但承包还存在如下一些问题。1.煤炭价格与价值严重背离,使企业失去发展后劲。承包初期,对来势过猛的增支因素估计不足。如攀枝花矿务局,承包头两年还分别盈利760万元和583万元,由于以后增支因素以每年4000多万元的速度递增,1987～     

从全局出发 落实好总承包方案

经过党中央、国务院原则批准的统配煤矿总承包方案,从1985年开始实行,一包6年。这是煤炭工业经济体制的一项重大改革。它的落实与实施,必然会引起我们经营思想、工作方法和工作作风等一系列的变化,必然会促进我们的企业向独立经营的商品生产者转变,必然有利于把企业搞活和促进煤炭生产力的发展。因此,我们必须切实搞好,把它作为贯彻落实十二届三中全会精神的起跑线。推动整个煤炭工业经济体制改革不断向纵深发展。     

刍议总承包在条件差的局矿的实行

统配煤矿从1985年开始实行全行业投入产出总承包,两年多的实践证明,这一承包方式从整体看是成功的,给企业带来一定活力,促进了生产力的迅速发展和企业经济效益的提     

煤炭企业管理工作面临的新任务

全国统配煤矿自1985年实行投入产出总承包以来,煤炭企业管理水平有很大提高,经营机制得到了完善。以效益为中心,以改革为动力,加强内部管理,企业有了一定活力,企业素质得到了增强,并取得了明显经济效果。但应清醒地看到,我国煤炭企业还面临着不少困难和问题。     

对煤炭价格改革的思考

1985年国家对煤炭工业实行总承包时,采取了如下煤价政策:在1979年全国统配煤矿平均每吨原煤提价5元的基础上,对总承包企业以1984年原煤计划产量为基数,执行国家计划价格,每年计划原煤产量超过包干基数的部分,比计划加价50%,再增产的煤炭,按订货合同纳入国家指令性计划的部分,加价100%,其余部分企业可议价自销,价格不限。1986年改为将增、超产煤的加价收入,纳入全国统筹计划,即按统配煤矿计划销售总量平均分摊,在工业用煤销售     

完善吨煤材料费包干之浅见

统配煤矿实行总承包以来,吨煤材料费包干被普遍采用,这一措施对提高企业经济效益起到了积极的促进作用,但在以下几方面还需加以完善。一、大型材料的分期摊销必须与使用年     

采煤队承包后内部工资分配的几种形式

全国统配煤矿自一九八五年元月一日开始实行投入产出总承包之后,进一步扩大了企业的经营自主权,为搞活企业经济创造了有利条件.各生产矿有权按照当年承包的产量,利润(亏损)指标,分解落实到各个采煤队.采煤队在保证完成生产任务和不突破吨煤工资包干含量的前提下,有权自行确定队内工资分配形式,这就大大地调动了采煤队基层干部、工人的责任心和生产积极性.本文就采煤队吨煤工资承包后,队内工资分配问题,谈点个人看法.