全国乡镇企业经济运行分析

全国乡镇企业经济运行分析农业部乡镇企业局计划财务处１９９４年，全国乡镇企业在党中央、国务院的正确领导下，遵循“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，在正确处理好改革、发展和稳定关系的基础上，坚持抓科技、重管理，再造效益优势；抓市场...     

乡镇企业进入新世纪要走创新创业之路

在即将到来的２１世纪，作为农村改革开放中发展起来的乡镇企业，能否在新世纪持续发展，怎样发展？这是各级领导和乡镇企业广大干部职工关心的热点，也是经济界人士研究思考的重点。笔者认为，新世纪乡镇企业持续发展要紧紧围绕“创新创业”这个主题，实现两个根本性转变。一、在思想观念上创新新世纪是知识经济时代。知识经济的兴起，为乡镇企业提供了新的发展机遇，也是新的挑战。乡镇企业经过改革开放２０年的发展提高，经济实力增强了，人的技术、管理素质提高了，但在思想观念上仍然跟不上新形势。思想观念创新，一是要树立起创新精神…     

做大做强乡镇企业

乡镇企业经过二十多年的发展，已经由过去的“补充”发展成为现在的“国民经济的重要组成部分”。但是，乡镇企业要对应我国加入WTO的机遇和挑战，就必须做大做强。如何来做大做强乡镇企业，根据汝城乡镇企业发展的情况，本人提出以下几点思考：     

创新乡企发展思路推进乡企二次创业

近年来，湖北谷城县大力破除乡镇企业“发展过时论”和“使命终论”，坚持以改革为先导，以创新为动力，致力于乡镇企业的结构调整和市场开拓，使乡镇企业保持了持续健康发展的好势头，为县域经济做出了突出贡献。一、 加快民营化改革，激发乡镇企业整体活力。我们坚持县城经济以民营经济为主的改革方向，围绕改造传统集体所有制企业、培植个体私营企业两大着力点，大刀阔斧地推行乡镇企业民营化，使一批企业产权得以明晰，经营自主权与灵活性明显提高，把握机遇、化解风险、开拓市场的能力大大增强。对于目前运转正常的大企业，我们通过推…     

社会主义市场经济需要强化质量工作

发展社会主义市场经济对企业质量工作提出了新的要求。首先，市场经济赋予质量工作更重要的意义；其次，市场经济条件下质量工作具有丰富的内涵；再次，市场经济为加强质量工作提供了更有利的机遇。质量就是生命，这是商品经济发展的历史殷鉴。在市场经济中要正确处理好“四个关系─—一是正确处理好质量与提高效益的关系；二是正确处理好质量与结构调整的关系；三是正确处理好质量与企业管理体制改革的关系；四是正确处理好质量与企业分配的关系。质量工作要实行“两手抓”──既抓宏观管理又抓微观管理。在宏观管理方面应侧重做好三项工作。第一制定产品升级换代的计划、规划，并力促其实施；第二尽快形成高、新技术产业群和商品群；第三十分重视标准化、计量测试等社会化大生产不可或缺的技术基础保证的同步发展。在微观管理方面，要从企业内部重点抓好四项工作；一是产品的设计；二是工艺技术；三是定型试验；四是技术服务。我们必须从思想上到行动中，从战略方针的制订到具体工作部署。高度重视和切实抓好质量工作，以适应发展社会主义市场经济的需要。     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

合理控制行政成本努力实现行政效益最大化

今年以来，根据国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”．上海市工商行政管理系统紧密联系实际．立足职能，在实践中深化认识，在认识升华中推进理论创新和实践创新，提出了践行“四个统一”的基本思路．即“树立宏观大局意识．正确处理好监管与服务的关系；弘扬争创一流精神．正确处理好创新与务实的关系：寻找政府管理的最佳绩效点．正确处理好成本与效益的关系；把握工作尺度，正确处理好宣传与履职的关系”。半年来，他们沿着这个思路．理论和实践都取得了丰硕的成果。他们的实践告诉我们，在科学发展观和建设和谐社会理论指导下．深刻理解“四个统一”．认真践行“四个统一”．是新形势下开创工商行政管理工作新局面的根本所在．[编者按]     

发展乡镇企业是长期的根本方针

最近一个时期以来，有一些同志认为乡镇企业过时了，乡镇企业历史使命完成了，发展乡镇企业是暂时的、过渡的，甚至主张改变“乡镇企业”这个名称，用“中小企业”和“民营企业”替代；主张乡镇企业“脱农”，与农业、农村、农民各奔前程。因此，有必要对发展乡镇企业的必然性、重要性和正确性从理论和实践的结合上加以澄清。这样才能从理论上和实践上进一步明确，为什么说发展乡镇企业是一个长期的根本方针。发展乡镇企业客观的必然性体现在“三个符合”：即符合社会主义初级阶段的基本国情，符合社会主义市场经济的客观规律．符合广大农民…     

吴官正谈乡镇企业经济增长方式

吴官正谈乡镇企业经济增长方式江西省委书记吴官正最近在江西省乡镇企业工作会议上说：“乡镇企业必须转变经济增长方式，把企业的发展引导到以提高经济效益为中心的轨道上来。向管理要效益。进一步强化管理意识，从现场管理入手，花大力气抓好企业的基础管理和专项管理。...     

乡镇企业能够也必须发展——从南阳市乡镇企业发展调查谈起

随着我国改革开放的逐步深化，面对经济全球化的挑战和机遇，我国乡镇企业通过结构调整、机制创新、提高品位、科技创新和拓宽领域等措施，给乡镇企业的发展与提高、增强抵御市场风浪的能力等方面，都注入了新的生机和活力。但是还有大批的乡镇企业和地方管理者，对于新时期乡镇企业如何发展，怎样创造其自身的生机与活力等方面，还存在有这样那样的模糊认识，不利于乡镇企业在新形势下赢得新发展。乡镇企业当前阶段所面临的一些普遍问题，通过在南阳地区选择不同类型的乡镇企业，进行调查研究，进一步表明：乡镇企业能够发展和必须发展，是…     

新媒体环境下国有企业基层党建创新的实践与思考

随着社会的发展进步,新媒体对社会公众思维模式和行为方式的影响越来越突出,同样也在改变着国有企业基层党建的工作方式。在新媒体的影响下,基层党建创新既面临机遇,也面临挑战。充分发挥“微时代”作用,可以使得基层党建工作事半功倍。在这个过程中,要正确处理好线上与线下、继承与创新、当前与长远的关系,更好地促进基层党建创新发展。     

大连市乡镇企业首推创管理品牌活动

2001年初，大连市人民政府对12家乡镇企业授予“管理品牌企业”，继而又在市政府的20件实事中，将推行创管理品牌活动列入其中。大连市政府决心通过创管理品牌活动，培育一批名牌乡镇企业，提升企业管理水平。大连乡镇企业坚信，企业成功一年靠促销，企业成功十年靠产品，企业成功百年靠管理。管理是企业发展永恒的主题，管理出效益是被实践证明了的普遍真理。坚持不懈地抓管理是大连市乡镇企业局和乡镇企业统一的认识与自觉的行动。经过探索，他们找到了促进乡镇企业加强管理、实现管理创新的很好的载体—开展创管理品牌活动。经过近两年的…     

1995年全国乡镇企业发展统计公报

１９９５年全国乡镇企业发展统计公报农业部乡镇企业局计划财务处１９９５年，全国乡镇企业继续按照“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针；坚持企业上规模，技术上水平，产品上质量、上档次，管理上效益和发展创后劲的发展战略；各级主管部门...     

关于乡镇企业管理创新思路探索

随着全球化市场的不断发展,经济发展受其影响日益加深,这使得乡镇企业面临风险与机遇并存的局面,在一定程度上为企业发展提供了一定动力。在这样的形势下,乡镇企业必须开展创新管理,因为传统的管理模式已经无法适应整个社会的需求,所以,只有进行创新、改革,才能使企业更好的发展。本文通过对乡镇企业管理创新思路进行分析及探索,从而对管理创新的措施进行探讨。     

抓住大机遇再登新台阶──齐景发局长在辽宁省加快发展乡镇企业“四长”工作会议上的讲话（摘要）

抓住大机遇再登新台阶──齐景发局长在辽宁省加快发展乡镇企业“四长”工作会议上的讲话（摘要）主持人：许宝健首先，找代表万宝瑞、吴亦侠两位副部长和农业部乡镇企业局，对于这次会议的召开，对于受到省政府表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！辽宁省乡镇企业工作...     

发展乡镇企业的对策思考

乡镇企业发展存在着广阔空间，立足国内，实施西部大开发，为乡镇企业提供了难得的发展机遇。走出国门．加速融入世界经济的大潮，乡镇企业的发展与整个国民经济乃至世界经济的关系将更加密切，加快发展和提高显得更为重要和迫切。     

谈谈“苏南模式”的演进和再演进

本充分肯定了“苏南模式”的历史功绩，提出了“苏南模式”进一步发展的方向和对策。即促进和引导乡镇企业提升和转型，产学研相结合在乡镇企业中形成一批创新企业，加快建设与国际接思的现代企业制度。     

大上乡镇企业要坚持“两手硬”

乡镇企业要大上,也需要坚持“两手硬”。这里,两手硬指的是,一手抓投入,上速度,一手抓管理,上效益。目前在指导乡镇企业抓投入上速度上,都在进行大策划,大动作,来势很好,但在抓管理上效益上常软弱无力,极不协调。要使乡镇企业迅速消除“毛多肉少”和速度与效益成反比的现象,乡镇企业就必须在管理上来一场深刻的革命,必须迅速走出一条超常规的新路子来。深化认识,把管理摆在“硬”的位置上。管理水平的高低,管理的好坏,对企业来说,生死攸关。从世界经济发展状况看,凡发达国家,经济管理都是先进的。我们乡镇企业的发展,可以说是高速低效的,无     

论入世后我国乡镇企业的创新发展

随着2001年12月11日我国正式成为WTO的成员国，作为“异军突起”的中国的乡镇企业，面临的机遇和挑战是并存的，只有大力推进改革和创新，以适应入世以后我国乡镇企业面临的新情况、新问题，适应当今经济全球化需要，适应尽快与国际市场的接轨需要，只有这样，才能确保我国乡镇企业持续、稳定、健康的发展。     

刘济民说发展乡企要处理好五个关系

国务院副秘书长刘济民在为参加中央党校乡镇企业家培训班的90多位乡镇企业家讲课时指出,乡镇企业的进一步发展,必须正确处理好五个方面的关系.