试论跨世纪我国石油工业的战略调整

从石油的消费需求出发,指出了以下世纪初我国石油工业发展中存在的主要问题,并就今后石油工业发展所面临的机遇和挑战,提出了石油资源优经配置和石油加工战略调整的思路。     

软实力——石化产业调整振兴的关键

随着金融危机爆发并向实体经济蔓延，去年以来，我国石化产业遭遇重大；中击。受实体经济增幅放缓影响．国内外市场需求疲软，建材、汽车、轻工、纺织、钢铁、电子等相关产业对石化产品需求减弱，石化行业自身存在的深层次问题集中显现，国际金融危机与世界石油化工景气周期低谷叠加下，我国石化产业陷入低迷。     

创新是中国工业振兴的关键

改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的巨大成就。中国经济要保持持续、快速、健康状态进入21世纪，关键在于我们能否成功地实现“两个根本性转变”，真正将经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。邓小平同志关于科学技术是第一生产力的著名论断早已深入人心，可为什么在用科技成果去推动经济发展的力度和状况不尽人意？据测算，目前技术进步对我国经济增长的贡献率不到30％，不但低于发达国家50％－70％的水平，也低于发展中国家40％左右的平均水平。要将科技成果有效地转化为经济优势，就必须从根本上解决科技经济“两张皮”…     

我国纺织业调整振兴规划中有关化纤业政策的解读

本文从缓解和解决我国化纤行业面临的部分突出矛盾、加快我国化纤业的结构性转型等两个方面阐述我国纺织业调整振兴规划中有关化纤业政策对危机下的我国化纤业发展的影响,并展望我国化纤业的结构性变化趋势。     

抓好销售是企业振兴的关键

在市场经济条件下,企业如不能发展创新,不断提高产品和服务质量来扩大自己的市场份额,就会被其他企业从市场中排挤出去。企业发展的集中表现为扩大盈利,扩大盈利的根本途径是提高产品质量、扩大销售数量,因此销售是企业经营的龙头。销售不举,企业不振,抓好销售比抓好生产更为重要。抚顺特殊钢股份有限公司营销部(下称营销部)充分发挥龙头作用,2002年货币回收17.45亿元,为企业振兴做出了突出贡献。一、加强销售队伍建设,提高员工素质每一个成功的企业,都有一支优秀的团队,都有一种积极向上的企业文化。企业员工尤其是经营领导层具有较高的综…     

困难与机遇并存 发展的关键是改革开放——我国石油工业形势研讨会综述

1995年4月13日,本刊编辑部与中国能源研究会共同组织召开了“我国石油工业形势研讨会”。国务院发展研究中心、国务院研究室、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、国家开发银行、中科院能源研究所、社科院工业经济研究所、石油大学、南开大学、中国石油天然气总公司、中国海洋石油总公司、中国石油化工总公司、中国化工进出口总公司等单位的领导、专家以及新闻单位的代表,共70余人参加了会议。国家计委交通能源司顾问蓝锡巨同志和中国能源研究会副     

柬埔寨石油工业投资政策

柬埔寨的石油工业仍处于发展的初创阶段,具有很大的潜力。到1995年6月,已对7个海上区块和19个陆上区块进行了油气勘探,生产作业集中在海上区块,陆上的开发生产工作还没有开始。柬国内缺乏资金、技术,因此,柬政府采取了一系列措施以吸引更多的投资。采取的措施包括:颁布新的外资法;健全财政、金融政策,改善投资环境;为促进油气工业的发展,筹划在沿海城市修建一系列基础设施;采用国际石油工业界的惯例和标准,重新修订产量分成合同。     

巴西石油工业的对外开放政策

80年代中期以后，由于石油工业体制和国家石油政策的限制以及石油勘探开发资金的匮乏，巴西原油产量增长缓慢。90年代中期以后，巴西政府为了促进石油工业的发展，对石油工业体制进行了大刀阔斧的改革。1995年巴西议会通过了开放石油工业的宪法修正案。1997年巴西出台并实施新石油投资法，该法律虽然仍维持巴西国家石油公司的国有地位，但允许国内外私营公司投资巴西石油工业，与巴西国家石油公司进行合作与竞争，从而结束了巴西国家石油公司长达40年的垄断经营地位。根据石油投资法，巴西设立了国家石油管理局（ANP）监管巴西石油工业，并决定在三年之内取消石油产品的价格补贴，完全放开对石油价格的管制。近年来，随着巴西石油天然气勘探开发力度的加大，油气发现总储量逐年增加，油气产量获得了大幅度的增长。     

我国石油税赋应合理调整

1994年我国税制改革方案付诸实施后,对统一税法、简化税制、保证国家财政收入起到了重要作用。但石油企业在执行新税制过程中也发现一些问题,如:勘探开发被双重课税;固定资产被重复课税;石油企业进项税过低;资源税不仅扩大了征收范围,还提高了征收标准。因此,可以说税制改革后石油企业的税赋加重了,不合理的税赋给石油企业参与平等竞争带来了更多的困难。为此,建议国家对石油税赋进行合理调整:对石油企业实行消费型增值税;降低原油增值税税率;明确勘探开发生产行为不是营业税课征范围;减免资源税;取消矿产资源补偿费,从而形成合理的石油税制结构。     

我国退休年龄政策亟待调整

退休年龄是获得养老金的必要条件,我国实行男女退休年龄不同的政策。 50年代初我国建立的企业职工退休制度,对退休年龄作出了明确规定。1958年和1978年曾经做过两次修改。1991年6月国务院颁布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,对原有职工退休年龄的规定给予了延续,即男职工满60周岁,女职工满50周岁,女干部满55周岁。国家对提前退休的规定:一是男职工满50周     

增量配电政策的落地是关键

正改革的实质是利益调整。被称为电力行业深化体制改革核心的增量配电业务改革也是如此。在这项改革中,投资者期望合理收益、政府希望有效监管、用户希望舒心服务、电网希望有益探索、电源希望新增利润。这可从增量配电业务存在着不统一的表述就可以看出。在不同文件中,有的叫"增量配电业务",有的叫"增量配电网业务",有的叫"增量配电网";而关于改革试点项目的简称则更多,有"增量配电项目""增量配电改革项目""增量配电试点项目""增量配电业务试点项目""试点项目"等多种。     

谁是政策调整的幕后推手

2004～2009年的5年时间里,6×2车型一直过得安安稳稳,是什么让6×2车型一夜间成为了众矢之的,遭遇政策阻击?道路安全说对6×2车型调整车货总重最合理的解释,就是政府出于道路和行车安全保护的考虑。"6×2车型本身就是中国特色的产品,属于打擦边球、钻政策空子。把后面的驱动轴     

中国发展石油工业的基本政策

近10年来,亚太地区石油工业发生了很大的变化。当前,由于亚洲金融危机,本地区的油气生产、需求、贸易以致投资源受到了直接冲击,并且已经对世界的油气需求和价格产生了影响,引起世界普遍关注。亚太地区能否在今后几年内,调整经济结构,克服金融危机,对本地区乃至世界石油工业的持续发展非常重要。中国既是一个油气生产大国,也是一个油气消费大国。分析中国油气供需的基本走势,预计2010年保持在7%左右。初步预测,2010年石油需求量可能为2.65亿吨,估计接近当时亚太地区石油需求量的1/5。今后10多年,国内原油生产仍将持续稳定增长,供需缺口将会…     

中国发展石油工业的基本政策

2000年前中国经济仍将以8％的速度发展,2010年前将保持在7％左右。初步预测,2000年中国国内石油需求量为1.95亿吨,2010年可能为2.65亿吨。今后中国发展石油工业的基本政策是:立足国内,保持石油、石化生产持续稳定增长;油气并举,加快天然气的开发利用;厉行节约,提高能源利用效率;坚持对外开放,扩大国际石油合作。中国石油公司正在转变成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体,政府赋予它们充分的经营自主权、投资决策权和内外贸易权。它们将以效益最大化为目标,根据市场需要和变化来安排生产和销售,国家主要对其进行宏观指导和间接调控。中国石油工业的这种新体制和格局将伴随我们进入21世纪,并不断得到改进和完善。中国已成为亚太地区油气供需结构和贸易投资中的一个重要平衡力量。为迎接石油工业面临的经济和技术挑战,中国石油界愿与各国同行相互交流,探讨扩大油气工业合作的机会,为促进亚太地区的油气工业发展而努力。     

90年代的印度石油工业政策

印度石油工业正面临着严峻的考验,石油产储量的增长难以适应消费量的迅猛增长,国际油价波动、国内资金拮据制约着石油工业的发展。有鉴于此,90年代印度政府将继续对能源工业实行投资倾斜政策,扩大对外合作,提高国内油价,刺激国内厂商参与石油勘探开发,允许国内私营企业勘探石油,加强天然气的开发利用,同时对石油工业各部门有针对性地实行一系列改革措施。