土地流转促进规模经营和农民增收

近年来,随着现代农业加速发展和新农村建设不断推进,上海市农村土地承包经营权流转呈现加速态势。据统计,本市农户承包地流转总面积150万亩,占耕地延包总面积的60％左右,流转比例高而且相对集中,有力地促进了农业规模经营和农民增收。     

农村土地使用权流转与农民增收

农村土地使用权流转与农民增收是“三农”问题中两个互动的基本点：一方面,农民增收会促进农村土地使用权的流转;另一方面,农村土地使用权的流转,也会促进农民收入的增加。本对这两个方面进行了初步论证,进而提出了一些对策措施。     

促进农村土地流转应注意的问题

从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,…     

设立土地流转中心促进农村土地流转

稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。《农村土地承包法》从稳定、规范、维权、发展四个方面,全面规范了农村土地承包当事人的行为,对农村土地承包关系做出了法律规定。当前,农村土地使用权流转中,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是仍有一些问题亟待解决,不少地方农村土地流转的市场中介组织严重匮乏,土地流转行为极不规范,既影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配置和农村经济的健康发展,也不利于农村的社会稳定。因此,配…     

关于促进农村土地流转加快土地适度规模经营的建议

党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议.     

规范农地流转 保障农民权益——无锡探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

近年来,随着工业化、城市化和农业现代化对土地资源不断扩大的需求,以及农民种地告别皇粮国税,加上其它各种惠农政策力度不断加大、农产品价格上涨和土地增值,无锡农村各方主体的利益格局发生重大变化,由此引发了一些涉及农村土地承包方面的矛盾纠纷,迫切需要各级党委、政府和领导高度重视,在土地承包、土地流转和土     

加快农村土地流转促进农业规模经营

近年来,江苏省泰州市坚持以发展高效规模农业、促进农民持续增收为中心,积极探索农村承包土地流转新机制,不断优化农业产业结构,培大培强特色产业,取得了明显成效.截至2007年底,全市共有农户111.02万户,承包土地面积330.59万亩.农村土地流转面积达33.67万亩,占承包土地总面积的10.2%,比上年增加9.34万亩,增长27.8%;流转农户8.5万户,占总农户的7.6%.农村土地规模经营面积达23.4万亩,其中:2007年新增8.4万亩.     

农村土地流转中的政府行为与市场机制建设

一、政府行为与土地承包经营权流转低效率 积极推动和规范农村土地承包经营权流转,对实现土地适度规模经营、促进农业结构调整、增加农民收入具有重要意义.     

加快农村土地流转 促进农业现代化——以江苏省南通市为例

南通市处于长江三角洲前沿 ,经济水平较高。随着经济建设步伐的加快 ,农村土地承包地流转显得尤为迫切。近年来 ,私营个体经济发展迅猛 ,建筑业持续快速发展 ,对外劳务输出加快 ,农村劳动力已越来越多地向二、三产业转移 ,向小城镇集聚。南通市 32 0万农村劳动力中 ,已有 61 %转移到二、三产业。这些转移出去的农民有的已不再把土地经营作为赖以生存的基础 ,而是作为“兼业”对待 ,成为“兼业农户”和“两栖农民”。有的还把土地视为包袱 ,出现了弃耕抛荒、粗放经营、私下转包的现象。这对建立健全土地使用权流转机制提出了新的要求。一、南…     

农村土地流转与改革试验

只有产权清晰稳定,流转市场才能健康发育 党的十七届三中全会<决定>中提出,现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变.     

泰山区农村土地流转实践与思考

推进土地承包经营权流转,实现土地规模化经营,是深化农村改革的一项重要内容.本文通过对泰山区土地流转发展现状、制约因素的分析,探索更加适合农村土地承包经营权流转的新思路,以期对全国农村土地流转的有序推进提供参考.     

在土地流转中要尊重农民的主体地位

不管土地如何流转,家庭承包制的农村土地制度基石并不会改变,明确这一点,农民的土地承包经营权才会得到保证。在农村土地流转中,农民权益时常受到侵害,根本原因是农民的土地产权虽然趋于完善但还不明晰,还有待于今后进一步的制度创新。为保障农民不因为土地流转而受到利益上的损害,十七届三中全会明确,现有土地承包关系保持稳定并长久不变,要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。     

规范土地流转需多方发力——新疆农村土地承包经营权流转调研

允许农民采取多种形式流转农村土地承包经营权,是我国在新时期稳定和完善农村基本经营制度,进一步解放和发展农村生产力的重要举措.2009年,新疆维吾尔自治区党委、政府出台了《关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见》(以下简称《流转意见》),提出在开展农村土地承包经营权流转工作时,要结合各地实际,自愿、有偿、规范、有序、稳妥地进行.2012年,新疆自治区《流转意见》出台三周年,本文结合基层调研中发现的新情况、新问题,分析新疆农村土地流转工作的现状、动因及问题等,提出相应对策建议.     

规范农村土地流转 促进农业规模经营

推进农村土地承包经营权流转和规模经营,是落实科学发展观,推进城乡统筹发展,加快发展现代农业的必然要求。近年来,在市农委的指导和松江区委、区政府的高度重视下,松江区农委根据农村实际,通过规范土地流转,促进了农业规模经营,目前全区土地流转面积占农民土地承包面积的90．87％。组建粮食、蔬菜等农民专业合作社111家。培育100亩以上的粮食家庭农场708户,经营面积占粮田总面积的69．7％,促进了现代农业发展和农民持续增收。     

土地流转要坚持保护农民权益的底线

<正>土地流转的主体是农民而不是政府。土地流不流转,怎么流转,应该由农民说了算,任何人都不得损害农民土地承包权益。中办、国办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确指出,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。这是因为流转过程中的农民权益保障问题直接关系到农村土地制度改革的成败,否则,因为土地问题而导致的农民群体的不满与抗争将会凸     

宝鸡农村土地流转的现状与对策

为了研究新形势下的土地承包关系,全面掌握陕西省宝鸡市土地承包经营权流转现状,分析和研究存在的突出问题,我们近期对全市的农村土地承包经营权流转情况进行了专题调研。     

聚焦土地效益 促进农民增收——盐城市提升土地经营效益的调查与思考

盐城的土地面积和耕地面积全省第一,对大多数农民来说,现阶段的致富增收还离不开土地,离不开"大农业"。做好提升土地效益这篇大文章,对于厚实富民之基,促进富民增收具有极其重要的现实意义。本文结合提升土地效益的实践范式,通过对存在问题的原因分析来探讨提升土地效益的发展路径。     

强化土地流转服务 保障农民合法权益

近年来,为贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》,进一步实施《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,江苏省阜宁县施庄镇建立健全土地承包与流转服务组织,积极探索土地流转服务新路子,大力推进农村土地承包经营权流转,及时调处农村土地承包中的矛盾和纠纷,为“农民增收、农村稳定”作出了积极的贡献。一、统一思想认识,高度重视农村土地流转服务指导工作对农村土地承包经营权流转工作要不要开展服务和如何搞好服务,该镇原来一部分基层干部存在种种模糊认识,有的认为“土地承包三十年,流转是农户的自主权,干部掺和是犯嫌”,存有怕被群众…     

加强引导规范管理促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.     

规范农地流转促进农民增收

2002年下半年以来．太仓市在借鉴外地成功经验的基础上．结合实际积极探索,开展了农村土地流转服务工作,促进了承包土地经营权规范、有序流转．促进了农业结构战略性调整．实现了农业增效、农民增收。到2003年．累计流转土地面积74337亩,占全市农民二轮承包地总面积的18．6％。