我国地方政府发行市政公债浅析

地方投融资平台为我国应对金融危机和扩大内需发挥了重要作用,在构建地方融资平台方面也取得不少成功的经验。但由于缺乏统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题,使地方政府投融资平台建设出现了很多问题。在这样的情况下,地方政府公债以其筹资灵活、期限较长、信用良好和筹资成本较低等优点正得到越来越多的研究,发行地方政府公债也显得势在必行。     

我国地方政府公债融资途径研究

本文首先对地方政府公债融资发展的必要性进行分析,同时研究地方政府公债融资发展的可行性,以此为基础探讨当前地方政府公债融资的途径,以此为地方政府公债融资途径的选择提供相应地指导和建议.     

地方政府公债融资途径分析

随着我国信息技术和经济的不断发展,由于我国现阶段政府财力的上移和事权的下移,导致了地方政府财政的收支严重不平衡。再加上地方对于公共产品和基础设施的需求逐渐加大,我国现阶段给予地方政府完全独立举债权的条件还不成熟。因此,除了由国家中央政府以及地方融资平台筹款集资外,地方政府融资的重要途径是举借公债。从时间线上看,我国由国债转贷到中央政府代发地方政府公债再到地方政府自行发行公债,可以说,地方政府的公债融资经历了从被动到主动的三个时期。从三个时期地方政府公债融资的发展进程来说,国债转贷只是地方政府发放公债的初步探索,而中央政府代发则向地方政府公债发放迈进了一大步,最终形成了由地方政府自行发放公债的融资途径,使得我国现阶段真正实现了独立的地方政府公债融资。从地方政府公债融资的根本目的上看,建立地方政府公债融资途径,可以有效的通过中央政府的监管解决地方政府公共产品资金供应不足的问题。本文通过分析地方政府公债融资途径的必要性和可行性,对我国现阶段地方政府公债融资现状进行研究,为地方政府相关人员选择公债融资途径提供一定的指导和参考。     

陕西省地方政府公债法律问题研究

本文选取了陕西省宜君县进行考察,从该省地方债务的构成、现状、特点等方面进行了全面分析,并通过借鉴美国各州对政府公债相关问题的法律规定,以期对陕西省地方政府公债政策本身、风险防控等问题进行深入的研究。     

建立地方公债制度的探讨

地方公债是政府公债体系的重要组成部分 ,在中国逐步推行地方政府公债制度是完善分税制、全面落实地方政府应有财权的客观需要 ,是强化财政职能、缓解各级政府财政困境的必然选择 ,是统一政府债权、强化债务管理、防范政府债务危机的现实要求 ,有限度、有选择地发行地方公债的条件完全具备 ,并对地方政府公债发行的选择性和限定性及可控性作了探讨。     

构建我国地方公债市场的动议

地方公债是地方政府依据信用原则,吸收社会闲置资金满足地方公共支出需要的一种筹资形式,是国家公债体系的重要组成部分。借鉴美国地方公债的经验,尽快构建我国地方公债市场,用制度、法规来规范地方公债已成当务之急。     

刍论我国地方公债制度的构建

发行地方公债不能简单地认为是为了暂时性地平衡预算而片面地重视其发行,同样还要非常重视其偿还、监管等,因而要从制度层面对整个地方公债的发行进行规范和完善。本文构建了地方公债的制度框架,提出了进一步完善地方公债制度的措施,以期对地方公债制度的构建和完善有所裨益。     

以应对金融危机的视角看我国城市化进程中地方财政困境的化解

全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,也给我国带来了巨大的就业压力。笔者以为,当前形势下扩大就业的根本出路在于加快我国的城市化进程,而这一目标的实现又离不开地方财政的支持,然而94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,因此,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。     

对我国发行市政债券的理性探讨

目前，我国中央与地方的财政压力加大，迫切要求发行市政债券以缓解压力。本文通过对市政债券发行的必要性及可行性分析，得出了应尽快建立市政债券制度的结论，并就相应的制度改革和方案设计提出了具体的建议。     

中国的城市化进程与城市中国

随着中国城市化水平的提升,"城市中国"论也逐渐受到了学界的关注。认为作为研究对象,"城市中国"是个需要慎重对待的观点。鉴于我国城市化的现状,认为"城市中国"仍是一个美好的远景。     

发行教育公债的财政学思考

本文根据我国高校负债发展的现状,通过分析教育公债的财政特性和高等教育的准公共产品性质,认为发行教育公债是合理和可行的。     

中国城市化进程中的政治发展

文章从城市化进程中政治发展的国际动因、国内动因、社会动因和改革中形成的新因素来探讨这一过程政治发展的动力机理 ,指出城市化进程中政治发展的目标是实现中国城市化发展与国际社会的协调 ,实现在共同价值取向基础上的国内各种利益的多元共存和协调发展 ,尤其是工农两大利益团体关系通过城市化发展的自觉调整。城市化进程中政治发展的主要任务是实现向城市社会政治的转化和向现代政治人的转化 ,实现城市社会形态下政治秩序的统一性和保证在城市中现代政治的发展。城市化进程中政治发展的主要模式是确立城市主导型的政治活动方式和依据城市社会发展需要决定着的社会政治组织的构成方式。文章还探讨了实现这一政治发展实践过程中当前面临的四个关键所在。即资源短缺约束的集中管制内涵与政治发展的民主性要求相统一 ;建立适应社会主义市场经济体制的、稳定的社会组织形式和城市管理体制 ;进一步深化城市行政管理体制改革以及加强城市社会的政治整合能力     

城市化进程及其环境影响

城市化（Urbanization)是一个社会经济发展的空间变化过程．其内涵极为丰富，既包括了产业结构的调整．人口向城市的聚集和城市在社会经济活动中的地位的提高．也包括了人的生活方式、价值观念向城市型的转变。随着人类社会的发展和经济技术的进步，城市化的进程在逐渐加快。当今城市发展实践已经证明城市化进程是一把“双刃剑”。     

地方债管理模式与构建地方政府资产负债管理能力的探析

为应对经济危机,中国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是中国财政管理体制改革的内在要求和必然趋势,但在这些模式下发行的地方政府公债并不是真正意义上的地方债。要实现地方政府公债长期化、正规化,必须加强地方政府资产负债能力建设,编制地方政府资产负债表,只有这样才符合财政体制发展的内在要求。     

中国城市化进程的交通建设

一、中国城市化进程的意义及基本问题改革开放以来,中国经济呈现持续高速增长的态势,这种高速增长得益于改革开放政策,僵化的中央计划模式被打破,多种所有制经济成分获得发展,调动了农民的生产积极性,激发了企业的活力。同时,这种高速增长也因为,中国还处于工业化和现代化进程中,在农业人口占绝大多数的社会经济基础上,工商业的发展还具有极其广阔的发展空间。中国要在较短的时间内走完发达国家曾在较长时间内走过的路,中国经济的发展道路在目前阶段还要同时完成的是中国的城市化,即在中国社会生产力得到提高的基础上,使农村人…     

我国公债政策的协调问题

随着我国社会主义市场经济体制的确定，符合市场经济发展的公债管理和运行体系已初步建立，公债在社会、经济中的作用越来越被人们所认识，但由于公债的财政、金融双重性，它和财政政策、货币政策之间难免会产生矛盾，所以要正确运用好公债政策，就必须认真研究、分析公债政策与财政政策、货币政策的配合与协调。     

中国地方政府管理创新的动力机制

说明了影响我国地方政府管理创新行为的内生变量(政治安全性、官员利益敏感性、政府能力)和外生变量(社会环境、政府间竞争压力、上级政府推动),并分析了变量间的内在关系,在此基础上总结了我国地方政府管理创新的动力机制。