节能增效 浅谈构建大社保设想

<正>当前,我国社会保障体系大致由三大块构成,含13个项目。一块是主要由国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项;一块是由国家法律强制实行的社会保险项目,包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障六项,这是社会保障体系的主体部分;还有一块是遵循自愿原则,以盈利为目的的商业保险项目,包括个人投保、企业投保和互助性保险三项,这是社会保险的最主要的补充。这几项社会保     

适应市场经济发展改革完善我国社会保障体系

一、我国社会保障体系的现状从世界各国的实践来看,社会保障体系一般由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四个部分构成,但由于各国政治、经济和文化背景存在较大差异,因此,各国的社会保障体系的构成框架形式存在很大的差别。就中国目前社会保障体系的现状而言,大致可以分为三大块:第一块,是国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、社会优抚和社会服务。第二块,是国家强制实行的社会保险,包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房保障等,这是社会保障体系的主体部分。第三块,是遵循自愿的原则,主要是商业保险为主的企业补…     

财政监督要为社会保障保驾护航

社会保障体系的内涵包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助以及个人储蓄积累等方面的保障，我国现行的社会保障主要涵盖养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五个险种和优抚优救、城市居民最低生活保障等几项。社会保障在人民生活、企业改革、经济建设、社会稳定乃至国际威望方面的重要地位及重大作用，是不言而喻的。而社会保障作为政府行为，是由国家立法，强制实施的，     

浅论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。我国农村社会保障体系主要应包括:农村养老保障、农村医疗保障与农村生活保障三部分。     

做好财政社会保障工作 确保民生促进社会和谐

一、2008年新誓财政社会保障工作（一）社会保障制度逐步完善新型农村合作医疗、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险、农村最低生活保障、城镇无收入困难老年居民生活补贴等一系列新的社会保障制度得以建立并迅速推开，公共卫生体系和基层卫牛服务体系建设成效显著.2008年，财政厅会同相关部门共制定各项社会保障政策制度29项，社会保障制度的逐步完善，     

透视国外医保改革

德国：开源节流适当收费 德国是世界上第一个实施社会保障制度的国家，拥有相对发达和完善的医疗保险体系。现行德国医疗保险体制以法定医疗保险为主、私人医疗保险为辅。德国的法定医保制度距今已有100余年的历史，曾以其比较健全的医疗体系和较好的服务功能成为社会医疗保险模式的典型代表。     

《社会保险基金》财务会计制度刍议

社会保障制度是国家的一种基本制度，经济发展与社会保障是相辅相成的，经济越发展，改革越深人，越需要完善社会保障制度，社保制度改革越深入，社会保障体系越完善。目前，我国社保体系已基本形成，社会保障制度也已覆盖到养老、失业、医疗、工伤、抚恤、救济、住房诸方面，职工养老保险、失业保险和医疗保险构成我国现行社会保障制度的主体。为了加快职工基本养老、失业、医疗保险制度改革，保障职工基本养老、失业，医疗，适应社会主义市场经济的客观要求，党中央、国务院领导高度重视，从1997年起，国务院先后出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》及《社会保险费征缴暂行条例》，并以法律形式固定下来，巩固改革成果，实现经济社会良性发展。     

完善我国社会保障基金管理的思考

社会保障是现代市场经济制度不可缺少的重要组成部分，我国的社会保障制度确立的时间比较短。从二十世纪八十年代以来。初步建立起了以养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障线等为主要内容的社会保障体系。但还存在社保资金缺口大、欠账多、规模与社会保障需求不相适应等突出问题。     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来，我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐，但社会保障多头经办．管理体制不顺，社保障基金管理混乱，保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务，就是要充分履行财政职能，切实加强社会保障财务管理，加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

浅谈中国社会保障

社会保障是我国实施的一项重要政策,关系着我们每一个人的切身利益.我国的社会保障制度发展至今已有50多年.如今我国各项社会保障制度,如养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险等,均取得了重大突破和进展.但是,现有社会保障体系表现出在保障公平性、适应流动性和保证可持续性等方面的不足.我国需要不断完善社会保障制度,使其与实际相结合.在总结近年来我国社会保障改革取得巨大成就的同时,我们还需要认识到社会保障制度建设中仍然存在许多问题,因此,我们将进一步探讨相关对策.     

社会保障基金投资运营分析

一、社保基金的基本特征 我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分．主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社保体系一方面维持了社会稳定,另一方面通过维持和提高劳动者的身体素质和工作能力,推动了生产力的发展．另外政府还可以通过社会保障基金的设立在一定程度上调节国民经济的运行,社保体系为经济社会的正常运行提供了相对稳定的基本保障。     

关于建立社会保障体系的财政思考

所谓社会保障，是政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，以及因自然灾害、意外事故等原因而面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本的生活需要。社会保障体系主要包括社会保险、社会救济和社会福利，它是构成社会主义市场经济体制基本框架的支柱之一，核心内容就是养老保险制度、失业保险制度及医疗保险制度，社会保障直接关系到改革、发展和稳定、既是经济问题，也是一个非常敏感关乎全局的政治问题，所以国家继财税、投资、金融、外资、外汇等经济体制改革取得突破性进展之后，又推出了社会保障制度改革，其目标就是建立与中国国情相适应的多层次、多形式的社会保障体系。这一改革举措，对财政部门来讲，既是一个新的挑战，也是一个深化改革、自我发展的机遇。那么，在建立社会保障体系过程中，财务部门应该怎样做呢，本文将这一问题谈谈个人的见解。     

建立新型农村合作医疗体系的思考

随着我国改革开放的不断深入，社会保障体系的不断延伸、扩大，在城市社会保障框架体系已初步建立，城市居民养老统筹、失业保险、最低生活保障、医疗保险等制度的不断建立并逐步完善，对保障我国社会长治久安和经济持续稳定地增长起了不可估量的作用。但是在占我国绝大多数人口和地域的农村。特别是边远贫困地区．农村合作医疗体系的现状却令人堪忧。如何解决好广大农民看病难、就医难，     

对我区财政社会保障基金管理工作中几个问题的思考

改革开放以来，自治区社会保障制度经过持续、渐进的改革，已建立了由企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障组成的社会保障体系的基本框架。为促进我区的企业改革、经济发展和社会稳定都发挥了积极的作用。     

浅议社会保障基金的预算管理

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制下国家的一项基本社会制度。管理和使用好社会保障各项基金关系到国家发展、改革、稳定的大局。随着社会保障体系的不断完善，实行社会保障基金预算管理是社会保障事业健康发展的重要管理手段。[编者按]     

构建天津市住房社会保障制度的思路与对策

天津市在构建住房社会保障体系的总体思路指导下，根据国家政策和实际情况，确立住房社会保障的目标及其“三步走”战略，建立住房社会保障制度，包括政策框架和保障措施两个方面。     

我国社会保障制度还需不断完善

改革开放以来，针对原有社会保障制度存在的弊端和局限性，国家在社会保障方面进行了一系列的重大改革，进而在养老、待业和医疗保险等方面取得了显成就，但是与社会主义市场经济发展的要求相比，我国现行社会保障制度，仍存在许多问题，笔认为，今后必须加以完善的有以下几个方面：     

关于规范社会保险费征缴工作的思考

我国的社会保障制度，从20世纪50年代开始起步，经过了曲折的发展历程。改革开放以来，国家采取了一系列措施，社会保障制度不断完善，初步建立了养老、失业、医疗、下岗等社会保障制度，一个符合我国国情的社会保障体系框架基本形成。社会保险费的征缴工作，是社会保障体系中的关键环节，是社     

谈谈市场经济体制下的社会保障制度

谈谈市场经济体制下的社会保障制度魏占坤，李秉坤，李祥云社会保障制度，是一个国家重要的经济、社会制度体系，是国家保护人民基本利益的一项基本制度。在社会主义市场经济体制下，建立社会保障制度的目的在于为市场经济的确定和正常运行提供安定的社会环境，是现代企业...     

农民工社会保障制度势在必行

任何一个群体的社会保障机制的建立，都必须经历一个不断完善的过程，农民工社会保障制度刚起步就要与城镇职工一样，建立含养老保险、失业保障、基本医疗保险、大病医疗统筹、工伤保险等在内的较为完善的保障体制，其可行性必须认真论证。因此，目前提出把农民工纳入城镇社会保障体系的时机是否成熟，很值得冷静理性的思考。