全民登记 为全覆盖摸清底数

《社会保障“十二五”规划纲要》要求，“将符合条件的各类人群纳入制度体系，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。”如何了解这部分人员的社会保障情况，有的放矢地制定政策措施，把他们纳入社会保障覆盖范围，成为亟待解决的一个重要课题。本期“十二五”规划在行动栏目，以“社保全民登记”为主题，选取江苏省镇江市的案例，让读者了解社保全民登记实践过程。     

国有林区就业与社会保障制度重构——基于吉林省的实证分析

运用制度变迁理论,通过定量研究方法对吉林省国有林区进行实证分析发现:全面停伐后国有林区陷入运转、就业、社保和转型四大发展困境,破解困境的关键在于如何解决其就业和社保难题.着眼供给侧结构性改革,应从制度供给和机制协同视角重构国有林区就业与社会保障制度,以实现林区产业结构优化与就业保障的制度均衡.     

我国灵活就业群体社会保障问题研究

灵活就业在创造就业机会、促进经济发展和社会稳定等方面都发挥了巨大的作用．并日益成为政府、社会公众和学术界普遍关注的热点问题。社会保险硌须要在思路、制度及管理上做出重大调整。本文在时灵活就业的基本情况和现行政策进行介绍的基础上提出灵活就业人员参加现行社会保险面临的问题，并对产生这些问题的原因进行详细分析，以此为依据提出了完善灵活就业人员社会保障制度的综合政策建议。     

各地传真

天津提高失业人员自谋职业社保补贴自1月份起,天津市调整2011年度失业人员灵活就业自谋职业社会保险补贴,正在享受社会保险补贴的自谋职业人员和享受补贴比例为50%的灵活就业人员,月补贴额由246.88元提高到284.45元;享受补贴比例为75%的灵活就业人员,月补贴额由370.31元提高到     

做好财政社保工作 努力构建和谐社会

一、财政社保工作关系到广大群众的切身利益 虽然近年来社会保障制度不断建立和完善．但目前我国现行的社会保障制度和管理工作中一些深层次的结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。随着城市社会保障制度的不断建立和完善，农村社会保障建设相对滞后的问题逐步突显出来；在人口和劳动力总量不断增加的同时，劳动力市场结构性矛盾比较突出．就业和再就业压力将在相当长时期内存在。农村劳动力转移和就业形式的多样化也对社会保障制度建设提出了更高的要求；     

完善灵活就业人员社会保险制度及征管路径探析北大核心CSSCI

灵活就业作为我国新发展阶段重要的就业途径,突破了固定劳动形式,就业形式灵活多样,对我国社会保障制度建设提出更高的要求。本文在阐释灵活就业概念、特征与就业发展渠道的基础上,立足我国灵活就业人员社会保险制度和征管现状,重点剖析灵活就业人员社会保险制度困境与征管瓶颈,从扩大政策覆盖面、适度降基降率、明确利益相关者主体责任等方面提出完善灵活就业人员社会保险制度的建议,并从加强信息化建设、强化内外部门协作、促进人才培养、提高数据应用水平等方面给出优化灵活就业人员社会保险征管路径的参考。     

新业态呼唤新“精办”

扩大覆盖面一直是社会保障制度发展的主题之一,从合同工、固定工、集体工到农民工,从城镇企业职工到机关事业单位工作人员,从城乡居民、个体工商户、灵活就业人员到新就业形态劳动者,在历史的长镜头中,一个个鲜活的个体沐浴在社保的阳光下。一张张笑脸的背后,反映的是“社会保险全面覆盖”到“社会保障全民覆盖”的变迁。     

浅议灵活就业人员社保存在的问题与对策分析

我国当前实行的失业保险制度未能将人数众多的中低层灵活就业人员纳入到失业保险制度中。面对这一现状,应从法律制度、劳资关系、灵活就业人员特征、政府及社保机构等多方面分析其原因,进一步提出针对灵活就业人员变失业保障为就业保障的一些思路和措施,为切实维护这一群体的社会保险权益,推动我国灵活就业健康发展,全面建设中国特色社会主义社会,探讨灵活就业人员的社会保险问题具有重要的理论价值和现实意义。     

商都：“4050”人员有社保补贴

为了鼓励和支持“4050”人员从事灵活就业,帮助灵活就业人员参保续保,内蒙古自治区商都县结合本地实际,按照个人申报与社会初审相结合的原则,向灵活就业人员发放社保补贴,以减轻他们的缴费负担,缓解参保压力,提高灵活就业的稳定性。     

完善灵活就业人员社会保险制度研究

随着就业形式的多样化,我国城镇灵活就业人员日益增多,现有的社会保险格局难以适应城镇灵活就业人员的社会保险需求.灵活就业人员社会保险制度应体现灵活的特色.如何对灵活就业人员的社会保险政策做出必要的调整,使其更具操作性和实用性,成为我国建设和谐社会中亟待研究解决的问题之一.     

关于灵活就业群体社会保障问题的思考

一、灵活就业群体的社会保障现状 灵活就业，主要指存在于正规部门和非正规部门中的、有别于传统的就业形式。我国目前的灵活就业人员主要包括城市私营、个体经济中的从业人员和正规部门的临时工。将灵活就业者细分，包括：被旧体制“抛出”的一部分下岗、失业工人；流入城市的大量农民工；一些阶段性或季节性临时工和低层次的自谋职业者。     

我国灵活就业的功能定位、存在问题与对策建议

随着市场经济的发展，灵活就业形式发生了很大变化，从过去小规模、小范围的就业现象，逐渐演变成如今大规模、大范围存在的就业现象，并已成为我国劳动者实现就业的重要途径之一。本文介绍了灵活就业的内涵与兴起原因，从吸纳就业、激发市场主体活力及促进增收等方面分析了灵活就业的基本功能，研究发现我国灵活就业发展过程中面临法律法规体系不完善、社会保障制度不健全及劳动者权益保护滞后等问题，最后在借鉴发达国家发展灵活就业的经验做法基础上，基于我国自身国情提出促进我国灵活就业发展的相关政策建议。     

印度灵活就业人员的社会保障

印度既是发展中国家,又是人口大国,且灵活就业人员占就业总人口的绝大多数。近年,印度灵活就业人员的社会保障水平里逐年上升之势,引起国际社会的广泛关注,国际劳工组织和世界银行希望“印度模式”成为全球减贫的样板之一。政府主导的自上而下的制度创新是印度20多年社会保障改革实践的一大特色,具体表现为从完善立法到创新制度。     

灵活就业人员失业保险支付意愿及其影响因素研究——基于重庆市的调研数据

随着新业态经济的发展,灵活就业已经成为重要的就业形态,但针对灵活就业群体失业风险的保障制度仍处在探索阶段。在未定权益估值法的理论基础上,利用来自重庆灵活就业人员的调研数据,以Cox比例风险模型测度灵活就业人员失业保险的支付意愿,并分析其影响因素,结果显示：各种保障方案下重庆灵活就业人员每月愿意支付的失业保险保费约在15.03元～45.75元之间;随着保障水平的提高,灵活就业人员的保费支付意愿也会提升;收入水平的增加、风险偏好等级的上升会显著提高灵活就业人员的支付意愿;过去有不良保险参与经历的灵活就业人员的支付意愿偏低。基于此,提出探索灵活的缴费方式、制定合理的缴费标准、加强失业保险保障宣传、制度设计兼顾供需双方利益等政策建议。     

海安为灵活就业人员开通手机社保通

在江苏省海安县,灵活就业人员无论流动到哪里都可以通过手机短信查询到自己的社保个人账户及缴费睛况。日前,海安县社保中心与中国移动合作建立的社会保险手机移动服务系统在海安县开通。手机社保通服务是应灵活就业参保群体之需开设的一个便民短信服务平台。     

社保基金投资运营：欧洲国家如何行动？

社保基金到底可不可以入市,以何种方式入市？在欧洲,福利国家制度盛行,社会保障制度发达,了解这些国家的社保基金投资运营或许有着重要意义     

灵活就业者社会保障体系建设的思考

《中华人民共和国就业促进法》将于2008年1月1日正式实行，该法第二十一条明确指出“各级人民政府应当采取措施，逐步完善和实施与非全日制等灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会保险等政策，为灵活就业人员提供帮助和服务”。然而，在现实当中，灵活就业者的就业保护、社会保障的实践依然存在着许多障碍。     

期许中国社会保障制度未来——评《社会保障与福利:比较制度分析》

在改革开放40周年之际,学界同仁对我国社会保障制度发展进行了广泛而深入的讨论,太原师范学院赵怡、段宇波合著的《社会保障与福利:比较制度分析》(中国社会出版社2019年版),也汇入到社保人对国家制度发展的反思和总结浪潮中,寄托了社保学人对改革的总结和对未来的期许。通读全书,能够找到中国社会保障与福利制度变迁的知识脉络和未来发展的趋势判断。作者在三个方面作了尝试:一是社会保障与福利的整体观,整体地思考社会保障和社会福利问题.     

国外主要社保基金管理制度和营运模式

社会保障基金是国家为保障社会劳动者未来的一种有效的资金储备制度和社会保障制度，它是由一个国家的经济发展水平和市场机制决定的。由于经济基础和政治制度不同，目前，全世界存在几种不同的社保基金管理制度模式和营运模式。     

委托代理视角下我国社会保障基金监管问题分析

社会保障基金构成了我国社会保障制度有效运转的财力基础,是现代服务型政府践行公共财政理念、实现公民基本权利的重要物质保障。其中,社会保障基金运营的安全性、效益性与公正性是社会保障制度运作的焦点,社保基金在筹措、投资、管理与给付