评标委员会在评审过程中反映出的问题

财政部18号令第四十四条规定，评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责：一是审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；二是要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；三是推荐中标候选供应商名单，     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

投标文件中不构成实质性偏差的表述 未实质性响应?可以接受?

案例 2012年初,Z招标公司接受B省林业厅的委托,就其所需森林防火通信系统建设项目组织公开招标,甲、乙、丙共三家供应商参与投标。按时进行开标、评标活动后,根据评标委员会的评审结果,B省林业厅确定了该项目A包的中标人为丙公司。在中标结果公示期间,甲公司提出书面质疑,认为：乙公司投标产品核准频率范围与招标文件要求不符,不具备投标资格;同时,其在投标文件中没有如实填写技术规格偏离表,没有实质上响应招标文件的要求。因此,本次招标符合投标资格或对招标文件作实质响应的投标人不足三家,应判定为废标。     

浅谈投标文件的编制

在招标采购活动中,投标人希望通过竞标获得业主授予的合同。而在招标、投标、评标这一系列的过程中,投标文件是招标人判断投标人是否真诚愿意参加投标并尽力获得中标的依据,也是评标组织（评标委员会）进行评审和比较的对象,中标的投标文件还和招标文件一起构成为招标人和中标人订立合同的法定根据。由此可见,评标委员会对各投标人的评价和判定,乃至对最终推荐中标人的确定均是依据其对投标人投标文件的审核与评判,投标文件制作水平的高低对于投标人竞标成功与否的重要性也就不言而喻了。     

编制合格的招标文件

招标文件是告知潜在投标人招标项目的内容、范围和数量、投标人资格条件、招标投标的程序规则、投标文件编制和递交要求、评标的标准和方法、拟签订合同的主要条款、技术标准和要求等信息的载体,是指导招标投标活动全过程的纲领性文件,是投标人编制投标文件、评标委员会对投标文件进行评审并推荐中标候选人以及招标人和中标人签订     

“纸上评标”有失偏颇

2006年，北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一，某部门公开招标采购体育设备一批，经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定，采购人对中标公司进行了实地考察与核实，发现中标公司存在投标文件虚假情况，遂向招标组织单位进行举报，要求变更中标公司，因此引发了质疑与投诉等纠纷，政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。     

评标委员会发生错误怎么办

◆案例某依法必须进行招标的公路工程施工项目,招标人在对投标文件和评标报告进行审查过程中,发现排名第一的中标候选人A没有实质上响应招标文件的要求。     

相同问题怎能不同结果

某市政府采购代理机构组织一个维修工程项目的招标，在评标环节，评标委员会发现J公司投标文件中项目经理资质证书的单位与投标单位的名称不符，     

招标文件违法条款岂能作为投诉依据

案例回顾S市招标公司受采购人某医院的委托,组织口腔科医疗设备的公开招标。在招标文件规定的时间,S市招标公司组织开标会议,到投标截止时间,已经购买了招标文件的B医疗科技公司投标代表却还没有到现场签到。几分钟后,B医疗科技公司投标代表才气喘吁吁赶来,但S市招标公司的工作人员因其迟到而拒收其投标文件。由于有效投标供应商不足三家,按照招标文件的事先约定,S市招标公司将重新组织第二次招标。第二次招标的开标、评标活动顺利进行。评标委员会依据评标结果,推荐B医疗科技公司为预中标供应商。此结果一经公布,即引来另一投标供应商A医疗设备公司的质疑,其质疑函认为:第一次开     

非实质性条款不可作为无效投标依据

案例某市集中采购机构在组织完成一个红绿灯交通指挥系统采购项目的招标后,供应商F科技有限公司对其发布的中标结果提出质疑。F公司在质疑函中称:招标文件并没有明确规定"用户自备"是不能报价的条款,所以我公司填报的单项价格属于正常投标报价。评标委员会因此判定我公司的投标文件无效有失公平;招标文件的开标一览表中明确规定,投标总报价应包含该项目深化设计、软件购置开发和项目实施过程中的应预见或不可预见费用。     

招标大课堂

问:某项目评标后,按着投标价格选出了中标人。但招标人与中标人又举行了合同谈判,重新确定了中标价格,并依据重新谈判的价格签订了合同,这样的情况该怎么处理?答:不按照中标价格签订合同即是改变了投标人的投标文件。违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的"招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合     

差之毫厘的参数 失之千里的代价

20××年8月2日,Z招标公司受采购人H中心委托,为该中心“监测系统采购项目”进行招标。8月7日发布招标公告后,”共有15家供应商购买了招标文件。8月29日投标截止,15家投标人均按时提交了投标文件。经过评标专家评审,B公司被确定为中标候选人。采购人H中心确认评标结果后,z招标公司发布了中标公告,B公司中标。     

评标报告岂能轻易示人

案例回顾Z国际招标公司代理某外国政府贷款的供水厂设备供货与安装项目,该项目采用综合评标法进行评审,共有4家投标人参与投标。经评标委员会评审,推荐K公司为中标人。评标结果公示期间,未中标的P公司、H公司对评标结果提出质疑,都认为自身投标文件满足招标文件的要求,不存在超过10项的技术偏离,同时认为投标价低于推荐中标人。受评标委员会委托,招标机构对质疑问题进行了答复,但两家质疑人不予接受,并在回复招标机构答复的同时,附上了评标委员会的《评标报告》全部内容,并以此为依据,对评标打分情况专家组成情况提出质疑。     

如何处理供应商无故放弃资格后审

在某计算机招标采购项目中,招标文件规定该项目采用资格后审的方式,所有投标供应商须提供相关资料原件,由项目评标委员会负责各投标供应商的资格审查工作。开标当日,7家供应商准时递交了投标文件,然而当工作人员进行唱标后,甲供应商发现其报价远远高于其他供应商,认为中标无望,在没有按招标文件要求提交资格后审所需的原件情况下便离场了。面对这种情况,监管部门是否需要处理,如果     

对评标专家异常性评分的监督管理

1.引文根据我国《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定,评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。评标完成后,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。因此,评标专家作为评标工作的主体,其评标行为是决定评标结果是否体现客观性、公平性和公正性的关键因素。但是,任何一个评标办法都无法做到绝对的客观公正,评标专家的评标行为很大程度上受到其对招标项目的理解、自身的学识素养、评标环境是否受到外界干扰等主客观因素的影响,因此,如何客观评定评标专家的评标行为,     

是否属于重大违法记录 可进行听证

案例A市一家采购代理机构组织了某保险项目的招标,评标结果遭到了投标供应商的质疑。该供应商认为:采购代理机构公布投标报价不合规;中标公告发布违反了《政府采购法》的相关规定,并与招标文件的要求不一致,该中标结果是否有效值得商榷;中标人的报价超出了采购预算;招标文件存在明显倾向性和不合理条款;评标委员会中有2名采购     

对打分有异议 应先核实是否按招标文件评审

案例在一个空调项目招标采购结束后,没有中标的供应商X公司向操作该项目的采购代理机构提出了质疑:中标单位H公司未按照招标文件要求随投标文件一起提供真实的厂家印刷的产品彩页。X公司在质疑函中称,招标文件的评分细则已经明确规定,投标供应商必须随投标文件附带不少于4个投标产品项的厂家印刷的产品彩页,以供采购单位核查。中标单位H公司对于此项内     

企业合同章在投标中是否有效？

一个案例 2009年5月20日．某代理机构组织电梯项目政府采购招标。招标文件中明确规定,投标文件必须加盖单位公章。而投标人S公司盖的却是公司的合同专用章,负责资格审查的公证处人员在审查时并未发现这一问题。最终的评标结果为S公司以1500万元中标。招标活动结束后,供应商T公司提出质疑：中标人所盖公章不符合招标文件要求。     

重新抽取专家对项目复评需具备必要条件

案例某行政机关通过公开招标方式采购中央空调,第一次招标由于提交投标文件的投标人少于三个,依法重新招标。项目重新招标时,共有三家投标人提交了有效投标文件。评标时,有评委注意到X公司投标的空调处理机实为两台并一台,但评标委员会通过了其评审。当天,经评标委员会评审确定,推荐X公司成为该项目排名第一的中标候选人。     

常见投标失误案例剖析

常见案例一：投标报价太低 获知一项招标工程，投标单位往往要进行投标决策。有的单位会决定以较低报价作为竞争手段参与投标。以低价参与竞争，这本无可非议。但根据我国招投标的评标办法规定，低价中标，并不是最低价就一定能中标，而是要经评审后的最低价中标。因此投标单位要注意：