城镇失业率"数字打架"不实数据会误导决策

近日，城镇失业率五花八门的数据，引起了社会的广泛关注和讨论，甚至引起了来自决策层的重视。 9．4％和4．6％从何而来 先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》，称中国城镇失业率攀升到了9．4％，已经超过了7％的国际警戒线；而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4．2％。     

破解就业难题

到2003年6月底，全国城镇登记失业人数795万人，国有企业下岗职工356万人，“城镇登记失业率”为4．2％。如此严峻的就业形势，我们该如何应对?今年城镇登记失业率控制在4．7％以内的目标能否如期实现?     

数据

中国社会科学院日前发布的报告称，中国城镇失业率已经攀升到9．4％，这一数据，比政府公布的截至三季度末城镇登记失业率为4．0％的统计数据多出两倍。     

城镇失业率“数字打架”不实数据会误导决策

近日,城镇失业率五花八门的数据,引起了社会的广泛关注和讨论,甚至引起了来自决策层的重视。 9．4％和4．6％从何而来 先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9．4％,已经超过了7％的国际警戒线;而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4．2％。     

防止无就业的经济复苏

失业率可能再涨一个点 中国在这场金融危机下所遭遇的GDP的损失，其实并不是非常了不起的，但是在就业的损失上面很可能会更大一些。从数据来看，城镇登记失业率从2003年开始，一直处于下降的趋势。但是到了去年，从4％的水平一下提高到4．2％，今年第一季度的城镇登记失业率是4．3％，也就是说劳动力市场状况从去年起开始变坏，而且今年一季度还在继续。     

2004年劳动保障情况

2004年，全国城镇新增就业人员980万，达到全年目标任务(900万)的109％；下岗失业人员再就业510万，达到全年目标任务(500万)的102％，其中帮助“4050”人员再就业140万，达到全年目标任务(100万)的140％。2004年底，全国城镇登记失业人数为827万人，城镇登记失业率为4．2％，低于4．7％的控制目标，     

2009年第三季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全国累计实现城镇新增就业851万人，为全年目标的94％；城镇登记失业率为4．3％，就业局势保持总体稳定。     

为什么是4．8％左右？

今年GDP增长目标8％左右CPI在4．8％左右 温家宝说，今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年，改革发展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。 今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。     

2002年人口、就业形势与2003年展望

2002年中国总人口继续增长，农村人口继续向城市转移，劳动年龄人口持续增长，人口总抚养比下降，《人口与计划生育法》正式实施。就业规模继续扩大，国企下岗末实现再就业人数有所减少，失业率有所上升，就业弱势群体扩大。2003年中国总人口不会超过129275万人，自然增长率将不高于6．40％o。新提供就业岗位800万个以上，城镇登记失业率将达到4．3—4．5％之间。     

影响我国城镇就业水平的不利因素

就业问题是当前我国社会经济领域中的主要问题。1985年,我国城镇失业人数为238.5万人,登记失业率为1.8％。进入九十年代,我国的城镇失业率呈逐步上升趋势:1990～1996年分别为2.3％,2.3%,2.3％,2.6％,2.8％,2.9％,3.0％,至1997年6月底,我国城镇失业人员已达578万人,登记失业率上升到3.1％。在实际情况中,由于大量非登记失业的存在,实际失业率会远大于这     

2009年第二季度劳动保障情况

一基本情况1、全国累计实现城镇新增就业569万人,为全年目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,就业局势保持总体稳定卜6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54％;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％;城镇登记失业率为4．3％,与二季度末持平。     

新的变革 新的起点——全国“两会”专题报道：转变发展方式 促进产业升级

政府工作报告指出，今年国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。[编者按]     

2005年第四季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全面完成全年“95146”就业和再就业工作目标任务 2005年，全国城镇新增就业人员970万人，下岗失业人员再就业510万人，其中帮助“4050”人员再就业130万人，分别达到全年目标任务的108％、102％和130％；城镇登记失业人员839万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。“95146”就业再就业目标任务全面完成。     

创造就业是重中之重

时下，就业危机正成为继次贷危机、金融危机、经济危机后全球新一轮危机。根据国际劳工组织最新数据，到2009年年底全球可能会失去5100万个工作机会，失业率将升至为6．1％，而2月份美国失业率升至8．1‰创下25年新高，欧盟失业率正逼近10％，其中英国失业人数则12年来首次突破200万大关。在国内，随着国际金融危机冲击的加剧，经济下行压力加大，城镇登记失业率持续上升，     

两会确定今年经济、社会发展预期目标

温家宝总理在第十一届全国人大第一次会议上所作政府工作报告中指出，今年国民经济和社会发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8％左右；城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况有所改善。温家宝提出国内生产总值增长8％左右，     

当前就业与劳动保障形势分析

2005年1-9月份，全国实现新增城镇就业人员810万人，达到全年目标任务（900万）的90％，下岗失业人员再就业390万人，达到全年目标任务（500万人）的78％。其中，帮助“4050”人员再就业88万人，达到全年目标任务（100万人）的88％。三季度末，全国共有城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。     

浅析日本中小企业在扩大劳动就业中的作用

失业问题是资本主义国家普遍存在的现象，也是其不治之症之一。但相比之下，在发达资本主义国家中，日本的失业率最低。在1962－1973年的11年中，年平均失业率为1．3％；在1974－1980年的7年中，年平均失业率为1．9％。而同期的美国分别为4．9％和6．6％；英国为2．4％和5．0％；法国为1．8％和4．8％；西德为1．3％和3．9％；意大利为3．6％和5．6％，均远远高于日本。     

2008年第二季度劳动保障情况

1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员640万人，为全年目标任务1000万人的64％；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务500万人的56％；就业困难人员实现就业77万人，为全年目标任务100万人的77％。截至6月底，全国城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率为4．0％。     

2010年第二季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全国累计实现城镇新增就业638万人,为全年目标的71％;城镇登记失业率为4．2％,与二季度持平 1-6月,全国城镇新增就业638万人,完成全年900万人目标的71％;全国下岗失业人员再就业305万人,完成全年500万人目标的61％;就业困难人员实现就业88万人,完成全年目标100万人的88％。二季度末,全国城镇登记失业人数911万人,比二季度末减少8万人;城镇登记失业率为4．2％,与二季度末持平。全国农村外出务工劳动力总数为15723万人,比上年同期增加626万人。     

从金融资源配置看中国失业问题

失业是一个沉重长期的话题。在当代社会，它已摔不及防地降临到很多中国人头上。由1997年《中国统计摘要》可知，1996年底中国城镇失业人数552．8万人，失业率为3．0％．如果计算中国的综合失业人口（隐性失业加显性失业），大约为1．8亿至26亿，几乎相当于全部美国人口。国家劳动部课题组最新资料预测，“九五”末中国失业率将达21．40％，可能超过西班牙20％这一目前世界最高的失业率。中国是世界上经济增长速度最快的国家，为什么失业问题会越来越严峻？中国失业人口产生的背景是什么？有效控制失业人口增长的突破口在何处？政府有关部门…