土地税费政策参与宏观调控的实践研究

通过分析耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、新增建设用地有偿使用费（简称新增费）、土地闲置费等土地税费政策参与宏观调控实践效果,反应出我国土地税费政策参与宏观调控过程中存在税制结构不尽合理、土地取得环节税负偏低、保有环节征税范围过窄、流转环节税费政策实施难度大等问题。对策建议：优化土地税制设计,加强调控作用;在土地取得环节实行差别化税额标准;提高土地保有环节的税负;在土地流转环节加强税费征管。     

土地金融政策参与宏观调控研究

近年来,随着我国经济发展步伐的加大,土地的利用和管理出现了一些不容忽视的问题,因此,土地金融政策在参与宏观调控中的作用日益明显。从土地金融政策的概念入手,阐述土地金融政策参与宏观调控的内在机制和必要性,针对我国土地金融政策参与宏观调控运行中存在的不足,提出加强对国际金融形势和国外土地金融及其政策的研究,建立我国土地金融政策体系:构建国家土地宏观调控基金或其他土地金融调控手段等建议。     

新型城镇化建设需要进一步完善土地调控政策--“我国城镇化中土地宏观调控方向研讨会”综述

研究目的：针对新型城镇化发展目标,探讨土地宏观调控在我国城镇化发展中的地位和作用以及如何选择调控的方向。研究方法：专家咨询法,归纳分析法。研究结果：（1）新型城镇化中的路径选择决定着城镇化发展的方向和质量;（2）当前城镇化中存在着土地利用不节约等问题;（3）新型城镇化目标不是简单的城市人口比例的增加和城市面积的扩张;（4）人多地少的土地国情要求我们必须发挥土地宏观调控的作用。研究结论：新型城镇化发展中的土地宏观调控重点包括：（1）完善土地规划的调控机制;（2）改革土地征收制度,建立耕地保护补偿机制;（3）建立城乡统一的建设用地市场制度;（4）建立土地节约集约利用的制度;（5）土地调控应有保有压,在保护耕地红线的前提下,调控重点要转到对城市存量用地的高效利用上来。     

论土地政策参与宏观调控的机制建设

土地政策作为我国宏观调控的手段,参与到国民经济宏观调控中,并取得了很大的成效。但如何充分发挥土地政策的宏观调控作用,成为迫切需要研究解决的问题。文章主要分析了当前土地政策在参与宏观调控中存在的问题,提出应加强土地政策参与宏观调控的机制建设,建立健全土地政策的宏观调控职能。     

完善土地政策体系 促进社会和谐发展

在土地政策参与宏观调控的实践中,土地不仅像货币一样起着宏观调控“中间体”的作用,更为重要的是土地通过资源和价值两种形态参与宏观经济运行,在社会经济运行中承担着生产功能、分配功能、消费功能和社会稳定功能,能够有效地促进社会和谐发展。文章从理论上对土地政策参与宏观调控的体系,包括政策最终目标、中介目标、操作工具和传导机制等进行了探讨。     

对土地政策参与宏观调控的几点认识

从土地公有制以及土地政策对经济增长、产业结构以及经济布局的调控两个方面论证了土地政策参与宏观调控的可行性.通过对货币政策在此次宏观调控作用不明显的分析,提出了土地政策参与宏观调控的必要性.同时分析了土地政策参与宏观调控在实施环境方面和实施过程中存在的包括土地利用规划、土地产权、土地政策参与宏观调控的时间、力度等问题,并提出解决问题的思路.     

从治国理政看土地管理问题

土地问题历来是社会革命和经济建设的基本问题 ,是治国理政的重大课题和重要内容。现实中 ,大量圈占土地 ,乱占滥用耕地 ,已到了非常严重的地步 ,成为当前经济运行和社会现实生活中的热点问题。加强土地管理并把严格保护耕地放在第一位 ,对国家粮食安全、亿万农民生计、农村乃至全社会、工业化和城镇化 ,具有基础作用、保障作用、稳定和支持作用。近年来严格管理土地 ,参与宏观调控收到了一举多得的功效 ,进一步严格管理土地和保护耕地的目标 ,主要靠严格土地执法 ,加强规划管理 ,保障农民利益 ,促进节约用地 ,健全责任制度等政策和手段来达到和实施     

2017年土地科学研究重点进展评述及2018年展望 ——土地管理领域分报告

研究目的：归纳分析2017年国内外土地管理领域的研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献统计法。研究结果：2017年国内外在土地制度改革、土地权属与登记以及土地政策法律三个方面有着共同研究焦点。国外研究关注了土地管理与管制问题,国内研究主要围绕农村“三块地”改革、不动产登记政策效应和配套法律存在的问题、农村土地确权政策绩效和存在的问题、农村土地“三权分置”的法律关系、土地财政与土地违法和土地腐败等之间的关系、土地用途管制与耕地保护以及土地管理学科研究等方面。研究结论：2017年土地管理领域研究仍基于实践导向的探索、总结与凝练,围绕农村土地制度改革路径、土地管理体制机制与政策效应研究有所发展。2018年将重点关注农村土地制度三项改革试点成效和修法研究、农村土地“三权分置”的政策绩效和法律关系、租购并举及集体土地建设租赁住房的体制机制、土地管理供给侧结构性改革、自然资源资产管理体制和耕地保护政策与生态补偿机制研究等。     

农村土地制度改革的主题

农村土地制度改革的主题李菁一、土地制度建设的外延拓展我们认为，农村土地制度建设应当包括三块，即耕地使用制度安排、非耕地使用制度安排和小城镇及工业小区建设用地制度安排。以往的土地制度建设，大多侧重于耕地使用制度安排。“包产到户”和“包干到户”，主要是针...     

土地参与宏观调控的机制与手段选择

土地政策参与宏观调控是在我国特殊国情下的特殊选择,但土地政策参与宏观调控的理论和实践都还在探索阶段,调控手段、路径选择、传导机制等问题还有待进一步完善.应进一步完善土地配置的市场机制、耕地保护机制和土地利用规划机制.以土地规划、地租地价、土地供给量、土地收益分配等手段参与宏观调控.