用新的思路探索投资审计新路子

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,中央将继续实施积极的财政政策和西部大开发战略,政府投资规模也随之逐步加大,这给我们投资审计工作提出了新的更高的要求.采用何种有效的审计工作方式提高投资审计工作质量,是审计工作者面临的重要课题,我们必须面对新的形势和要求,积极主动地探索投资审计新路子,进一步深化投资审计工作,促进项目主管部门和项目建设单位管好、用好国家建设资金,更好地发挥国家建设资金的使用效益.     

浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

盯紧政府投资 创新审计手段——大连市审计局积极开展政府投资项目跟踪审计

近年来，随着政府对城市基础设施建设的投入不断加大，对政府注入资金的使用效益成为审计机关监督的重要内容之一。大连市审计局及时调整审计思路，改变了过去单纯事后审计的方法，把盯紧政府投资项目资金的使用和管理作为创新审计工作的重要手段，积极开展了对政府投资重点建设项目全过程跟踪审计，取得了显著的成效。     

关于公交场站基建投资效益审计方式的研究

引言长期以来,我国公交场站基建投资管理中,普遍存在盲目建设、预算约束软化、资源浪费、项目投资失控、资金运行效率低下等问题。如何更好地发挥审计监督的作用,是摆在我们面前的严峻课题。如何确保国家拨出的资金,能完全投入到基本建设中,并发挥其应有的效益,这是摆在审计工作者面前的亟待解决的问题。     

铁路建设项目投资效益审计的开展

为贯彻2010年铁路审计工作的总体要求，针对现阶段铁路建设高峰期、投资规模大、建设项目多的现状，作为内审应及时调整审计工作思路，推进整个审计工作由真实性、合法性向效益审计转变。笔者从项目立项、概算执行、资金使用及效果几方面探索在铁路系统开展投资项目效益审计的方法。     

做好建设项目投资审计工作应实现三个转变

国家建设项目是指以国有资产投资或者融资为主要资金来源的固定资产投资项目。国家建设项目审计是审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，也是我国审计监督体系的一个重要组成部分。固定资产因其投资金额较大、使用周期较长、投资主体和受关注程度高，所以适时地加强对其审计，是审计工作的一项重要课题，也是提高项目资金使用效率的有效手段。笔者认为：基层审计局做好建设项目投资审计工作应实现三个转变：     

强化建设投资项目审计

在新形势下．投资建设项目审计，作为国家审计监督的重要组成部分和保证国家资金真实、有效、合规使用的有效检查方式．应如何进一步强化呢？我们认为，应把握以下几个重要环节：     

水利基本建设资金管理存在的问题及对策

随着国家对水利投入的力度加大,水利基本建设项目投资逐年增加,然而,这些庞大的基建资金在使用和管理上出现了诸多问题。为保证国家资金的安全、合理和有效使用,提高投资效益、规范水利基本建设项目财务管理、强化财务监督势在必行。一、当前水利基本建设项目财务管理存在的问题1.建设资金管理不严,财务管理不规范     

铁路建设项目投资控制审计研究

铁路工程项目投资规模较大,多以国家财政部门拨款,因此进一步加强铁路工程项目的投资管控,通过审计工作来发挥出其最大的资金效益和社会经济效益,已经成为铁路工程项目建设不同投资主体及审计工作中的重点内容。这些年,我国铁路工程项目发展速度日益加快,建设规模日渐扩大,铁路运输需求不断增长,由此铁路工程建设数量也在不断提升,资金投入不断增大,由此所引发的投资控制风险日益显现。基于此,文章针对铁路工程项目投资控制内部审计工作展开研究,并提出审计策略,以供参考。     

政府投资项目效益审计势在必行

随着城市建设的发展，国家对城市基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求也越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确提出，未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”     

加强绩效审计 提高政府投资项目效益

对政府投资项目进行绩效审计，就是要将审计的重点由监督政府投资的安全性、合规性向建设资金的效率性、效果性转变，提高建设项目的效益。审计工作在履行监督职能的基础上还要发挥其服务职能，要为政府投资项目实现经济性、效果性与效益性的完美统一提供服务。审计工作不但要能揭露问题，还要促进建设单位整改，尽快解决问题，提高投资项目的效益。从更高层次上来说，促进被审计单位提高建设项目的效益，才是绩效审计的根本目的。     

对技改项目决策进行内部审计的探讨

技改项目决策是指技改项目预定目标以及该目标的选择和决策，如选项、选址及对技改方案、资金筹措等方面所作的决策。企业要维持再生产，总要投入大量资金对其资产进行技术改造，如攀钢（集团）公司每年投入技改资金约5亿元。对这些技改投资资金使用过程进行监督，特别是对技改项目决策进行内审已成为加强企业管理，提高经济效益的一项重要课题。本文拟就对技改项目决策进行内部审计问题谈谈笔者的见解。     

不断加强和规范政府投资审计

近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,各级审计机关加大了政府投资项目审计力度,发挥了节约政府资金、遏制建设领域腐败、促进项目管理、保证投资效果等作用,取得了良好的社会效果,但在开展此项工作的同时也暴露出一些不够规范的问题,隐藏着极大的风险,制约了投资审计的健康发展。进一步加强和完善政府投资审计工作,对促进依法行政、依法审计具     

浅析国家建设项目审计中心的设立及其法律问题

近年来，随着我国经济社会的发展，各地加大了对基础设施的投资力度，政府出资、融资项目不断增多，额度越来越大，政府投资比重逐年攀升。国家建设项目的投资效益、工程质量是政府关心、社会关注的大事。为加强对国家建设项目的监督管理，促进国家资金的真实、合法、效益，部分地方审计机关设立了国家建设项目审计中心，把国家建设项目审计工作推进到了一个新的阶段。     

学校基建项目审计存在的问题及对策

对学校的基建工程项目进行有效的监督可以使其投资得到有效控制,最大程度地保证资金的投资效益。本文阐述了审计工作在学校基建工程项目建设中的重要作用,分析了高校基建工程审计管理方面存在的问题,并提出相应的解决策略。     

政府投资项目绩效审计的实践与探索

近年来,我区固定资产投资规模不断扩大,政府财政资金投入不断增加,作为审计部门,义不容辞地负有监督责任,来保证政府投入能有良好的效益产出,保证资金规范使用和管理。这些都给投资审计带来了机遇和挑战,为此,我们要抓住机遇,迎接挑战,在工作中要紧紧围绕自治区党委、政府跨越式发展的思路,将投资审计作为服务经济发展的重要平台,加大对自治区重大投资项目和投资行业的审计力度,掌握项目资金使用的真实性、合规性、     

关于整合政府投资审计资源 开展协审业务的探讨

近年来，深圳市政府投资审计事业取得了长足的进步和发展。市区两级陆续成立了专门负责政府投资项目全过程审计监督的专职机构，政府投资审计覆盖面得到大幅度提高，为政府节省了大量的建设资金，对规范政府投资项目建设管理起到了积极的作用，开创了政府投资审计事业的良好开端。由于政府投资审计在节约建设资金、提高项目建设单位管理水平方面取得的显著成效，以及审计结果公开的力度不断加大、透明度的不断增强，社会各界对政府投资审计的期望也日益高涨，地方政府对投资审计也越来越重视，提出更多更高的要求，希望政府投资审计能够能发挥出更大的作用，为政府站好岗、放好哨。这些对我们既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力。     

加强中介机构参与政府投资项目审计质量控制的思路

政府投资项目指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目．一般多为基础性、公益性建设项目。近年来，市县审计机关为缓解审计人力难于适应审计工作需要的矛盾．组织中介机构参与政府投资项目审计。然而从事社会审计工作的中介机构，过去从事的社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异。造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。     

工程结算审计浅见

建筑工程审计以《审计法》为指导,以工程造价定额及相关取费定额标准等工程造价文件为主要依据,对被审计项目的结算费用正确性、合理性做出评价。审计工作是对建筑工程的监督,有效保证了国家财产安全及人民生命安全。如何使用好国家财政资金,确保如期完成建设目标和建设内容,提高建设资金的使用效率,保护财政资金安全,维护国家利益,是审计工作者面临的重要课题。在近几年对政府资金基建工程项目竣工决算审计实践中,我们针对基建工程项目管理中发现的一些问     

政府投资项目绩效审计研究

随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，社会对提高政府投资项目资金的使用效率和效果也越来越关注，开展绩效审计已成为当务之急，这是时代赋予审计机关的历史使命。近年来，我国学术界和审计同仁关于绩效审计的研究取得了可喜的成果，深圳、上海、青岛等地先后开展了政府投资项目绩效审计的探索，取得了一些实践经验。[第一段]