凭证式国债监管的难点与对策

凭证式国债是以财政部为发行主体、以国家信用为保证、面向城乡居民和社会各类投资发行的储蓄类债券，自1994年开始发行以来。至今已历时10余年，对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用。但由于我国目前在国债监管的法规建设方面相对滞后。中国人民银行各分支机构对凭证式国债的监督管理仍局限在实地检查及审核报表上。难以有效监督管理发行过程中存在的超发、惜发现象和兑付过程中的套取资金行为，并切实防范由此带来的各种风险。具体地讲，主要表现在以下几个方面：     

我国国债的投资价值分析

我国1988年开始逐步允许无记名国债上市后,1994年后又推出了记账式国债上市。记账式国债是通过交易所电脑网络发行的国债品种,发行成本较低,不会发生债券遗失、被窃与伪造,是90年代中期以后我国的主要国债上市品种之一。在投资价值上,上市国债有以下特点: 第一,上市国债发行的年复利率既高于相应期限定期存款的年复利率,也高于不上市凭证式国债的年复利率。表1给出了1994～1997年上市国债与相应期限定期存款年复利率的     

购买国债利国利民

国债，又称政府债券。它是国家为筹措资金而向投资出据的、承诺在一定时期还本付息的债务凭证。1981年以来我国重新发行的国债主要包括。国库券、保值公债、特种国债和国家建设债券。从我盟1991年国债市场的行情看，个人到国债服务机构购买国债数额还不很大，到国债中介机构询购二手国债的人也不多。     

储蓄类国债发行管理对策分析

财政部2008年5月发行了第一期储蓄类国债,本期国债是财政部面向境内中国公民发行的,以电子方式记录债权的一种不可上市流通的人民币债券.通过阐述储蓄类国债与凭证式国债的区别、自身发行管理中面临的挑战,并借鉴国外储蓄类国债的经验,给出我国储蓄类国债的相应政策建议.     

对我国国债发行的思考

<正> 我国从1981年恢复发行国债以来,到1990年止,已发行了国库券、国家重点建设债券、财政债券、国家建设债券、保值公债、特种国债等6种国债,金额逾千亿元。十年来,国债发行为国家筹集了大量建设资金,弥补了连年出现的财政赤字,为支援国家能源、电力、钢铁、有色金属工业的发展,     

对建立我国储蓄类国债发行体系的思考

国债作为国家取得财政收入的一种重要形式。其主要功能在于弥补财政赤字．平衡财政收支。筹集建设资金,调节国民经济发展等方面．近年来随着社会经济的发展,国家职能、政府职能不断扩大．国家财政资金需求量越来越大。单靠税收和其它收入等已很难满足．而国债起到了举足轻重的作用。凭证式国债（储蓄类）与记账式国债作为我国国债的主要品种．从1994年开始发行。已经历时10年了。其发行规模逐年增大．在发行和管理工作上也积累了一定的经验,发行和管理方式正日趋完善和规范。随着社会的进步,     

凭证式国债运作与监管中存在的问题及其对策

随着现代社会经济的发展,国债的作用已越来越被人们所认识,国家发行国债的种类也越来越多,不仅拓宽了投资者的投资渠道,满足了不同层次的投资者的不同需求,而且对降低银行的资金风险,提高国债的流动性,促进国债市场的健康发展起了推波逐浪的作用.特别是我国自1994年开始发行的凭证式国债,它以其成本低、收益稳定、变现灵活安全无风险等优势,成为我国重要的国债品种,尤其适合缺乏专业理财的知识,追求稳健投资收益的工薪阶层和中老年人群体的需求.凭证式国债在筹集财政资金,满足公民投资需求等方面发挥了重要的作用.但随着凭证式国债发行规模的不断扩大,凭证式国债在运作和监管中存在的问题也逐渐地暴露出来,主要表现在以下几个方面:     

国债规模适度性探讨

自我国于１９８１年重新开始在国内发行国债，其间经历了１９８６年试办国库券转让业务，１９８８年试点城市国库券交易市场，１９９１年国债发行承购包销试点，１９９３年国债一级自营商的发行办法，经过１８年的发展，国债市场的框架基本形成，为国债的发行及转让提供了良好的基础。１９９４年国务院决定全部中央政府财政赤字只能通过发行中央政府债券的方式来解决，而不得向中央银行透支和借款，使得国债发行规模急剧扩大，从１９９４年以前的三位数猛增到１９９４年的１１３７．６亿元；并且在其后的几年中，发行数量急剧增加，１９９７…     

国债渐成“香饽饽”

财政部6月发行的2011年第二期凭证式国债再现销售火爆的场面。多家银行承销的1年期国债几乎以＂秒杀＂的方式售罄。本期国债之所以如此火爆,与其较高的收益率不无关系。不少市民遗憾没能＂抢＂到这期国债,其实大可不必,凭证式国债几乎每季度都会发,7月份有望发行的电子式储蓄国债或许更有吸引力,同时,目前市场上还有很多稳健的理财方式可以选择。     

对开展政府投资项目审计的几点思考

政府投资项目是指由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。[第一段]     

国债工作中的问题及改进意见

国债是国家举借的债。它是国家以信用方式筹集资金的一种形式。国债分为内债和外债，目前我国的内债形式有企业债券，重点建设债券，国库券，特种国债，保值公债，财政债券，经济建设债券等七种。十一届三中全会以来，我国走上了以经济建设为中心的社会主义现代化建设的轨道，     

企业发行债券投资决策分析

企业发行债券投资决策分析杨群义，王竹琪，茆万东随着资金市场的全面开放，企业通过发行债券直接句社会筹措投资资金已成为一个重要渠道。搞好企业发行债券投资的决策，提高债券投资的经济效益显得通来通重要。现就企业发行债券投资决策问题谈一点浅见。一、发行债券的成...     

中华人民共和国财政部公告

２００１年国债还本付息工作即将开始,现将２００１年到期国债品种及有关事宜公告如下： 一、２００１年到期国债品种及条件 １、１９９８年向社会发行的３年期凭证式国债从２月２０日开始陆续到期还本付息。由于在１９９８年凭证式国债发行期内遇银行利率调整,根据当年发行公告规定,１９９８年２月２０日至７月２日期间购买,到期利率为７．１１％;１９９８年７月３日至１１月３０日期间购买,到期利率为５．８５％。 ２、 １９９６年向社会发行的５年期凭证式国债从５月 １５日开始陆续到期还本付息,到期利率为１３．０６％。 ３、１…     

国债与国民经济的关系

一、财政赤字与国债的关系 １．财政赤字是国债发行的原因 世界各国在其财政管理实践中，纷纷采用发行国债的方式来弥补财政赤字，财政赤字的存在导致了国债的发行。当然，财政赤字并不是国债发行的全部原因，有些国家没有财政赤字，但是为了宏观调控之需，也发行一定数量的国债。 ２．国债影响财政收支 通过发行国债弥补财政赤字，可以看出国债具有财政收入的作用，此时，国债冲消财政支出大于财政收入的差额。虽然国债规模对财政收入的影响是间接的，但是国债充当财政收入时，国债规模越大，可利用的财政收入越大。就财政支出而言，国债还…     

我国国债价格的决定及其实证分析

本文在构建我国国债定价模型的基础上，详尽地分析了影响国债价格的因素及其对国债价格的影响情况，并对我国沪、深两市2003年8月的六支国债进行了价格预测，结果显示，国债定价模型能够在短期内较好地预测价格。定价模型、影响因素的分析以及即期收益率的计算对债券投资估价，商业银行投资风险管理等方面具有较高的应用价值。     

财政部发布公告今年凭证式国债3月1日发行

财政部发布公告今年凭证式国债３月１日发行一、１９９７年凭证式国债（以下简称“本期国债”）计划发行票面总额１２３０亿元，从１９９７年３月１日开始发行，１０月２０日结束。二、本期国债分为二年期、三年期、五年期三种期限，其中二年期凭证式国债２５０亿元，年利...     

记账式国债适合稳健理财

同样是国债，记账式国债的受欢迎程度明显赶不上凭证式国债。实际上，记账式国债更适合市民投资，更有机会获取高收益。     

国债迅速告罄说明了什么

2004年首期凭证式国债于3月1日开始发行,预期月底结束发行.但当天不到中午,在京城各大银行网点,已然买不到一块钱的国债.于是,有专家断言:国债仍是百姓投资的"最爱".也有人发问:为什么扎堆儿买国债?为什么半夜就来排队?为什么不买房子、不买保险、不买股票?     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

如何利用平均增长速度比较记账式国债、凭证式国债、储蓄式保险及银行存款的收益率（一）

今年以来,凭证式国债高温持续不退,为了购买到凭证式国债,许多人在发行期第一天即到销售点排队等候。但令人奇怪的是,收益率更高(可用统计学上的平均增长速度进行比较,本文后面将详细介绍)且不用排队等候的银行柜台交易记账式国债却少有人问津。一种说法是凭证式国债无风险,而记账式国债有风险。因为2002年6月6日发行的代码为020006的记账式国债每百元面值到2003年5月6日银行买入结算价仅为97.99元。2002年6月6日购买的该国债如果此时卖出,不但得不到利息收入,而且每100元还要损失2.01元。笔者认为上述说法是不妥的或者是不全面的。因为0200…